ДЛидер парламентской группы зеленых хочет потратить дополнительно 30 миллиардов евро. «Нам нужен инвестиционный стимул для экономики, рабочих мест и климата», — сказала Катарина Дрёге, один из двух председателей. Ее заместитель Андреас Одретч отметил, что правительства всего мира инвестируют. Германия не может позволить себе медлить и оставаться в стороне.
В четырехстраничном документе руководство парламентской группы предлагает, среди прочего, увеличить государственное финансирование социального обеспечения. Корпус и энергичный ремонт зданий. Также появляется субсидированная цена на электроэнергию для промышленности, которую в течение нескольких месяцев требовал министр экономики Роберт Хабек (зеленые). Зеленые хотят «значительно расширить» бонус инвестиций в климат в проекте Закона о возможностях роста министра финансов Кристиана Линднера (СвДП).
Детальные идеи с меньшей вероятностью вызовут взрыв в правительстве светофора, чем предложения относительно того, как их следует финансировать. Для лидера фракции зеленых в парламенте все ясно: «Мы обеспечиваем финансирование, в частности, через Стабилизационный фонд экономики (ФСФ)», — пишет газета.
В приговоре есть не только политические, но и юридические взрывчатые вещества. Для ли не нужно кредиты из банка в 200 миллиардов евро, которую коалиция создала в прошлом году для стабилизации цен на газ и электроэнергию, может быть использована для других целей, является юридически спорным.
По общим оценкам, после окончания торможения цен на газ и электроэнергию весной 2024 года останется как минимум высокая двузначная, а то и трехзначная миллиардная сумма. К концу июня утекло 60 млрд евро. из ВСФ.
Депутаты-зеленые утверждают, что экономический спад вызван энергетическим кризисом. Эти меры послужили «смягчить последствия энергетического кризиса, в частности повышение цен при покупке газа и электроэнергии в Германии», говорится в документе.
Зеленые видят энергетический кризис смягченным ремонтом
Слова явно подобраны с осторожностью, они также Закон о Стабилизационном фондев пункте 16 пункта 4, в котором описывается цель фонда.
Поэтому парламентарии-зеленые считают оправданным, например, использование 30 миллиардов евро на обновление энергетики. Аргумент: последствия энергетического кризиса также могут быть смягчены частными домохозяйствами и компаниями, потребляющими меньше энергии.
Министр финансов Линднер видит по другому. В течение нескольких недель он сопротивлялся тому, чтобы неиспользованные кредитные разрешения использовались для других проектов. Он никогда не планировал использовать все средства, сказал он, представляя проект бюджета в июле, сославшись на юридические аргументы. «Если бы средства были использованы снова, нам пришлось бы изменить закон», — сказал он.
С точки зрения юристов Минфина, недостаточно впоследствии добавить дополнительные меры в статью 26а Закона о Стабилизационном фонде. Скорее, Бундестаг должен снова определить «чрезвычайную чрезвычайную ситуацию» по смыслу Основного закона.
Ведь исключение из долгового тормоза, закрепленное в Основном законе, было принято на основе предположений. «Впоследствии «подмена» иной базы отсчета лишила бы решение Бундестага Германии легитимности», — отмечают в министерстве.
Бундестаг должен был бы принять «совершенно новое решение» на 2023 год. По словам Линднера, оснований для повторного выявления чрезвычайной ситуации нет. По его мнению, небольшого сокращения экономики Германии недостаточно, чтобы снова приостановить долговой тормоз, говорил он несколько раз.
Минфин указывает на опасность возобновления конституционных исков в случае изменения закона о ВСФ и перераспределения средств. Только в июне в Карлсруэ было около 60 млрд евро. Дополнительный бюджет на 2021 год согласован. В начале 2022 года помощь в связи с коронавирусом была быстро преобразована в помощь в борьбе с изменением климата. На это пожаловалась депутатская группа ХДС/ХСС. Решение конституционных судей ожидается к концу года.
Представителем федерального правительства в разбирательстве является Александр Тиле, профессор Школы бизнеса и права в Берлине. Его задачей является защита дополнительного бюджета в Карлсруэ, который был принят главным образом по инициативе СДПГ и зеленых. На слушаниях в Бундестаге по этому вопросу в январе 2022 года он появился в качестве эксперта по приглашению зеленых.
Что касается новых планов зеленых по использованию неиспользованных средств ВСФ для «стимулирования инвестиций в экономику, рабочие места и климат», он говорит: «Для кредитных разрешений на сумму 200 миллиардов евро последующее изменение цели без определения новой чрезвычайной ситуации – Так что пресловутая «приостановка» долгового тормоза – невозможна».
Решающим, однако, является вопрос, ответ на который в настоящее время решают судьи в Карлсруэ в связи с дополнительным бюджетом: есть ли вообще изменение цели? С точки зрения Тиле ясно, что все кредитные средства могут быть использованы только для целей, предусмотренных в пункте 26а. «На первый взгляд кажется разумным включить введение промышленной цены на электроэнергию», — говорит он. Другие пункты предложения Зеленых он не комментирует.
Конституционный юрист Йоахим Виланд из Немецкого университета административных наук в Шпейере придерживается аналогичного мнения о возможности финансирования, по крайней мере, цены на промышленную электроэнергию через ВСФ. Он также считает излишним новое определение чрезвычайной чрезвычайной ситуации. Цена на промышленную электроэнергию, запланированная министром экономики Хабеком, предназначена для поддержки энергоемкой промышленности Германии в преодолении серьезных проблем, вызванных агрессивной войной России против Украины и последовавшим энергетическим кризисом.
«С этой целью цена на промышленную электроэнергию, которая должна субсидироваться за счет кредитных средств из Фонда экономической стабилизации, подпадает под ряд мер, которые, согласно постановлению Бундестага, могут финансироваться за счет кредитов», — говорит Виланд. который вместе с Тиле отвечает за федеральное правительство в дополнительном бюджете – производство в Карлсруэ.
В законе, среди прочего, говорится, что расходы из WSF допустимы для «финансирования и временного финансирования программ по смягчению роста цен при покупке электроэнергии, в частности, потребителями и компаниями».
Насколько узко следует интерпретировать это юридическое определение тормоза цены на электроэнергию или насколько широко его можно интерпретировать, следует более внимательно изучить для промышленной цены на электроэнергию, говорит Тиле. Пока он этого не сделал, поэтому он хочет очень осторожно прокомментировать законность предложения зеленых о финансировании. Так что последнее слово об использовании неиспользованных средств в ВСФ еще не сказано.
2023-08-08 17:21:59
1691524176
#Зеленые #перенаправить #миллиардов #евро #этот #план #содержит #легальную #взрывчатку
