как Италия сделала невозможными забастовки транспорта во время школьных каникул

Во время забастовки контролеров SNCF сильно нарушает движение TGV и другого междугороднего движения. В эти зимние каникулы некоторые с завистью смотрят на Италию по эту сторону Альп. Предназначен для регулирования права на забастовку на транспорте в определенные периоды, например, во время школьных каникул. законопроект, внесенный сенаторами-центристами эта неделя во многом вдохновлена ​​трансальпийской моделью. Потому что в Boot ситуация, подобная той, которую мы наблюдаем в эти выходные во Франции, была бы невозможна.

В Италии, кстати, «Право на забастовку закреплено в Конституции, как и во Франции, но ограничено Закон № 146 1990 года. », – объясняет мастер Альдо Севино, адвокат адвокатов Лиона и Турина. Решение, которое является результатом «баланс между правом на забастовку и правом на мобильность граждан».

Конкретно, на итальянском полуострове транспортники не могут бастовать в периоды интенсивного движения транспорта, то есть во время рождественских каникул, праздников Пета и Дня всех святых, летних каникул и национальных или местных выборов. Эти моменты перемирия четко разграничены : с 17 декабря по 7 января, с 27 июня по 4 июля, с 28 июля по 3 сентября и с 30 октября по 5 ноября; пять дней до и после Пасхи; три дня, предшествующие, следующие и те, которые совпадают с национальными, европейскими, региональными, общими административными выборами и референдумами; предыдущий день, следующий день и те дни, которые совпадают с местными выборами и референдумами.

Помимо этих формальных временных запретов, гораздо более строго регулируется право на забастовку служб, которые считаются жизненно важными (здравоохранение, безопасность, мобильность, образование, средства массовой информации). Уведомление должно быть подано как минимум за десять дней до начала мобилизации (по сравнению с пятью во Франции), в том числе для частных компаний. Кроме того, прежде чем объявлять забастовку, необходимо инициировать обсуждения между профсоюзами и организациями, предоставляющими общественные услуги, чтобы по возможности найти консенсус, не влияя на пользователей. Таким образом, юристы, фармацевты и другие работники государственной службы, считающиеся необходимыми, не могут бастовать в определенные периоды времени.

Также читайтеЗабастовки: можно ли ввести реальный минимальный уровень транспортных услуг во Франции?

Приоритет общественной мобильности

«Намерением итальянского законодателя при регулировании права на забастовку было, одним словом, регулировать его осуществление таким образом, чтобы затраты на социальные требования рабочих не перекладывались на общество», анализ мастера Севино. Другими словами, Рим нашел определенный баланс между защитой права на забастовку, защитой свободы передвижения и сохранением экономической активности. Таким образом, итальянское законодательство отдает приоритет общественной мобильности над требованиями заработной платы, сохраняя возможность для каждого путешествовать в периоды традиционных воссоединений семей. Иерархия, которая политически немыслима во Франции, язвит юрист.

Однако с юридической точки зрения можно было бы почерпнуть пример из Италии, считает эксперт. Право на мобильность является конституционным так же, как и право на забастовку. «Можно рассмотреть законодательное решение, уравновешивающее их». «Поскольку существуют два равных принципа, мы могли бы временно ограничить один, чтобы позволить другому проявить себя»., он судит. Этот анализ не обязательно разделяют все юристы, другие полагают, что абсолютный запрет права на забастовку, хотя и ограниченный определенными периодами года, обязательно будет опровергнут Конституционным советом.

Идея ограничения права на забастовку во время школьных каникул уже была выдвинута парламентариями по случаю большой рождественской забастовки SNCF в конце 2022 года, но не получила положительного отклика внутри правительства. По случаю этого нового общественного движения в SNCF, поддержанный меньшинством французов, руководитель, похоже, проявляет больше открытости. Премьер-министр Габриэль Атталь фактически призвал парламент в среду начать дебаты о праве на забастовку. Мнение, которое, тем не менее, кажется, мало разделяют в его правительстве. Ограничить право железнодорожников на забастовку? «Я не хочу, чтобы до этого дошло», ответил министр транспорта Патрис Вергриете Пятница. «Вопрос не в праве на забастовку, а в том, чтобы знать, в какой степени им не злоупотребляют»Об этом заявил министр экологического перехода Кристоф Бешу на этой неделе в эфире Sud Radio. В любом случае нет сомнений в том, что профсоюзы будут возмущены таким подходом, затрагивающим священное право на забастовку.

---

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ – Франция, чемпион по ударам?

” data-script=”https://static.lefigaro.fr/widget-video/short-ttl/video/index.js” >