Китай работает над расширением своего влияния в Африке на фоне соперничества с США

Президент Китая Си Цзиньпин, отправившись в Африку впервые за пять лет, пообещал расширить сотрудничество с Южной Африкой, чтобы усилить голос бедных стран. Он похвалил развивающиеся страны за то, что они «сбросили иго колониализма».

А в среду он провел переговоры с лидерами БРИКС, клуба развивающихся стран, и призвал членов «ускорить» его расширение, чтобы оно послужило противовесом Западу.

«В настоящее время менталитет холодной войны сохраняется, а геополитическая ситуация мрачна», — сказал Си Цзиньпин. Группа, продолжил он, должна «присоединить больше стран к семье БРИКС, чтобы объединить наши силы и нашу мудрость, чтобы сделать глобальное управление более справедливым и равноправным».

Во время своего четырехдневного визита в Южную Африку на этой неделе Си Цзиньпин стремился заявить о себе как о лидере развивающегося мира. Си Цзиньпин начал свою поездку с государственного визита, и его встретил почетный караул, салют из 21 орудия, а дороги были заполнены ликующей толпой, размахивающей китайскими флагами.

Для Китая прием в Претории укрепил послание, которое Пекин надеется донести до аудитории как внутри страны, так и за рубежом: предложение Китая об альтернативе глобальному порядку, возглавляемому США, имеет широкую поддержку за пределами эксклюзивного клуба развитых стран. Это становится все более важным для Китая. Поддержка России и агрессивная позиция по таким вопросам, как статус Тайваня, самоуправляемого острова, который Пекин называет своей территорией, оттолкнули его от стран Северной Америки, Европы и Азии.

«Для Си цель состоит в том, чтобы попытаться дискредитировать Запад и показать, что существует альтернатива», — сказал Эрик Оландер, главный редактор веб-сайта The China-Global South Project. «Он пытается воспользоваться этим невероятным источником недовольства и разочарования среди многих стран Глобального Юга по поводу того, что они воспринимают как массовую двуличность и лицемерие со стороны богатых стран».

Это разочарование в последние годы было вызвано невыполненными обещаниями развитых стран по поставке вакцин против Covid-19 в более бедные страны и ощущением того, что недостаточно делается для борьбы с растущими ценами на продукты питания и энергоносители.

На встрече с президентом Южной Африки Сирилом Рамафосой во вторник Си Цзиньпин заявил, что Китай и африканские страны должны более тесно сотрудничать, чтобы справиться с «изменениями и хаосом» в мире — образы, которые Си использовал для описания усиливающейся конкуренции со стороны Вашингтона.

Африка является новым полем битвы за глобальное влияние. Пекин вложил миллиарды долларов в виде кредитов, помощи и инвестиций в страны, которые долгое время игнорировались Западом. Результатом этой работы стала дипломатическая поддержка в международных организациях, таких как Организация Объединенных Наций, и доступ к важнейшим минералам, необходимым для развития растущих отраслей, таких как электромобили.

В более процветающие времена в результате бума расходов Китая в Африке во многих африканских странах возникло строительство автомагистралей и плотин. Но эти проекты сопровождались огромным долгом в таких странах, как Замбия и Ангола, обе из которых задолжали миллиарды долларов китайским государственным банкам. Хотя Китай реструктуризировал двусторонний долг перед такими странами, как Эфиопия и Замбия, аналитики говорят, что это покрыло лишь часть задолженности. (Другие аналитики отмечают, что правительства африканских стран должны гораздо больше западным кредиторам, чем Китаю.)

Но главным событием поездки Си Цзиньпина стал саммит в Йоханнесбурге группы стран БРИКС, названной в честь ее членов — Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки — поскольку Пекин стремится усилить свое влияние.

В среду китайский лидер нацелился на Соединенные Штаты, не назвав их по имени, и призвал страны БРИКС «выступить против разъединения и нарушения цепочек поставок» — ссылка на торговые ограничения администрации Байдена, направленные против Китая по соображениям национальной безопасности.

Днем ранее Си Цзиньпин предупредил о конфронтации блоков и призвал страны не «лукать в пропасть новой холодной войны» в речи, которую по неизвестным причинам зачитал министр торговли Китая Ван Вэньтао.

«Должны ли мы стремиться к процветанию, открытости и инклюзивности или позволить гегемонистским и запугивающим действиям ввергнуть нас в депрессию?» речь прочитана.

Напротив, г-н Си представил Китай как силу стабильности и указал на расплывчатые, высокопарные инициативы в области развития и безопасности, которые, по мнению аналитиков, направлены на ослабление распространения западных либеральных ценностей и влияния таких форумов, как Организация Североатлантического договора.

В некотором смысле саммит в Йоханнесбурге приобрел черты официального китайского мероприятия, на котором доступ к средствам массовой информации строго контролируется. Хотя на саммите присутствовали сотни журналистов, только репортерам санкционированных государством новостных агентств было разрешено войти в зал, где лидеры выступали со своими речами.

Запланированный брифинг после выступлений лидеров в среду был внезапно отменен. Г-н Рамафоса сказал, что это было сделано для того, чтобы журналисты могли «пойти отдохнуть». (Следует отметить, что Си Цзиньпин – не единственный лидер БРИКС, который не отвечает на вопросы средств массовой информации; премьер-министр Индии Нарендра Моди тоже редко напрямую отвечает на прямые вопросы прессы.)

Официальные участники саммита представляют не только пять стран-членов группы. В их число входят страны, связанные с Китаем, такие как Иран, и другие страны, которые заявляют о неприсоединении и стремятся подстраховаться между Пекином и Вашингтоном, такие как Индонезия и Саудовская Аравия.

Одним из главных показателей успеха визита Си Цзиньпина будет то, что в состав группировки войдут новые члены. Китай выступает за расширение, чтобы увеличить влияние группы и, как следствие, свое собственное глобальное положение. Индия и Бразилия, с другой стороны, более неохотно принимают новых членов, которые могли бы более устойчиво склонить группу к Китаю и сделать БРИКС антизападным.

На встрече в среду лидеры стремились выработать общую позицию. Предостережения против возврата к «холодной войне» были обычным рефреном. Несколько лидеров раскритиковали Совет Безопасности ООН за то, что они назвали его неспособностью положить конец войне России на Украине, избегая при этом любой критики президента России Владимира Путина, лидера БРИКС, за вторжение.

Г-н Моди заявил, что поддерживает расширение путем консенсуса. Еще неизвестно, сможет ли группа договориться о том, каким критериям вступления должны будут соответствовать новые страны.

Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва выразил поддержку созданию общей валюты БРИКС, чтобы уменьшить уязвимость группы к доминированию доллара США в торговле.

Г-н Путин, который говорил удаленно по видеосвязи, поскольку он разыскивается за военные преступления в соответствии с ордером, выданным Международным уголовным судом, снова обвинил западные страны в его войне на Украине. Он заявил, что Россия возьмет на себя председательство в БРИКС в следующем году и проведет саммит в Казани в октябре 2024 года.

Южная Африка, раздраженная давлением со стороны Запада, попыталась занять золотую середину, но ее подтянули ближе Китай и Россия. Он также стремится позиционировать себя как голос развивающихся стран, особенно в Африке.

«Мы благодарны за поддержку и дружбу, которую Китай оказал нам, когда мы работали над восстановлением и преобразованием нашей страны после опустошительного апартеида», — сказал г-н Рамафоса г-ну Си, приветствуя его во вторник.

Южная Африка является крупнейшим торговым партнером Китая в Африке и служит ключевым транзитным пунктом для товаров, экспортируемых из других стран континента в Китай.

Пекин также поддерживает глубокие связи с Африканским национальным конгрессом г-на Рамафосы и даже помогает создать академию для молодых лидеров. Китай взял на себя обязательство помочь Южной Африке в ремонте ее ветхой национальной электросети и пригласил государственные энергетические компании посетить Южную Африку во время государственного визита Си Цзиньпина.

Визит Си Цзиньпина получил лестное освещение в китайских государственных СМИ. Но сотрудничество с Африкой происходит в то время, когда Китай борется с жилищным кризисом и замедлением экономического роста, проблемами, которые могут уменьшить объем расходов Пекина на иностранную помощь и развитие.

«Китаю в целом не хватает денег, особенно иностранной валюты», — сказал Вилли Лам, аналитик китайской политики и старший научный сотрудник Джеймстаунского фонда, исследовательского института в Вашингтоне. «Это стало большим препятствием для планов Пекина по расширению своего влияния в развивающемся мире».

Оливия Ван и Мэттью Мпоке Бигг внес отчетность.