Как Канада может выиграть торговую войну с Трампом

Оne Каштан Я помню, как с моего времени в качестве курсанта в Королевском военном колледже Канады в 90 -х годах поступает из Sun Tzu, китайский военный стратег, приписываемый написанию Искусство войны: «Знай себя, и ты выиграешь все битвы».

Sun Tzu, конечно, также известен тем, что знал своего врага, став вашим врагом, но в то же время он полагал, что планировать победу, знание себя было ключевым. В войне или в жизни мы не всегда можем понимать нашего противника. Но, поскольку мы можем спланировать следующую битву только, измеряя последнюю, знание себя означает, что я с чистым взглядом смотрит как на ваши успехи, так и свои неудачи. Владение этими недостатками может быть неудобным, но это может иметь решающее значение для превращения следующего конкурса в вашу пользу.

Эта мудрость применима к торговой войне, которую Канада оказывается внедренной в Соединенные Штаты. Мы можем не понимать, почему президент Дональд Трамп преодолевает мировой торговый порядок или почему он антагонистичен с нами, но, тем не менее, это политическая битва. Без сделки транзакционный подход Трампа может сохранить крупнейшие экономические отношения Канады в постоянной опасности. На фоне словесных заграждений «51 -й штат» и других насмешек Канада должна реагировать не с помощью опрометчивости, а с решимостью, основанной на уроках прошлого. Мы должны подвести итоги того, где мы потерпели неудачу в последней тарифной войне с целью разорвать этот болезненный тупик.

Будучи теневым министром иностранных дел во время первого срока Джастина Трюдо, я был на политическом поле битвы в последний раз, когда Трамп нажимал на тарифах и обмене обмены на нас, между 2016 и 2019 годами. Сейчас я делюсь своим советом с полными знаниями, что я только генерал кресла в стороне, но я являюсь патриотом первым и вторым партизаном.

Для начала я считаю, что премьер -министр Марк Карни узнал из последней торговой войны. Ушел в прошлое, подписывает добродетель. Прогрессивная торговая повестка дня правительства Трюдо, которая была сосредоточена на изменении климата и полу, – к тому, что президент и торговый представитель США были заинтересованы – была отложена. Как и прежде, администрация Трампа хочет поговорить о Турции о Китае, о критических товарах, энергии и военных возможностях. На этот раз мы встречаемся с ними на их условиях, и мы сильной рукой по большинству этих приоритетов.

Ушел также привычка нашего бывшего премьер -министра публично противопоставлять образу его правительства с Трампом. Семь лет назад канадские выступления в США были завенчаны завуалированной критикой президента. Это задало антагонистический тон, когда необходима общая причина. На этот раз премьер-министр является серьезным и уважительным в сидячих с Трампом и в окрестностях средств массовой информации. Он также показывает принципиальную решимость, когда это необходимо. Это важно для поддержания переговоров о медных вещах и управляемых проблемами, а не отвлекаться от эмоций или вражды.

Премьер -министр также отправил сильное сообщение о том, что Канада больше не намерена быть свободным гонщиком по национальной обороне и глобальной безопасности (мы постоянно тратим намного ниже цели НАТО в 2 % ВВП в обороне и в значительной степени полагаются на США и НАТО на более широкие военные гарантии). За десять дней в качестве нового премьер -министра, прежде чем называть выборы в 2025 году, Карни совершил всего три официальных поездка: Париж, Лондон и Икалуит. Это задало тон, который наши союзники не видели с момента окончания войны в Афганистане. Задолго до того, как мы стали североамериканским ведомым для США в Нораде, Канада была надежным партнером Соединенного Королевства и Европы (мы сражались в обеих мировых войнах и были членом НАТО).

Быстрые посещения обеих столиц сигнализировали о намерении Канады снова стать надежным партнером. Остановка в Икалуите подчеркнула обновленную серьезность в отношении внутренней обороны и арктического суверенитета. Вместе эти, казалось бы, небольшие жесты послали большие сигналы в США и союзников НАТО.

В то время как правительство Карни явно впитывало некоторые уроки из последней торговой войны, я хотел бы дать советы, которые, по моему мнению, могли бы помочь нам добиться реальных успехов. Во -первых, это признать, что любая сделка Канады достигнет с администрацией Трампа, в которой будет применена определенная степень тарифов. Никогда не было сделки без тарифов. Мы должны быть серьезными и признать, что Трамп говорил об использовании тарифов более сорока лет. Президент должен будет показать, что он был «прав», даже если его использование тарифов раскрывает устаревшее мнение о глобальной торговле. Мало того, что Трамп рассматривает тарифы как служение нам интересам, но он считает их важным источником доходов в то время, когда долг страны растет. США уже принесли более 100 миллиардов долларов доходов от тарифов, и президент рассчитывает на остальную часть своего срока полномочий.

Если Канада столкнется с некоторым уровнем тарифов, наша стратегия должна заключаться в том, чтобы попытаться обеспечить самый низкий уровень общих тарифов, в то время как изо всех сил борьбу, чтобы оправдать ключевые тарифы в отрасли, вырезанные или исключения. Мы должны стремиться к дальнейшим освобождениям в соответствии с существующей кусмой, но нам также необходимо подходить к каждому переговорам через объектив безопасности, оценивая торговые решения не только на экономические термины, но и на то, как они влияют на безопасность, стабильность и устойчивость обеих стран. Это включает в себя энергетическую безопасность, продовольственную безопасность и безопасность цепочки поставок для таких отраслей, как судостроение и защита. В каждой из этих областей мы должны стремиться к вырезанию или снижению тарифов, подчеркнув, что они жизненно важны для экономической и стратегической безопасности как Соединенных Штатов, так и Канады. Политики США – републиканцы, так и демократы – регулярно связывают торговлю и безопасность, поэтому мы должны извлечь выгоду из того факта, что Канада является единственным партнером по национальной безопасности США в Арктике и основным союзником через Норад. Мы также должны подчеркнуть, что Канада уникально расположена, чтобы помочь США построить больше кораблей, самолетов и бронированных транспортных средств, быстро и экономически эффективно восстанавливая свои военные возможности закупок.

Также важно, чтобы правительство признало психологическое измерение в игре. Это верно в условиях школьного двора до зала заседаний в Белый дом. Знание того, как ваш коллега думает – и использование этого понимания – должно быть преднамеренной частью вашей стратегии. Имея это в виду, мы должны признать, что Трамп захочет объявить специальную «победу» от переговоров с Канадой, которую он может подчеркнуть средствам массовой информации и его политической базе. Это имело место в недавних сделках с Японией и Европейским союзом. Оба посвятили себя инвестициям в сжиженные природные газы и покупку военной техники. Для Трампа это показывает, что он приносит деньги и работу в США.

Имея это в виду, наша стратегия должна заключаться в том, чтобы представить варианты переговоров, которые обеспечивают победу США, а также победу для Канады. Обеспечение баллистической ракеты – теперь называется Золотым Куполом – является очевидным выбором. BMD был американским приоритетом после администрации Барака Обамы, но Канада всегда отказывалась участвовать, несмотря на наши отношения NORAD. Поддержка МПК была бы дорогим предметом для Канады, о котором президент мог бы волноваться, но это также будет в наших национальных интересах. Нам нужно полное место за столом, или мы рискуем, если США принимают решения о защите Северного, без нас. Оборона Северной Америки не должна стать разговором, из которого мы оставили. США и некоторые союзники все еще отвергают наше утверждение о том, что Северо -Западный проход является канадским водным путем. Каждый арктический актив, который мы имеем сегодня, был построен в партнерстве с США, и мы должны сохранить некоторую степень сотрудничества, поскольку мы создаем способность стоять самостоятельно.

Обновленный трубопровод Keystone XL в Соединенные Штаты также является сильным претендентом на победу, которую мы можем предложить президенту. Для начала, это был бы способ справиться с психологическим аспектом Трампа, которого правительство Трюдо просто не получило. Кейстоун-единственная политика, упомянутая Трамп, когда Трюдо вылетел в Мар-А-Лаго. Это отчасти политическое: Обама отменил его, Трамп отменил вспять, затем Байден отменил вспять. Это также стратегическое, потому что американским нефтеперерабатывающим заводам нужен корм для канадской нефти, по крайней мере, в течение следующих пятнадцати -двадцати лет. Трубопровод, ускоренный и оплаченный Канадой, может быть даже победой для Канады, если мы сможем использовать энергетическую безопасность – или договор о энергетической безопасности в Северной Америке – как то, что может привести к тому, что президент может обеспечить лучшие условия для таких секторов, как производство, сталь и алюминий.

Мы находимся на последнем этапе переговоров с Соединенными Штатами, и мы должны провести линию. Судебные проблемы с некоторыми из экстренных тарифов, которые ввел президент, могут быть приняты в ближайшие месяцы. Инфляционное давление и проблемы цепочки поставок только начинают ощущаться в Соединенных Штатах, поэтому администрация Трампа может вскоре почувствовать давление на торговые сделки, которые будут заключены почти так же, как и Канада. Все это означает, что, хотя давление больше на Канаде, на США также давление. Давайте не будем забывать об этом, поскольку мы держим нашу решимость на справедливую сделку на последнем отрезке.

Адаптировано из «Уроки из торговой войны«Эрин О’Тул (Субак). Перепечатано с разрешения автора.