Как борьба с изменением климата создает рабочие места

Мы переживаем великий экономический сдвиг, который будет определять источники средств к существованию и экономический рост на десятилетия вперед.

Рост искусственного интеллекта и цифровизации, геополитические изменения, неравномерный рост населения и острая необходимость сократить выбросы и адаптироваться к климатическим воздействиям в совокупности приводят к глубокому изменению экономики, особенно рынка труда. В отличие от геополитических и технологических сдвигов, которые, вероятно, приведут к чистой потере рабочих мест, переход к устойчивой, низкоуглеродной экономике может стать мощным двигателем расширения рабочей силы.

Наши новые исследования показывают Переход к низкоуглеродным технологиям может создать почти 375 миллионов дополнительных рабочих мест в течение следующего десятилетия в четырех ключевых секторах: энергетике, строительстве, производстве и сельском хозяйстве. Эта средняя оценка отражает увеличение количества рабочих мест в этих секторах на 20% в то время, когда искусственный интеллект и другие факторы угрожают сократить рабочую силу.

Какие рабочие места будут расти в устойчивой, низкоуглеродной экономике?

Рабочим местам в области адаптации к изменению климата уделяется гораздо меньше внимания, чем в сфере чистых технологий, однако наши исследования показывают, что они могут составлять 280 миллионов от общего числа. По мере того, как мир нагревается, существует острая потребность в множестве работников, чтобы повысить устойчивость наших сельскохозяйственных культур и рыболовства, возродить горячие точки биоразнообразия и восстановить наши наземные и водно-болотные экосистемы. Аналогичным образом, растет спрос на технических специалистов, способных переоборудовать наши здания в энергоэффективные щиты от экстремальной жары и других климатических угроз.

Как и при любом большом экономическом сдвиге, некоторые отрасли выиграют больше, чем другие. Сельское хозяйство и землепользование могут стать одними из крупнейших источников занятости благодаря регенеративному сельскому хозяйству и природные решения создание 195 миллионов новых рабочих мест, что эквивалентно примерно 17% нынешней рабочей силы сектора. Наибольший процентный рост может наблюдаться в строительстве, что создаст 175 миллионов рабочих мест. Это примерно 70% сегодняшней строительной рабочей силы.

Это значительная возможность, но она не гарантирована.

Обеспечение сотен миллионов хороших рабочих мест требует от правительств и бизнеса уже сейчас инвестировать в развитие рабочей силы. Это означает предоставление работникам навыков, необходимых для установки ветряных турбин и солнечных панелей, модернизации зданий для снижения энергопотребления, перехода от традиционного к устойчивому сельскому хозяйству и многого другого. Это означает переквалификацию людей, чьи рабочие места могут исчезнуть, например, работников ископаемого топлива, одновременно создавая новые возможности для рабочей силы будущего. Это означает развитие предпринимательства для обеспечения роста рабочих мест. И это означает исправление некоторых ошибок прошлого, таких как расширение роли женщин и других людей, исторически лишенных доступа на рынки труда.

Приоритезация людей и их средств к существованию может дать гораздо больше, чем просто рост рабочих мест — это делает переход к устойчивой, низкоуглеродной экономике политически устойчивым. Если мы осуществим этот переход правильно, он в конечном итоге может создать более сильную экономику, улучшить социальную сплоченность, а также сдержать изменение климата.

Хотя переход к низкоуглеродной экономике, скорее всего, приведет к чистому увеличению количества рабочих мест, он повлечет за собой существенный отток рабочих мест. Смена рабочих мест потенциально затронет в общей сложности 630 миллионов работников. Особенно это заметно в энергетическом пространстве. Хотя этот сектор в конечном итоге добавит 20 миллионов рабочих мест в сфере электрификации, развития возобновляемых источников энергии и расширения электросетей, спрос на рабочие места, ориентированные на добычу ископаемого топлива, будет меньше.

Вот почему так важно инвестировать в развитие и переквалификацию рабочей силы. Возможностями и рисками необходимо будет управлять, поскольку рабочие места будут создаваться и теряться в разных секторах и географических регионах. Переходный период не может оставить никого позади — и, учитывая обещание такого большого количества новых рабочих мест, это и не обязательно.

Но страны, которые потенциально могут получить наибольшую выгоду с точки зрения создания рабочих мест, также наименее подготовлены к тому, чтобы воспользоваться этой возможностью из-за их структуры рынка труда и отсутствия готовности к профессиональным навыкам и мер социальной защиты. Сюда входят многие страны Африки с низкими доходами.

На этом фоне устранение растущего разрыва в базовых, технических и межотраслевых навыках должно стать гораздо более важным приоритетом. Масштаб проблемы ошеломляет: более 760 миллионов взрослых в возрасте 15 лет и старше не обладают базовыми навыками счета и грамотности; Между тем, 70% детей в странах с низким или средним уровнем дохода не умеют читать к 10 годам. И хотя данные о навыках относительно слабы, оценки показывают, что почти три четверти молодых людей в возрасте 15–24 лет отстают в приобретении навыков, необходимых для трудоустройства.

Хотя эти базовые навыки отстают, спрос на «зеленые» навыки вырос на 12% в период с 2023 по 2024 год, что вдвое превышает темпы предложения.

Если мы не примем меры по подготовке сейчас, мир будет стремительно приближаться к масштабному «кризису талантов», который угрожает сдержать глобальную экономику и сделать безопасное и устойчивое будущее недоступным.

Например, прогнозируемый дефицит на 14% числа работников возобновляемых источников энергии, необходимых к 2030 году, может значительно замедлить внедрение низкоуглеродных технологий и задержать сокращение выбросов. Со временем такие задержки приведут к увеличению совокупных выбросов и увеличению риска дополнительного потепления, который оценивается в 0,7 градуса Цельсия. Каждая десятая часть потепления имеет значение, увеличивая риск наводнений, засух, лесных пожаров и других опасных воздействий.

Создание рабочей силы будущего

Так что же потребуется, чтобы изменить рабочую силу к лучшему, несмотря на изменение климата?

Во-первых, правительства и бизнес должны будут преднамеренный о том, чтобы поставить средства к существованию людей в центр своих экономических и климатических стратегий. Им необходимо будет улучшить данные и анализ рынка труда, а также мобилизовать более финансируемые и более интегрированные политические меры. Это пока не происходит широко. Лишь половина стран национальные климатические планы, или «NDC», справочные стратегии развития рабочей силы; только 1% предлагают конкретные средства их финансирования. Корпоративные стратегии также скудны в вопросах формирования «зеленых» навыков.

Филиппины предлагают модель, которой могут подражать другие. Страна сделала зеленые рабочие места законодательным приоритетом, закрепленным в таких политиках, как Закон о зеленых рабочих местах, План развития Филиппин и План труда и занятости. Он также объединил федеральные агентства через Межведомственный комитет по зеленым рабочим местам, возглавляемый Министерством труда, чтобы согласовать образование, окружающую среду, торговлю и финансы вокруг общей цели: приоритета развития зеленой рабочей силы и повышения квалификации. Это своего рода скоординированное планирование и разработка политики, которая может интегрировать низкоуглеродные рабочие места во все части экономики.

Инновации также является ключевым. Правительствам и предприятиям необходимо протестировать, определить и масштабировать новое поколение программ развития рабочей силы, которые соответствуют поставленной цели, являются гибкими и модульными, часто работая с партнерами по реализации и реализации для преобразования политических целей в эффективные программы. Это должно включать создание умных платформ аккредитации и поиска работы, которые открывают пути к трудоустройству и средствам к существованию. Программы должны подготовить людей к новым и возникающим низкоуглеродным, устойчивым к изменению климата рабочим местам, а также переквалифицировать существующих работников, чьи рабочие места меняются. Они также должны включать тех, кто обычно не участвует в программах развития рабочей силы, таких как неформальные работники, женщины и сельские общины.

В Пакистане программа Рошни Баджи энергетической компании K-Electric является одним из примеров инновационного развития рабочей силы. Программа помогает женщинам из районов с низкими доходами стать сертифицированными электриками – в этой области исторически доминировали мужчины. Помимо технических навыков, женщины получают образование в области езды на мотоцикле, самообороны, общения и управления стрессом. Он уже обучил 200 женщин электротехническим навыкам, которые можно легко перенести на установку солнечной энергии, обслуживание микросетей, энергоаудит и другие виды деятельности, необходимые для экологизации энергетической системы. Это тот тип инноваций, который может гарантировать, что переход к низкоуглеродной экономике принесет пользу всем.

И, наконец, ничего из этого не произойдет без устойчивого инвестиции. Развитие рабочей силы и образование хронически недофинансируются, и их часто рассматривают как расходы, а не как высокодоходные инвестиции. Страны с низкими доходами тратят менее 0,1% ВВП на программы рынка труда. Хотя страны с высоким уровнем дохода тратят больше, процентная доля этих расходов снижается за последние два десятилетия. Правительства и корпорации должны работать вместе, чтобы согласовать налогово-бюджетную политику с целями занятости и создать правильные стимулы для бизнеса инвестировать в возможности своих работников. Финансовые учреждения, такие как многосторонние банки развития, также играют свою роль во включении инвестиций в рабочую силу в финансирование климата и развития.

Планы Кении в этой области многообещающи. Проект программы зеленых фискальных стимулов страны направлен на мобилизацию частных инвестиций для создания устойчивой экономики с низким уровнем выбросов, особенно в сельском хозяйстве, которое обеспечивает почти 25% ВВП Кении и очень уязвимо к последствиям изменения климата. Рамочная программа предлагает инструменты для привлечения частного финансирования и снижения рисков. В их число входят: Банк зеленых инвестиций и Схема кредитных гарантий для предоставления кредитов агробизнесу и зеленым малым и средним предприятиям; система зеленых облигаций для направления инвестиций на рынке капитала; и наращивание потенциала для приобретения рабочей силы соответствующими экологическими навыками. В случае эффективной реализации эти механизмы могли бы стимулировать создание рабочих мест в устойчивом сельском хозяйстве, возобновляемых источниках энергии для орошения и переработке сельскохозяйственной продукции — секторах, которые жизненно важны как для устойчивости к изменению климата, так и для занятости в сельских районах. Это тот тип финансов, который может принести сразу несколько выгод.

Воспользовавшись моментом

Экономика меняется. Страны, которые быстро адаптируются, смогут привлечь инвестиции, снизить затраты и создать хорошие, стабильные рабочие места. Те, кто колеблется, просто рискуют отстать.

Переход к новой, более устойчивой, низкоуглеродной экономике в конечном итоге направлен на улучшение жизни людей, как сегодня, так и в будущем. Это верно для многих вещей: дышать более чистым воздухом, сокращать счета за электроэнергию, уменьшать заторы на дорогах и защищать сообщества от усиливающихся штормов, лесных пожаров и изнуряющей жары. И если мы воспользуемся этой огромной возможностью, мы также сможем создать хорошо оплачиваемые рабочие места, укрепить местную экономику и обеспечить более безопасное будущее для работников и их сообществ.