Калифорния подала в суд на администрацию Трампа из-за платы за визу H-1B в размере 100 тысяч долларов

Калифорния и коалиция других штатов подают в суд на администрацию Трампа из-за политики, взимающей с работодателей 100 000 долларов за каждую новую визу H-1B, которую они запрашивают для иностранных сотрудников для работы в США, называя это угрозой не только для крупной промышленности, но также для государственного образования и здравоохранения.

«Являясь четвертой по величине экономикой в мире, Калифорния знает, что, когда квалифицированные таланты со всего мира присоединяются к нашей рабочей силе, это продвигает наш штат вперед», – сказал Калифорния Атти. Генерал Роб Бонта, который объявил о судебном процессе в пятницу.

Президент Трамп ввел пошлину до 19 сентября. провозглашениев котором он сказал, что визовая программа H-1B, предназначенная для обеспечения американских работодателей квалифицированными работниками в области науки, технологий, инженерии, математики и других передовых областей, «намеренно использовалась для замены, а не дополнения американских рабочих низкооплачиваемой и низкоквалифицированной рабочей силой».

Трамп заявил, что программа также создала «угрозу национальной безопасности, отбивая у американцев желание делать карьеру в области науки и технологий, ставя под угрозу американское лидерство в этих областях».

Бонта заявил, что такие претензии необоснованны и что введение таких сборов является незаконным, поскольку оно противоречит намерениям Конгресса при создании программы и превышает полномочия президента. Он сказал, что Конгресс включил значительные меры защиты для предотвращения злоупотреблений, и что новая структура сборов подрывает цель программы.

«Незаконный сбор президента Трампа за визу H-1B в размере 100 000 долларов создает ненужное — и незаконное — финансовое бремя для государственных работодателей Калифорнии и других поставщиков жизненно важных услуг, усугубляя нехватку рабочей силы в ключевых секторах», — говорится в заявлении Бонта. «Администрация Трампа считает, что может повышать расходы по своей прихоти, но закон говорит иное».

Тейлор Роджерс, пресс-секретарь Белого дома, заявила в пятницу, что этот сбор является «необходимым, начальным, постепенным шагом на пути к необходимым реформам», которые были законными и соответствовали обещанию президента «ставить американских рабочих на первое место».

Адвокаты администрации ранее защищали гонорар в ответ на отдельный иск, поданный Торговой палатой США и Assn. американских университетов, утверждая ранее в этом месяце, что президент обладает «чрезвычайно широкими полномочиями приостанавливать въезд иностранцев всякий раз, когда он считает, что их прием «наносит ущерб интересам Соединенных Штатов»» или принимать «разумные правила, положения и приказы», связанные с их поступлением.

«Верховный суд неоднократно подтверждал, что эти полномочия являются «широкими» при условии, что президент определит класс иностранцев и сформулирует внешне законную причину их исключения», — написали адвокаты администрации.

Они утверждали, что программа H-1B была «безжалостно и бессовестно использована злоумышленниками», и написали, что истцы просили суд «игнорировать неотъемлемые полномочия президента ограничивать въезд иностранцев в страну и отменять его решение», чего, по их словам, он не может сделать по закону.

Объявление Трампа о новом сборе встревожило многих существующих владельцев виз и сильно пострадавшие отрасли которые в значительной степени зависят от таких виз, включая технологические компании, пытающиеся конкурировать за лучшие в мире таланты в глобальной гонке за наращивание своих возможностей искусственного интеллекта. В этом году тысячи компаний в Калифорнии подали заявки на получение визы H-1B, и десятки тысяч получили их.

Введение Трампом пошлин рассматривается как часть его гораздо более широких усилий по ограничению иммиграции в США практически во всех ее формах. Однако он далеко не одинок в критике программы H-1B как проблемного трубопровода.

Критики программы в течение многих лет документировали примеры работодателей. использовать его для замены американских рабочих с более дешевыми иностранными рабочими, как предположил Трамп, и поставил под сомнение, действительно ли в стране не хватает определенных типов рабочих, в том числе технические работники.

Также поступали обвинения в том, что работодатели, которые контролируют выдачу виз, злоупотребляют работниками и используют угрозу депортации для сдерживания жалоб – среди причин, по которым некоторые левые политики также критиковали программу.

«Эта программа не только губительна для американских рабочих, она может быть очень вредной и для гастарбайтеров, которые часто вынуждены выполнять низкооплачиваемую работу и могут быть лишены виз корпоративными боссами, если они жалуются на опасные, несправедливые или незаконные условия труда», — написал сенатор Берни Сандерс (I-Vt.) в колонке мнений Fox News в январе.

В деле Торговой палаты адвокаты администрации написали, что компании в США «иногда увольняли тысячи американских рабочих, одновременно нанимая тысячи работников H-1B», иногда даже заставляя американских рабочих «обучить замену H-1B» перед тем, как они уйдут.

Они сделали это, пишут адвокаты, несмотря на то, что безработица среди недавних выпускников американских колледжей в областях STEM выросла.

«Наем работников H-1B на позиции начального уровня по сниженным ставкам подрывает заработную плату и возможности американских работников и противоречит цели программы H-1B, которая заключается в «заполнении вакансий, для которых недоступны высококвалифицированные и образованные американские работники», — пишут адвокаты администрации.

Напротив, иск штатов подчеркивает нехватку американской рабочей силы в ключевых отраслях и защищает программу, ссылаясь на ее существующие ограничения. В иске отмечается, что работодатели должны подтвердить правительству, что наем ими визовых работников не окажет негативного влияния на заработную плату или условия труда в США. Конгресс также установил ограничение на количество владельцев виз, которых может нанять любой индивидуальный работодатель.

В офисе Бонты заявили, что преподаватели составляют третью по величине профессиональную группу в программе: почти 30 000 преподавателей с визами H-1B помогают тысячам учебных заведений восполнить нехватку учителей в стране, из-за которой почти три четверти школьных округов США сообщают о трудностях с заполнением вакансий в 2024-2025 учебном году.

Школы, университеты и колледжи — в основном государственные или некоммерческие — не могут позволить себе платить 100 000 долларов за визу, заявили в офисе Бонты.

Кроме того, около 17 000 медицинских работников с визами H-1B — половина из них врачи и хирурги — помогают восполнить огромную нехватку квалифицированного медицинского персонала в США, в том числе работая врачами и медсестрами в малообеспеченных и сельских районах, сообщили в офисе Бонты.

«В Калифорнии доступ к специалистам и поставщикам первичной медицинской помощи в сельской местности уже крайне ограничен и, по прогнозам, ухудшится по мере того, как врачи выходят на пенсию, а эти сообщества изо всех сил пытаются привлечь новых врачей», — говорится в сообщении. «В результате сбора эти учреждения будут вынуждены работать с недостаточным штатом сотрудников или отвлекать финансирование от других важных программ для покрытия расходов».

В офисе Бонты заявили, что до введения нового сбора работодатели могли рассчитывать на уплату от 960 до 7595 долларов США в виде «нормативных и установленных законом сборов» за визу H-1B, исходя из фактических затрат правительства на обработку запроса и документа, как это было задумано Конгрессом.

Администрация Трампа, как заявили в офисе Бонты, ввела новую плату, не пройдя сначала юридически необходимые процедуры для сбора внешних данных и «не приняв во внимание весь спектр последствий — особенно на предоставление критически важных услуг государственными и некоммерческими организациями».

Аргументы повторяются выводы судьи в отдельном случае много лет назад, после Трампа пытались ограничить многие такие визы в свой первый срок. Судья по этому делу, возбужденному Торговой палатой США, Национальной ассоциацией. производителей и других — установили, что Конгресс, а не президент, имел право изменять условия виз, и что администрация Трампа не оценила потенциальные последствия такого изменения перед его внедрением, как того требует закон.

Дело стало спорным после Президент Байден решил не продлевать ограничения в 2021 году — шаг, который технологические компании посчитали победой.

К иску — 49-му в Калифорнии против администрации Трампа только за последний год — присоединились Аризона, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Гавайи, Иллинойс, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Северная Каролина, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Орегон, Род-Айленд, Вермонт, Вашингтон и Висконсин.