Новые законы в Грузии прозвучат в Новом году
В 2023 году в Грузии вступит в силу несколько новых законов. Некоторые из наиболее важных законов касаются психического здоровья и того, на что дети смотрят в школе.
АТЛАНТА – Гигантский денежный холм Джорджии нависает над законодателями штата, когда в понедельник начинается сессия 2023 года.
Правительство штата завершило бюджетный год 2022 в июне с 6,6 миллиарда долларов излишков наличностидаже после того, как он пополнил свой сберегательный счет до установленного законом предела.
Губернатор Брайан Кемп объявил о планах потратить более 3 миллиардов долларов из этой суммы за счет единовременных налоговых льгот, а его коллеги-лидеры-республиканцы в законодательном органе выразили поддержку. Но даже это золотое дно оставило бы около 3 миллиардов долларов, которые можно было бы потратить, сохранить или отдать. И если не произойдет серьезной экономической катастрофы, в текущем бюджетном году государство, скорее всего, снова будет иметь профицит.
Несмотря на очевидную удачу, Кемп и законодатели еще не объявили о дополнительных расходах или налоговых льготах. Председатель сенатского комитета по ассигнованиям Блейк Тиллери, республиканец из Видалии, сказал, что законодатели, вероятно, приостановят широкое повышение заработной платы после того, как в год выборов 5000 долларов будут повышены для сотрудников университетов и государственных учреждений, а 2000 долларов — для учителей государственных школ.
Это повышение заработной платы привело к значительному увеличению расходов: бюджет этого года вырос на 11% по сравнению с первоначальным планом на 2022 год.
Грузия потратит 30,2 миллиарда долларов государственных доходов и 57,9 миллиарда долларов в целом. Эти деньги пойдут на обучение 1,75 миллиона студентов K-12 и 465 000 студентов колледжей, размещение 48 000 государственных заключенных, прокладку 18 000 миль (29 000 километров) автомагистралей и уход за более чем 200 000 человек, которые психически больны, имеют отклонения в развитии или зависимы от наркотиков или алкоголя. .
Государственная федеральная программа медицинского страхования Medicaid, вероятно, потребует более высоких расходов. Повышенные федеральные платежи начнут снижаться с 31 марта, что обойдется Грузии в сотни миллионов долларов. Кроме того, штату может потребоваться выделить деньги для проверки соответствия требованиям каждого получателя после периода пандемии, в течение которого всем было разрешено оставаться в программе Medicaid.
Кемп хочет копаться в излишках для три больших предмета. Во-первых, это замещение доходов, которые Грузия не получала от налогов на бензин и дизельное топливо с марта. На следующей неделе штат возобновит налогообложение бензина по 29,1 цента за галлон и дизельного топлива по 32,6 цента за галлон. Эти деньги идут на транспорт, и Кемп планирует восполнить упущенную выгоду, используя излишки в размере 1,7 миллиарда долларов или более.
Губернатор также хочет предоставить еще один раунд льгот по подоходному налогу штата, например платежи в размере 1,1 миллиарда долларов выпущен в прошлом году. Эти выплаты дали семьям с двумя работниками 500 долларов, одиноким взрослым с иждивенцами 375 долларов и одиноким взрослым 250 долларов.
Наконец, Кемп хочет восстановить льготу по налогу на недвижимость, отмененную в 2009 году. Губернатор хочет потратить 1 миллиард долларов, чтобы сэкономить около 500 долларов в год для домовладельцев.
Но это далеко не истощит излишки. Законодатели могли бы откладывать больше денег в грузинский фонд на черный день, но только в том случае, если они внесут поправки в закон, ограничивающие его 15% налоговых поступлений. В настоящее время фонд заполнен до предела в 5,24 миллиарда долларов.
Они также могут просто оставить деньги там, где они есть, в качестве своего рода неофициального дополнительного фонда на черный день. Это может сгладить любые неровности от снижение подоходного налога штата с 1 января 2024 года, что сократит доходы Грузии на 450 миллионов долларов в первый год. Составители бюджета должны учесть это в бюджете на 2024 год, начиная с 1 июля.
Тиллери и новый председатель Комитета по ассигнованиям Палаты представителей Мэтт Хэтчетт, республиканец из Дублина, также рассматривают вопрос о том, должно ли государство погасить долги.
Обсуждение государственных обязательств во время слушаний по бюджету рассмотрит облигационный долг Грузии в размере 11,6 миллиардов долларов, 11 миллиардов долларов, необходимых Грузии для выплаты будущих пенсионных пособий, и 10 миллиардов долларов, причитающихся в виде пособий по медицинскому обслуживанию после выхода на пенсию.
«Я думаю, вы обнаружите, что имеющиеся обязательства выбьют больше, чем наш нераспределенный профицит», — сказал Тиллери.
Кемпу и законодателям также предстоит принять решение о текущих расходах. Многие экономисты предсказывают рецессию в 2023 году.а Тиллери и другие опасаются, что безработица может вырасти.
«Будет по крайней мере эффект дрожания, который мы тоже чувствуем», — сказал Тиллери. «Вы можете видеть это в наших доходах. Мы были гангстерами — месяц за месяцем, год за годом увеличивались — и теперь они начинают выходить на плато».
Но более высокая заработная плата и завышенные цены должны удерживать доходы выше целевого уровня, считает Дэнни Кансо, старший налоговый аналитик либерально настроенного Института бюджета и политики Джорджии.
В течение ноября доходы штата превышают прогнозы на 6,2%, что составляет более 800 миллионов долларов. Индивидуальные подоходные налоги превышают прогнозы на 12,4%, а налоги с продаж превышают прогнозы на 12,7%. Кроме того, возобновляются сборы налога на газ.
«Я бы предсказал, что мы находимся на пути к еще одному многомиллиардному профициту в 2023 году, если не произойдет какое-то бедствие или действительно резкое увеличение расходов», — сказал Кансо.
Одной из областей, на которую обращает внимание Кансо, является штат государственных служащих, который увольняет сотрудников, что затрудняет даже поддержание текущего уровня обслуживания.
Недавний отчет показывает, что, несмотря на то, что прошлой весной началось повышение заработной платы, текучесть кадров достигла рекордного уровня в 23%. Государство не может нанять достаточно новых работников, чтобы заменить уходящих. Кансо сказал, что Грузии следует потратить средства на повышение заработной платы и нанять больше работников для критически важных областей, включая психическое здоровье, «действительно преднамеренно решая эту кадровую нехватку и проблемы».
