Как ЕС надеется заставить Орбана поддержать Украину

Разблокируйте дайджест редактора бесплатно

Рула Халаф, редактор FT, выбирает свои любимые истории для этого еженедельного информационного бюллетеня.

Доброе утро. Предупреждение на сегодняшней встрече лидеров ЕС на саммите в Брюсселе: неспособность договориться о финансовой и политической поддержке Украины во время встреч пошлет опасный сигнал «разделения» США.еще одного ключевого союзника Киева, сообщил Financial Times премьер-министр Швеции.

Сегодня я объясняю, как оптимисты ЕС надеются заключить на саммите соглашение о поддержке Украины с непримиримым Виктором Орбаном. А наш корреспондент COP резюмирует позицию Европы по итогам конференции.

Планы сражения

В то время как лидеры ЕС готовятся к марафонскому саммиту, окруженному неопределенностью и разногласиями, те, кто надеется на маловероятное компромиссное соглашение, могут, по крайней мере, воодушевиться одним: у верующих есть план.

Контекст: Перед 27 лидерами стоит задача решить, насколько они пополнят общий бюджет ЕС, включая пакет финансирования Украины в размере 50 миллиардов евро, и согласиться начать переговоры о вступлении с Украиной, Молдовой и Грузией. Они прибудут сегодня утром без какого-либо соглашения, и Виктор Орбан из Венгрии поклялся заблокировать элементы, связанные с Украиной.

Зеленый свет возможен для всех трех, говорят самые оптимистичные чиновники ЕС и национальные дипломаты, если последовательность будет выбрана правильно.

Это означает, что сначала необходимо заключить соглашение между 26 государствами. все минус Венгрия — о пополнении бюджета и денежных средствах Украины, которые объединены в один пакет.

Люди, участвующие в переговорах, говорят, что соглашение по этому вопросу возможно и что новое предложение, распространенное сегодня утром, имеет шанс быть принятым. Ему требуется менее 22,5 млрд евро свежих денежных средств, что намного ниже, чем Первоначально запрашивалось 66 млрд евро месяцев переговоров назад.

Если это удастся договориться сегодня рано утром, скажем, во второй половине дня, тогда 26 стран смогут обратиться к Орбану как единый блок. Если они этого не сделают, то саммит может превратиться в путаницу из множества одновременных споров, которые постоянно возобновляют дебаты.

Одним из преимуществ объединения пополнения бюджета с украинскими деньгами является то, что Орбан (или любой другой лидер) знает блокировка наличных Киева также заблокируют дополнительные деньги для тех областей, которые им интересны, например, иммиграции.

Что касается заявки Украины на начало переговоров о вступлении в ЕС, то возможное соглашение выглядит проще, хотя и является чем-то вроде выдумки. Большинство из них стремятся к двухэтапному решению с соглашением о начале процесса (чего хочет Украина), но включая условия, которые должны быть выполнены до проведения обзора в марте, который может сорвать процесс (чего хочет Орбан).

Вчера вечером Орбан предложил некоторую поддержку оптимистам, заявив, что он против «быстрого вступления Украины в ЕС», после нескольких месяцев заявлений, что он вообще против этого. Возможно, 10,2 миллиарда евро из ЕС профинансируют его правительство получило доступ к вчерашний вечер все-таки смягчил его.

Большинство отмечает, что лидер за столом саммита, находящийся на посту дольше всех, знает, как вести игру бряцания оружием и угроз вето, но также знает, когда заключать сделку.

«Речь идет не о поиске решения для Венгрии», — устало сказал один дипломат ЕС. «Но найти решение для Украины».

График дня: Проблемы прогнозирования

Экономические проблемы Ирландии затянуло прогнозы по всей еврозонехотя на долю страны приходится лишь 4 процента валового внутреннего продукта.

Начало конца

Вчера ежегодная климатическая конференция COP ООН завершилась принятием первого в мире обязательства «перейти» от ископаемого топлива.

Но это было также компромиссная сделка которые пытались скрыть различия между экспортерами нефти, малыми островными государствами, крупными экономиками и решительными министрами ЕС, пишет Элис Хэнкок.

Контекст: переговорщики ЕС были среди самый амбициозный на COP28, который в этом году проходил на фоне финансируемого нефтью великолепия Объединенных Арабских Эмиратов. Саммит рассматривался как решающий момент для подведения итогов, спустя восемь лет после Парижского соглашения 2015 года об усилиях по ограничению глобального потепления 1,5°C.

Кай Мюкканен, министр окружающей среды Финляндии, был среди представителей ЕС, страдающих от недостатка сна, когда они спешили по павильонам, чтобы убедить другие страны поддержать поэтапный отказ от ископаемого топлива.

Несмотря на то, что окончательный документ, подготовленный вчера утром после переговоры всю ночьне включил слова «поэтапный отказ», Мюкканен сказал, что он «вполне доволен» результатом.

По словам чиновников, более ранний проект слишком сильно поддерживал страны-производители нефти ОПЕК и содержал слабые формулировки о том, что странам следует делать, чтобы не допустить, чтобы глобальное потепление превысило 1,5°C. Но это побудило переговорщиков ЕС и его союзников оказать давление на председательство COP28, чтобы оно подняло планку.

«Нам удалось создать достаточно широкий фронт, включающий крупных игроков со всех континентов, которые очень усердно работали, особенно в понедельник и вторник вечером», – сказал Мюкканен.

«В конце концов, здесь важно не то, как мы себя чувствуем, спим ли, [but] что нам удалось доставить. . . теперь мы можем достичь начала конца ископаемого топлива», — заявил комиссар ЕС по вопросам климата Вопке Хукстра.

Что посмотреть сегодня

1. Саммит лидеров ЕС начинается.

2. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг встречается Премьер-министр Словакии Роберт Фицо.

Теперь прочтите эти