Квебек движется к расширению закона о секуляризме и ограничению публичных молитв

Канадская провинция Квебек планирует ввести ограничения на публичные молитвы и ограничить предложение эксклюзивных религиозных меню, таких как кошерная и халяльная еда, в государственных учреждениях в рамках своих последних усилий по укреплению государственного секуляризма.

Изменения «секуляризма 2.0» являются частью нового законопроекта, представленного правящей коалицией Avenir Quebec в четверг, который расширяет закон о религиозных символах 2019 года, вызвавший ожесточенные дебаты по всей стране.

Первоначальный закон запрещает судьям, полицейским, учителям и государственным служащим носить на работе такие символы, как кипа, тюрбан или хиджаб.

Верховный суд Канады рассмотрит судебную жалобу на этот закон в начале следующего года.

Жан-Франсуа Роберж, министр, ответственный за секуляризм, заявил на французском языке на пресс-конференции в четверг, что законопроект является «частью подхода, который уважает как индивидуальные, так и коллективные права».

Меры, предложенные в законопроекте 9, будут:

• Расширить запрет на ношение религиозных символов персоналу субсидируемых детских садов
• запретить «коллективные религиозные практики», такие как молитва, в общественных местах, таких как парки, без предварительного разрешения муниципалитетов
• не допускать, чтобы учащиеся и сотрудники носили покрытия для лица в детских садах и в высших учебных заведениях

Роберж сказал, что ограничения на публичные молитвы были реакцией на недавние протесты в провинции, где были дебаты по поводу групп, молящихся на пропалестинских демонстрациях.

«Шокирует видеть, как люди блокируют движение транспорта, захватывают общественные места без разрешения и предупреждения, а затем превращают наши улицы, наши парки, наши общественные площади в места отправления культа», – сказал он.

Решение ужесточить закон уже подверглось критике со стороны оппозиционной партии Квебека, которая ранее на этой неделе обвинила CAQ в создании раскола в попытке заручиться поддержкой перед провинциальными выборами в следующем году.

Национальный совет канадских мусульман также раскритиковал законопроект, обвинив CAQ в заявлении «удвоения усилий по политике идентичности и разделения в отчаянной попытке вернуть доверие общественности».

С тех пор, как шесть лет назад был принят законопроект 21, проблема секуляризма в провинции продолжала накаляться.

В прошлом году 11 учителей (в основном североафриканского происхождения) в начальной школе Монреаля были отстранены от работы после того, как в правительственном отчете говорилось, что они создали токсичную среду для учеников и персонала и в основном избегали определенных предметов, таких как естествознание и половое воспитание.

Премьер-министр Квебека Франсуа Лего заявил, что учителя пытались привить «исламистские» убеждения, и пообещал усилить меры секуляризма в школах.

В августе комитет, уполномоченный правительством опубликовал отчет с рекомендациями, включая запрет на использование религиозных символов для работников детских садов и постепенное прекращение государственного финансирования частных религиозных школ.

А в прошлом месяце правительство Лего приняло закон, который распространил правила светскости на сотрудников, которые общаются с учащимися в государственных начальных и средних школах, и запретил учащимся носить покрытия для лица.

Законопроект 21 запрещает государственным должностным лицам, занимающим руководящие должности, например, судьям, полицейским, учителям и государственным служащим, носить на работе такие символы, как кипа, тюрбан или хиджаб.

Он также требует, чтобы государственные услуги предоставлялись и получалися с открытым лицом.

В законопроекте 21 правительство Квебека использовало «положение о невзирая на это» — часть канадской конституции, которая позволяет правительству игнорировать «фундаментальные свободы» религии, выражения мнений и ассоциаций; право на жизнь, свободу и безопасность личности; и свобода от дискриминации.

По сути, это опция отказа, которая не позволяет судам отменять законодательство на конституционных основаниях.

Законопроект 21 не упоминает какую-либо конкретную религию и будет включать символы, которые носят лица любой веры, включая христианскую, и подтверждает религиозный нейтралитет государства.

Но критики утверждают, что оно нацелено в основном на религиозные меньшинства, и особенно на женщин мусульманского вероисповедания.

Закон столкнулся с рядом юридических проблем в Квебеке, и Верховный суд Канады согласился рассмотреть это дело, которое будет зависеть как от самого закона, так и от использования оговорки, не связанной с ним.

Дебаты по поводу секуляризма – в широком смысле, принципа, согласно которому религия и государственные институты должны быть разделены – играли значительную роль в общественном дискурсе провинции на протяжении почти двух десятилетий.

Известный в большинстве франкоязычных провинций как laïcité, он стал важной ценностью в обществе Квебека с 1960-х годов, когда сильное влияние католической церкви в провинции начало ослабевать.

Сентябрьский опрос, проведенный социологической фирмой Leger по заказу СМИ Le Journal de Montréal и TVA, показал, что 68% респондентов считают секуляризм важной ценностью.

Законодательство, аналогичное Законопроекту 21, действует в различных странах Европейского Союза.

Франция ввела запрет на ношение чадры, крестов и других религиозных символов в школах в 2004 году и на закрытие лица в общественных местах в 2010 году.