Мемориальный музей Холокоста США предупреждает в новом отчете, что массовые убийства мирных жителей могут произойти в неспокойном регионе Индонезии Папуа в течение следующего года или 18 месяцев, если текущие условия ухудшатся до наихудшего сценария.
Хотя в Папуа пока не происходит крупномасштабного насилия в отношении мирных жителей, признаки раннего предупреждения видны и требуют внимания, говорится в докладе под названием «Не бросайте нас: предотвращение массовых зверств в Папуа».
В этом месяце музейный центр Симона-Шьодта по предотвращению геноцида опубликовал 45-страничный отчет, автором которого является индонезийка Маде Суприатма, проводившая полевые исследования в регионе на дальнем востоке Индонезии.
«Индонезия занимает 27-е место в списке стран с риском массовых злодеяний. Этот отчет следует рассматривать как раннее предупреждение», — сказал Суприатма BenarNews.
В докладе говорится, что сочетание факторов — учащение атак повстанцев, лучшая координация и организация гражданских групп, выступающих за независимость, а также простота связи — делает вероятным, что беспорядки могут выйти на новый уровень в следующие 12-18 месяцев.
«Если политические и социальные волнения сохранятся и если они распространятся по всему региону, возможно, правительство Индонезии может решить, что масштабы или настойчивость протестов оправдывают более жесткие меры, которые могут привести к массовым убийствам. гражданских лиц», — говорится в сообщении.
Согласно отчету, риски коренятся в таких факторах, как прошлые массовые зверства в Индонезии, исключение коренных папуасов из процесса принятия политических решений, неспособность Джакарты решить их недовольство и конфликты по поводу эксплуатации ресурсов региона.
Другие факторы включают недовольство папуасов неспособностью Джакарты привлечь к ответственности сотрудников службы безопасности, причастных к нарушениям прав человека и конфликтам между коренными папуасами и мигрантами из других частей Индонезии по экономическим, политическим, религиозным и идеологическим вопросам, говорится в сообщении.
Согласно одному сценарию, представленному в отчете, папуасское ополчение, выступающее за Джакарту, при поддержке военных и полиции совершает массовые зверства против папуасов, выступающих за независимость.
Но такой сценарий зависит от того, будут ли коренные папуасские группы оставаться разделенными на группы сторонников Джакарты и сторонников независимости, говорится в сообщении. Согласно другому сценарию, индонезийские мигранты и индонезийские силы безопасности совершают зверства против коренных папуасов.
В отчете рекомендуется, чтобы правительство улучшило свободу информации и отслеживание рисков злодеяний, урегулировало конфликты ненасильственными средствами и устранило местные недовольства и причины конфликта.
Суприатма сказал, что коренные папуасы, с которыми он разговаривал в рамках своего исследования, подтвердили, что реальная и предполагаемая дискриминация подпитывала менталитет «мы против них» между коренными папуасами и индонезийцами.
Папуа, на западной стороне острова Новая Гвинея, был ареной небольшого сепаратистского повстанческого движения с тех пор, как регион, в основном меланезийский, был включен в состав Индонезии в результате голосования, проведенного Организацией Объединенных Наций в конце 1960-х годов.
В 1963 году индонезийские войска вторглись в Папуа — как и в Индонезию, бывшую голландскую колонию — и аннексировали этот регион.
Только около 1000 человек проголосовали на спонсируемом ООН референдуме в 1969 году, который местные жители и активисты назвали фикцией, но Организация Объединенных Наций приняла результат, по сути поддержав правление Джакарты.
«Не основано на фактах»
Эксперт аппарата президента Индонезии Теофрансус Литаай поставил под сомнение достоверность исследования.
«Что-то не так в определении вопросов исследования. Автор экстраполировал события в Восточном Тиморе на свое исследование», — сказал он, имея в виду насилие со стороны проджакартских ополченцев до и после голосования Восточного Тимора за независимость от Индонезии в 1999 году.
«Это не основано на фактах на местах», — сказал он, не вдаваясь в подробности.
Габриэль Леле, старший научный сотрудник Папуасской оперативной группы в Университете Гаджа Мада в Джокьякарте, сказал, что отчет основан на ограниченных данных.
«Это правда, что произошла эскалация насилия, но главными виновниками являются ОПМ. [Free Papua Movement] и жертвами были гражданские лица, солдаты и полиция», — сказал Габриэль BenarNews.
Он сказал, что повстанцы также напали на коренных папуасов, которые не поддерживали движение за независимость.
Насилие в Папуа усилилось с 2018 года, когда повстанцы-сепаратисты напали на рабочих, которые строили дороги и мосты в округе Ндуга, убив 20 человек, в том числе индонезийского солдата.
В ходе последнего насилия 16 июля подозреваемые повстанцы застрелили 10 мирных жителей, в основном некоренных папуасов, и ранили еще двоих.
Ответственность за произошедшее взял на себя местный командир повстанцев из вооруженного крыла ОПМ Эгианус Когоя.
«Мы подозреваем, что они были шпионами, поэтому застрелили их на месте», — цитирует его в понедельник газета Media Indonesia.
Нападение на регентство Ндуга произошло чуть более чем через две недели после того, как законодатели проголосовали за создание трех новых провинций в Папуа на фоне сопротивления со стороны коренных народов и повстанческих групп.
В марте этого года повстанцы убили восемь рабочих, ремонтировавших телекоммуникационную вышку в Беоге, районе округа Пунчак.
Торговля оружием
Бенни Джай, член Совета церкви Папуа, сказал, что Джакарта не проявила желания бороться с расизмом в отношении папуасов, которые являются этническими меланезийцами, и вместо этого заклеймила группы, выступающие за независимость, как террористов.
«Власти разрешают торговлю оружием между вооруженными группировками и членами ВСИ [military] и полиция, которая увековечивает насилие и, в конце концов, может иметь фатальные последствия для коренных народов», — сказал Гиай BenarNews.
По словам аналитиков, приток мигрантов из других частей Индонезии вызвал межобщинную напряженность и конфликты из-за регионального управления.
Коренные народы обеспокоены тем, что масштабный проект по строительству автомагистрали через Папуа в рамках стремления президента Джоко «Джокови» Видодо по развитию инфраструктуры может привести к экономическому господству чужаков и присутствию большего количества войск, сказал исследователь Кахьо Памунгкас. от Национального агентства исследований и инноваций (BRIN).
«Дорога в основном принесет пользу непапуасам, а коренные жители мало что выиграют в экономическом плане, потому что они не готовы участвовать в экономической системе, которую хочет построить правительство», — сказал Кахьо BenarNews.