Как президент Филиппин Маркос выступил против Китая из-за морской территории

Операция, запечатленная на видео, опубликованном береговой охраной, была воспринята как удивительно сильный шаг даже теми, кто следил за растущими заявлениями Маркоса о претензиях Филиппин на суверенитет в Южно-Китайском море. Но его решимость дать отпор Китаю за последние 10 месяцев укрепилась, чему способствовали продолжающееся преследование со стороны Китая и несколько случаев, когда попытки филиппинских деэскалации были отвергнуты Пекином, согласно более чем десятку западных, филиппинских и других стран. Азиатские высокопоставленные чиновники и дипломаты.

Высокопоставленные помощники администрации Маркоса развернули кампанию по публичному разоблачению китайских вторжений в эту стратегическую часть Тихого океана, которую филиппинцы называют Западно-Филиппинским морем. Реакцией стало возмущение внутри страны и среди союзников Филиппин, что еще больше усилило подход президента, говорят политологи.

Американские военные готовы обеспечить новый доступ к ключевым филиппинским базам

Позиция президента была бы неожиданной год назад, когда Маркос пришел к власти отчасти благодаря союзу с бывшим президентом Родриго Дутерте, который провел свой шестилетний срок в поисках более тесных отношений с Китаем, одновременно критикуя Соединенные Штаты и многие другие страны. Другие традиционные союзники Филиппин.

Разрезав барьер, который был установлен в районе, который, по мнению международного суда, находится под юрисдикцией Филиппин, Маркос предпринял один из своих самых смелых шагов против претензий Китая на воды в Южно-Китайском море, что вызвало беспокойство по поводу эскалации напряженности.

«Необходимо охладиться», — признал министр обороны Филиппин Гилберт Теодоро. «Но на чьих плечах лежит бремя деэскалации? Не наш.

Официально китайские чиновники отмахнулись от инцидента с барьером, поскольку Филиппины устроили «фарс для собственного развлечения». По словам представителей филиппинского министерства иностранных дел, на частной встрече с министром иностранных дел Филиппин посол Китая на Филиппинах Хуан Силиан не извинялся, предположив, что именно Манила вела себя провокационно. (Посольство Китая не ответило на вопросы об этой встрече.)

«Филиппины не ищут проблем», — сказал Теодоро в интервью. «Но Китай вошел в нашу гостиную. Прежде чем они войдут в нашу спальню, мы должны что-то сделать.

Водометы, неотвеченные звонки

Маркос, сын бывшего диктатора, которого критиковали на Западе за нарушения прав человека его семьей, не проводил кампанию за жесткое отношение к Китаю.

В январе он совершил свой первый государственный визит за пределами Юго-Восточной Азии в Пекин, вернувшись с инвестиционными обещаниями в размере 22 миллиардов долларов, обещаниями китайских чиновников найти «компромисс» по спорным водам и новой горячей линией экстренной помощи между морскими офицерами двух стран.

Но менее чем через два месяца китайский корабль береговой охраны направил на филиппинское судно то, что Филиппины назвали «лазерным лучом военного уровня». Хотя преследование со стороны Китая было обычным явлением в спорных водах, использование лазера было новинкой. По словам официальных лиц, Маркоса разозлило то, что это произошло так скоро после его визита.

Он вызвал посла Хуана, отметив, что впервые за последние десять лет президент Филиппин подал столь публичную жалобу на высоком уровне. Исполнительный секретарь Маркоса Лукас Берсамин, присутствовавший на встрече, позже заявил в интервью средствам массовой информации, что президент был необычайно резок в своих замечаниях. «Посол был там и излагал официальную линию партии. Но [Marcos] сказал: «Я думал… Филиппины были другом Китая», — рассказал Берсамин. «То, что мы договорились в Китае с вашим президентом, не опустилось на более низкие уровни».

В течение нескольких месяцев продолжались напряженные столкновения между китайскими и филиппинскими судами. Однажды субботним августовским утром огромный корабль китайской береговой охраны напал на судно филиппинской береговой охраны и обстрелял его из водометов.

Обеспокоенные Китаем, США и их союзники усиливают оборону в Тихом океане

Примерно через 30 минут после того, как судно береговой охраны Филиппин сообщило об инциденте, филиппинские официальные лица позвонили своим китайским коллегам на горячую линию, сообщил министр иностранных дел Филиппин Энрике Манало. По словам Манало, китайцы не брали трубку в течение шести часов.

«Как бы вы себя чувствовали?» — спросил он, натянуто улыбаясь, рассказывая об инциденте. Будучи скромным карьерным дипломатом, он был известен как голос сдержанности и лично подписал соглашение о создании горячей линии.

«Ну, мы были удивлены», — продолжил Манало, его улыбка исчезла. “Расстроенный.”

Его министерство в течение многих лет пыталось разрешить напряженность дипломатическим путем, сказал Манало, подав более 450 дипломатических протестов Китаю в период с 2020 по 2023 год. Лидеры обеих стран часто подчеркивали, что морские споры не отражают всю совокупность их двусторонних отношений. Но недавние инциденты — более «тревожные», чем раньше, по словам Маноло, — затруднили Маниле сохранение такого подхода.

Инцидент с водометом, вероятно, пошёл дальше, чем любое другое событие в этом году, по активизации антикитайских настроений в администрации Маркоса и филиппинской общественности, говорят политологи и дипломаты.

Почти сразу после этого филиппинские военные значительно расширили свои предложения Соединенным Штатам по вопросам безопасности на море, включая тактику усиления наблюдения за морской деятельностью, сообщил представитель посольства США, который говорил на условиях анонимности, чтобы поделиться частными обсуждениями. Хотя такой тип сотрудничества уже давно был возможен в рамках существующего военного союза между двумя странами, Манила до недавнего времени не проявляла такого интереса, сказал чиновник.

С начала года Филиппины также подписали или начали переговоры о новых оборонных соглашениях с Австралией, Японией, Европейским Союзом и Индией.

Военно-морской флот купил восемь кораблей у Южной Кореи для своих морских боевых сил, которые отвечают за территориальную оборону, и недавно заключил сделку с Канадой на использование своих спутников для обнаружения кораблей, которые «темнеют», отключая сигналы определения местоположения — что обычно делается. китайскими судами в Южно-Китайском море, говорят аналитики.

По словам министра обороны Теодоро, после десятилетий сосредоточения внимания на угрозах внутренней безопасности, которые сейчас в основном уменьшились, для Филиппин вполне естественно переключиться на вопросы внешней безопасности. По его словам, стране необходимо организовать «надежную защиту» от Китая не в качестве стратегии провоцирования войны, а для ее сдерживания.

Однако в Китае ученые из истеблишмента обвинили Маркоса в том, что он сделал высокую ставку на более прямую американскую поддержку. Он отвергает это обвинение.

«Маркос считает, что конкуренция между Китаем и США — это возможность захватить больший контроль в Западно-Филиппинском море», — сказал Ху Бо, директор Инициативы по исследованию стратегической ситуации в Южно-Китайском море, китайского аналитического центра. «Он думает, что может стравить две державы друг с другом ради собственной выгоды, но это опасный подход».

В январе Маркос назначил новым советником по национальной безопасности Эдуардо Аньо, бывшего генерала, который в 2017 году руководил боевыми действиями вооруженных сил против боевиков Исламского государства в южном городе Марави. Среди его первых указаний было принятие политики «прозрачности» в отношении событий. в спорных водах, заявил его заместитель Джонатан Малайя. Береговой охране было поручено документировать каждый случай преследования и публиковать его в социальных сетях, а также делиться информацией с дипломатами и журналистами.

Эти фотографии и видео, иногда неуверенно снятые моряками на рассвете, вызвали широкую ярость в отношении Китая среди филиппинцев. В опросе, проведенном исследовательской фирмой Pulse Asia в июне, более 80 процентов филиппинских респондентов заявили, что хотят, чтобы страна укрепляла альянсы для защиты своих морских прав.

Завоевывать друзей путем обучения рабочих — новый ход Китая

Но «прозрачность действует в обе стороны», — сказал Эван Лаксмана, старший научный сотрудник Международного института стратегических исследований в Сингапуре, изучающий военную модернизацию. Хотя рекламная кампания на Филиппинах разоблачила китайскую агрессию, она также обнажила ограничения филиппинской береговой охраны и военно-морского флота, которые недостаточно финансируются.

По словам Лакшмана, филиппинские силы начинают наступление. Тем временем, однако, «Китай продолжает медленно, медленно, медленно двигаться».

Через десять дней после инцидента с барьером береговая охрана сделала заявление, которое остановило Манилу: неопознанное коммерческое судно протаранило рыболовное судно в Западно-Филиппинском море, в результате чего погибли трое филиппинцев.

Чиновники всех ведомств пытались выяснить, чье это судно. Законодатели филиппинского сената преждевременно заявили, что это заслуга Китая. Маркос выступил с заявлением, призывающим к спокойствию. Через два часа береговая охрана сообщила обновленную информацию: это был нефтяной танкер, плававший под флагом Маршалловых островов.

«Слава Богу», — сказал тем утром президент Сената Хуан Мигель Зубири, входя в свой офис, извиняясь за то, что был Опоздал на собеседование на 40 минут, потому что отвечал на звонки по поводу инцидента. «Сейчас это пороховая бочка в Западно-Филиппинском море», — сказал он.

Одной из горячих точек, которая может спровоцировать серьезный кризис, является атолл на спорных островах Спратли, примерно в 100 милях от филиппинского побережья и в 900 милях от материкового Китая. В 1999 году Филиппины намеренно посадили на мель корабль времен Второй мировой войны на второй отмели Томаса и с тех пор использовали это судно в качестве военного форпоста.

Прокитайские комментаторы говорят, что Пекин не позволит Филиппинам построить структуру на атолле, как предлагают некоторые филиппинские законодатели. Малайя, представитель национальной безопасности, отказался сообщить, что правительство имеет в виду в отношении севшего на мель судна BRP Sierra Madre, но подчеркнул, что администрация дорабатывает общеправительственный план по сдерживанию Китая.

Сработает ли это? Он сделал паузу. «Мы действительно не знаем».

«Что мы знаем, — добавила Малайя, — так это то, что мы не хотим просто мириться с таким поведением».

Ранее в этом месяце, когда военно-морские силы семи стран-союзников собрались на Филиппинах для участия в совместных военно-морских учениях, китайские корабли попытались перехватить филиппинские корабли, перевозившие грузы в Сьерра-Мадре. Один китайский корабль оказался в нескольких футах от судна береговой охраны Филиппин.

Члены экипажа и журналисты стояли на его палубе с камерами и снимали.

Шеперд сообщил из Тайваня. Джессет Энано из Манилы внес свой вклад в подготовку этого отчета.