ГлинИвен президент США Навязывание Дональда Трампа тарифам и размышлениями о канадском суверенитете, заманчиво утверждать, что Канада должна реагировать тем же, ужесточая краны на критический экспорт. Масло и гидроэлектростанция часто упоминаются в качестве точек давления. Но есть еще один ресурс, о котором меньше говорят, но столь же стратегически жизненно важны: калий.
Калий не просто товары. Это столб пищевой системы планеты. Наряду с азотом и фосфатами, калий, который он обеспечивает, имеет решающее значение для удобрений. Без удобрений глобальные урожайности урожая рухнули бы до половины. Это делает Саскачеван, где проживает крупнейшие в мире запасы калий и одиннадцать операционных шахт, одного из тихой энергетической центры современного сельского хозяйства. И нигде не это доминирование более очевидно, чем в Соединенных Штатах, где фермеры глубоко полагаются на Канаду – почти 80 процентов их предложения исходят от нас. В любом серьезном разговоре об экономическом рычаге этот материал должен быть в верхней части списка.
Но, как бывший министр финансов Саскачевана, я считаю, что такие меры будут контрпродуктивными. Американцы, сталкивающиеся с отрубками от снижения электроэнергии, или более высоких затрат на энергию из -за пределов экспорта нефти – или, в данном случае, повышают цены на продовольствие от более дорогого калия – могут быстро превратить свое разочарование в отношении Канады. Трамп с радостью эксплуатирует ситуацию, превратив нас в злодея, возможно, получив поддержку экстремальных мер.
Как и его русский коллега, Владимир Путин, Трамп мечтает об имперской экспансии, подпитывающей его самооценку как одного из величайших лидеров и провидцев всех времен. Год назад было немыслимо, что агрессия США против Канады может произойти. Теперь наша единственная уверенность заключается в том, что ничто не является уверенным, включая небольшие вещи, такие как верховенство закона и американская конституция. Канада не хотела бы играть в руки Трампа.
Но хотя Канаде не нужно выбирать борьбу с президентом, она должна подготовиться. И эта подготовка начинается дома. Что касается калия, проблема не в безопасности. Наши резервы оцениваются в 4,5 миллиарда метрических тонн восстанавливаемой руды, которая на последних уровнях производства будет длиться более 200 лет; Разведка и оценка, несомненно, добавят больше резервов. Но в течение многих лет эксперты по всему политическому спектру указывали на тот же явный дисбаланс: калийные компании получают огромную прибыль, в то же время уплачивая удивительно мало роялти и налогов. Проблема не нова, но стоимость ничего не расти растет.
Никто не оспаривает, что отрасль должна получить доходность от инвестиций. С момента открытия первого коммерческого шахта на Терпенс-Лейк в 1958 году Cotash сыграл ценную роль в экономике Саскачевана, создавая хорошо оплачиваемую работу и значительную дополнительную деятельность. Но наряду с этим, публика имеет право ожидать их справедливую долю от того, что вытаскивается из земли. И прямо сейчас он не получает его. Если мы серьезно относимся к укреплению внутреннего благополучия и процветания, это одно место для начала.
W.это одна треть Из глобальных заповедников Саскачеван – Саудовская Аравия Калиша. Если Саудовская Аравия может доминировать на рынке нефти с примерно 16 процентами мировых резервов, а Норвегия может привести к своему мнению менее половины процента рынка в сутеренный фонд в размере 2,6 триллиона долларов и завидную социальную поддержку для своих граждан, то жители Саскачева должны ожидать больших результатов от своего богатства калия.
Понимая этот потенциал, однако, зависит от решающего принципа: захват неожиданности. Теория экономической арендной платы, когда применяется к общедоступным ресурсам, предполагает, что компании должны окупиться достаточно, чтобы покрыть свои расходы и получить справедливую прибыль – другими словами, чтобы оправдать риск и поддерживать работу. Но все, кроме того, – все, что происходит не от изобретательности или усилий, а от привилегированного доступа к конечному активу, – должно вернуться к общественности. Это связано с тем, что огромные доходы, которые зарабатывают эти компании, – это деньги, которые, возможно, принадлежат всем.
В 1974 году, когда мировая цена на нефть почти в четыре раза нефтяной компании в Альберте и Саскачеване собирались получить огромную прибыль в соответствии с их правительственными арендами. Премьер -министры Питер Лафед из Альберты и Аллан Блейкени из Саскачевана – прогрессивный консервативный и новый демократ, соответственно, – включили законодательную власть Короны, чтобы внести поправки в аренду задним числом. Этот шаг перенаправил избыток от корпораций на общественность.
Однако, когда дело дошло до калия, Саскачеван пошел на противоположный путь. В течение десятилетий компании по горнодобыванию калий делали здоровые доходности. В 2007 году в годовом отчете Cotash Corporation Saskatchewan (PCS, теперь известный как Nutien), компания была «процветающей» и «в очень сильном финансовом положении». Но когда наступил калийный бум, политики ничего не сделали. Растущий спрос со стороны Китая и Индии привел к росту цен с 172 долл. США на метрическую тонну в начале 2007 года до 875 долл. США к середине декабря 2008 года (в обеих странах рост процветания заставил фермеров использовать больше удобрений для удовлетворения увеличения спроса на продовольствие). Результатом стала массовая распродажа: из почти 5 миллиардов долларов прибыли в 2008 году, компании составили 4 миллиарда долларов. Вместо того, чтобы внести поправки или обновлять систему королевской семьи и налоговой системы, лидеры позволяют частным интересам карманировать прибыль.
И стоимость этого бездействия продолжает расти. С 2008 года Саскачеван простил сотни миллионов или, через несколько лет, миллиарды долларов. Наиболее экстремальный пример произошел в 2022 году. Выручка выросла до более чем 18 миллиардов долларов, поскольку цены на калий удвоились по сравнению с годом ранее. (Это было в значительной степени связано с санкциями в отношении России после его вторжения в Украину, что сократило глобальное количество доступного калия, заставив покупателей обратиться в Канаду, чтобы заполнить разрыв.) Спайк 2022 года привел к утрате в 10,4 миллиарда долларов. Правительство Саскачевана заняло около 2,4 миллиардов долларов, оставив для компаний 8 миллиардов долларов. Удивительно ли, что индустрия, которая почти полностью принадлежит акционерам, выходящим из провинций, стала самым прибыльным бизнесом Саскачевана?
Компании Cotash не виноваты в налоговой политике, даже несмотря на то, что они лоббируют, чтобы поддерживать ее. Их задача – максимизировать доходность акционеров. Работа правительства состоит в том, чтобы заботиться о общественных интересах, и это не удалось. В то время как политики иногда утверждают, что «не выбирают победителей и проигравших», налоговая структура Саскачевана рассказывает другую историю. Независимо от какой -либо налоговой системы заключается в том, что когда доход увеличивается, налоги, которые необходимо уплатить, также должны расти. Но предельные эффективные налоговые ставки – Taxes, вызванные дополнительным доходом, также известным как METR, применяемые к различным отраслям, выявляют четкие различия: нефть и газ платят 37,1 процента; коммуникации, 35,5 процента; строительство, 31,9 процента; и другие услуги, 31,1 процента. Между тем, калийные компании, без четкой причины, наслаждаются METR в диапазоне от -0,4 до 21,9 процента.
Это двойной стандарт, который достигает всех остальных. Держигатор, владелец отеля или строительную компанию платят более высокую маргинальную ставку, чем многонациональный калий, как и большинство людей. В 2021 году Cotash Companies заработали 8 миллиардов долларов и заплатили почти 20 процентов в области налогов и роялти провинции. В 2022 году выручка подскочила до 18 миллиардов долларов, но их эффективная провинциальная оплата упала до 16 процентов. Доход увеличивается; Общая налоговая ставка снижается. Не многие компании или отдельные лица получают такую сделку.
И сделка не имеет никакого смысла. Измельчение различных налоговых инструментов, связанных с калийной промышленностью, и того, как эта отрасль вычитает капитальные затраты, таково, что при применении их к определенным обстоятельствам вы получаете непостижимые результаты. В 2013 году экономисты Джек Минц и Дуаньцей Чен писали, что налоговая система Калита Саскачевана «фактически достигла точки некораспределения и абсурда или беспорядка». С тех пор прошло двенадцать лет, с небольшими изменениями в подходе.
АS Cotash Companies С 2008 года обогатились до беспрецедентной степени, налог на налог с продаж в среднем и предприятиях в Саскачеване удвоился. Провинциальный долг вырос с приблизительно 11 миллиардов долларов до 32 миллиардов долларов за тот же период. Правительство не смогло сбалансировать бюджет почти каждый год, даже в хорошие времена.
Когда правительства сталкиваются с финансовыми дефицитами, можно ожидать, что самые богатые будут предложены внести свой вклад в общее благо – особенно те, кто обогащен доступом к государственным ресурсам со скидкой. Саскачеван выбрал другие варианты. Провинция упала с первой на седьмой по расходам на образование. Это сокращало платежи за школьные принадлежности детям на благосостоянии. Он закончил прямые выплаты счетов за аренду и коммунальные услуги для людей, занимающихся социальной помощью – моментами, которые вызвали рекордные выселения и вызвали всплеск бездомности.
Саскачеван, где проживает треть мировых заповедников калия, крупного производителя традиционной нефти в Канаде, где проживает единственные активные урановые шахты в стране, и благословлен почти 40 процентами пахотных земель страны, является худшим или вторым худшим в областях семейной бедности, детской бедности, страданий, страдающего молодежью и превышающим исходом. У него есть второй по величине процент коренных народов, многие из которых живут в бедности. Трудно быть уверенным, что нынешняя социальная политика и условия подготовит следующее поколение к успешной жизни.
Мигель Санчес, соавтор отчета о детской и семейной бедности Саскачевана, сказал Регина Лидер Пост В 2021 году, несмотря на то, что из года в год вырабатывал проблемы, он видел «непрерывность той же социально -политической экономической модели, которая, по -видимому, привилегирует частный интерес к общественным интересам и над людям». Трудно понять, почему компании и акционеры, публикующие огромную прибыль, предпочтительнее собственных людей Саскачевана. Нынешнее правительство, по -видимому, имеет общее мнение о том, что то, что хорошо для крупных предприятий, как -то хорошо для граждан, не задумываясь о последствиях того, куда на самом деле идет деньги. Обзор режима «Всего налогообложения калия и роялти» был объявлен в рамках бюджетного адреса Саскачевана на 2015 год. Этого никогда не было. В конечном счете, правительство пришло к выводу, что все было хорошо.
Чтобы быть ясным, я не какой-то сумасшедший анти-капиталист. Когда я был министром Короны в правительстве НДП с 1995 по 2007 год, налоги на нефть и газ были пересмотрены, чтобы создать ровное игровое поле с Альбертой. Стимулы для калийных компаний были предоставлены в 2003 году, когда они не получали больших дней зарплаты, чтобы поощрять ремонт существующих шахт, а также расширения шахт. Корпоративный налог на капитал и налог с продаж были снижены.
Я никогда не выступал против разумной нормы прибыли для инвесторов. Но «разумный» не включает в себя предоставление ресурсов. Некоторые могут требовать увеличения налогов, будет означать потерю рабочих мест. Это страх. Это правда, что, согласно StarphoenixCotash Companies имеют ежегодную заработную плату в Саскачеване где -то более 900 миллионов долларов. Это не является чрезмерно обременительным, учитывая миллиарды долларов, принимаемых каждый год.
Так что, да, Саскачеван должен заботиться о интересах инвесторов и акционеров. Но он также должен заботиться о том, чтобы кормить своих детей, обучать своих молодых, ухаживать за своими больными и содержать его людей. Если налоговая система требует меньше от прибыли от отраслей, она требует большего от всех остальных. Государственный долг растет. Услуги сокращаются. Люди, которые построили провинцию, оставляют платить цену, в то время как богатство уходит с акционерами.
Обширные запасы калия Саскачевана дают редкий шанс повысить реальную устойчивость: более здоровая, безопасная и более равная экономика, достаточно сильная, чтобы противостоять внешнему давлению, включая посягательство на США. У провинции есть средства для обеспечения качественного образования, здравоохранения и жилья – чтобы положить конец бедности и укрепить рабочие семьи и отрасли промышленности за пределами калия. Но это займет смелость: смелость поставить общественность первым, чтобы прекратить разтратить ресурс раз в поколение и создать такое общество, которое может стоять самостоятельно.
2025-07-29 10:30:00
1753828219
#Калийные #компании #богаты #Саскачеван #не #так #много
По теме
