Эта статья представляет собой местную версию нашего информационного бюллетеня о Британии после Brexit. Зарегистрироваться здесь получать новостную рассылку прямо на ваш почтовый ящик каждую неделю
Добрый день. На этой неделе две большие новости о Brexit указывают на значительный сдвиг в подходе правительства Сунака к преодолению последствий выхода из единого рынка ЕС на таких плохих условиях.
Во-первых, Министерство бизнеса и торговли (DBT) объявило, что отказ от требования чтобы фирмы использовали подражательный знак качества «UKCA» для промышленных товаров — хотя, как мы увидим, и с подвохом.
А потом, как мы сообщали прошлой ночью, решение неизбежно о дальнейшей задержке наложения пограничного контроля на импорт из ЕС, чтобы избежать дополнительной инфляции цен на продукты питания. Я считаю это пятой задержкой с тех пор, как торговые переговоры по Brexit 2020 года подходили к концу.
Оба эти решения являются следствием того, что правительство столкнулось с трудными экономическими условиями в преддверии года выборов, когда премьер-министр пообещал вдвое сократить инфляцию к Рождеству. Необходимость, идеология Brexit отбрасывается.
Но в то время как отраслевые группы, такие как Британская торговая палата и Make UK, говорят, что фирмы «вздохнут с облегчением» — и справедливо рады тому, что два с половиной года лоббирования наконец окупились — хаос не заканчивается фронтом. -страничный рассказ в FT.
Краткий обзор: после Brexit правительство Великобритании решило ввести свой собственный знак оценки соответствия UKCA, чтобы конкурировать с эквивалентным знаком CE в ЕС, который демонстрирует соответствие продуктов соответствующим промышленным стандартам.
Учитывая, что базовые стандарты почти всегда были идентичными, схема UKCA была отклонена бизнесом как тщеславный проект, создающий двойной режим сертификации, который увеличивает расходы для бизнеса.
Это также сделало Великобританию менее привлекательной, поскольку поставщики из ЕС часто не утруждали себя получением сертификата UKCA.
Внедрение UKCA откладывалось снова и снова, а затем на этой неделе — наконец — DBT заявил, что знаки UKCA и CE будут приниматься «на неопределенный срок» для электронных, промышленных и потребительских товаров.
Во-первых, улов, который я упомянул. Хотя DBT заявил, что продукты в 18 областях, которые он контролирует, теперь могут свободно использовать знаки обеспечения качества как UKCA, так и CE, два других класса продуктов — медицинские устройства и строительные товары — не были охвачены.
Это потому, что они находятся в ведении Министерства здравоохранения и жилищного строительства соответственно, и эти два департамента не последовали примеру DBT — к понятному разочарованию торговых групп, представляющих эти продукты. Больше задержек, больше неопределенности.
Во-вторых, решение все же не без затрат.
Многие предприятия потратили сотни тысяч фунтов стерлингов на подготовку к обязательному введению UKCA в январе 2025 года, перемаркировку продуктов и подачу заявок на получение технических разрешений. Решение DBT не просто раскручивает эту ситуацию в одночасье.
шлепанцы Британия
Приведу конкретный пример. Сегодня утром я разговаривал с Эндрю Варгой, исполнительным директором Seetru, бристольского производителя промышленных клапанов давления, в котором работает 130 сотрудников, и чей путь к Brexit фигурирует в FT с 2018 года..
Эндрю говорит, что его компания потратила 100 000 фунтов стерлингов на подготовку к введению UKCA, и хотя он рад, что правительство наконец-то «прозрело», путешествие Seetru в UKCA еще далеко от завершения.
Компания потратила деньги на повторную калибровку лазерной маркировки на более чем 2000 продуктов (чтобы они могли нести UKCA), подачу технических спецификаций в органы по оценке соответствия Великобритании и пересмотр технической документации в соответствии с британской рубрикой.
Крайне разочаровывает то, что основные стандарты для знаков UKCA и CE были идентичными, но нехватка возможностей для оценки соответствия в Великобритании настолько велика, что заявки, сделанные Варгой год назад, до сих пор не утверждены.
Одним из особенно вопиющих примеров бессмысленных расходов, вызванных бюрократией Брексита, является британская версия «Директивы ЕС по оборудованию, работающему под давлением», которая была включена в Великобританию в качестве Правил по оборудованию, работающему под давлением (безопасность), 2016 года.
Но британское регулирование сделало то же самое, но в другом порядке и формате, что вынудило Seetru переписать свои спецификации. Это все боль без какой-либо выгоды.
Хуже того, все клиенты Seetru, например, в нефтегазовом секторе, переписали свои собственные спецификации для предполагаемого введения маркировки UKCA — так что, если они не могут быть записаны обратно в маркировку CE или и то, и другое, Varga все равно придется пахать с этим. UKCA до тех пор, пока эти спецификации не вернутся к маркировке CE.
Вдобавок, потратив много времени на лоббирование своих поставщиков из ЕС, чтобы они подготовились к маркировке UKCA, теперь он должен объяснить изменение курса, которое заставило боссов ЕС качать головами в отношении Великобритании. «Они буквально смеются над нами, — говорит Варга.
В общем, решение DBT — это шаг в правильном направлении, но не мгновенная панацея от одного из самых безумных примеров тщеславия Brexit.
Варга предполагает, что правительство Великобритании разрешает всем продуктам с маркировкой CE автоматически нести маркировку UKCA, но, как и в случае с медицинскими приборами и строительной продукцией, нам придется подождать и посмотреть, что произойдет.
Он также хочет, чтобы Великобритания подумала о воссоединении с Таможенным союзом, потому что нынешние требования к оформлению документов приводят к тому, что он теряет бизнес в пользу конкурентов из ЕС, которые могут беспрепятственно поставлять товары на единый рынок.
Что касается позитива, то Варга признает, что за последние два месяца отношение правительства изменилось. «Наконец-то есть серьезные люди, которые действительно слушают», — говорит он. Это, безусловно, важный шаг в правильном направлении.
Сертификация Великобритании
Другим недооцененным влиянием решения правительства является влияние на сертификационную отрасль Великобритании.
Это сильно пострадало из-за решения ЕС не предоставлять Великобритании «взаимное признание оценки соответствия», чтобы британские органы могли сертифицировать товары в соответствии со стандартами CE. Как заявил Мишель Барнье во время переговоров о торговой сделке 2020 года, Великобритания не может быть «центром сертификации» у побережья Европы.
После Брексита в Великобритании сократились возможности тестирования, потому что там, где продукты нуждаются в тестировании (требуется для критически важных с точки зрения безопасности продуктов, таких как нагнетательные клапаны, которые не могут быть сертифицированы самостоятельно), тестирование должно проводиться внутри ЕС.
Таким образом, как отмечает Уильям Бейн из Британской торговой палаты, решение DBT не возвращает Великобританию во времена «до TCA». Британским компаниям по-прежнему придется ездить в Европу для тестирования и сертификации товаров, что увеличивает стоимость их процессов.
По словам Аласдера Рей из HPi Verification Services, которая тестирует оборудование, работающее под давлением, для морской отрасли, это также потенциальное извещение о смерти для британской индустрии сертификации или «уполномоченного органа».
Такие компании, как его, должны платить за дорогостоящие аккредитации в правительстве Великобритании, чтобы сохранить свой статус нотифицированного органа Великобритании, но он говорит, что решение DBT сделает для многих компаний бессмысленной дальнейшую оплату таких лицензий.
Если нотифицированные органы Великобритании соберутся из-за отсутствия коммерческой логики в поддержании британской аккредитации, чистым эффектом будет то, что британские компании будут вынуждены отправиться в ЕС, чтобы сертифицировать товары, даже если они предназначены только для рынка Великобритании.
«Мечта сторонников Брексита, кажется, полностью умерла, — пишет он, — поскольку мы отправляемся в будущее, где правила ЕС применяются без голоса Великобритании при их создании и где европейские компании приходят в Великобританию и рассказывают нам какие продукты мы можем продавать на нашем собственном рынке».
Вот вам и возвращение контроля.
Брекзит в цифрах
График этой недели основан на бизнес-опросе Ассоциации химической промышленности за второй квартал, что делает его очень сложным для чтения.
Это отражает лежащие в основе рыночные условия, которые, как я подозреваю, усугубили безотлагательность принятия правительством решений по вопросам, обсуждавшимся выше.
Химическая промышленность важна, потому что ее продукция используется почти во всем, что производится, поэтому, если спрос на нее падает, это довольно хороший признак слабости в других местах.
Сокращение началось в прошлом году, но краткосрочные перспективы остаются плохими. Опрос показал, что почти 60% компаний столкнулись с падением продаж во втором квартале этого года — по сравнению с 33% в первом квартале.
«Если рассматривать базовый уровень и тенденции прошлого года, 58% компаний, сообщающих о дальнейшем сокращении продаж, вызывают крайнюю тревогу», — говорится в сообщении ЦРУ.
Как отмечает глава ЦРУ Стив Эллиотт, крайне необходима «политическая приверженность долгосрочной политической стабильности и конкурентоспособному финансированию инноваций и инвестиций».
Как показывают мучения с отступлением UKCA, восстановление этой политической стабильности не произойдет в одночасье, но и не может начаться достаточно быстро.
И на этой ноте я уезжаю на три недели, получаю немного летнего солнца и разбираюсь с результатами A-level, которые приходятся на четверг. Я оставляю вас в надежных руках коллег в Дублине и Брюсселе. До тех пор…
Великобритания после Брексита под редакцией Гордон Смит. Премиум-подписчики могут подпишите здесь чтобы он доставлялся прямо в их почтовый ящик каждый четверг днем. Или вы можете оформить Премиум подписку здесь. Читайте предыдущие выпуски бюллетеня здесь.
