конец исторического исключения заморских территорий

Франция объявила в четверг, 19 марта, о продлении действия Европейской социальной хартии (ЕСХ) на свою территорию. заморские территорииположив конец более чем пятидесятилетнему исключению этих групп населения из основного европейского договора о защите социальных прав.

«Мы рады сообщить вам, что все положения Хартии будут применяться к местным органам власти за рубежом, подпадающим под действие статьи 73 нашей Конституции».объявил Пап Ндиайе, Постоянный представитель Франции в Совете Европы во время «конференция высокого уровня» Совета в Кишиневе (Молдова).

Гваделупа, Гайана, Мартиника, Майотта и Реюньон, таким образом, получат выгоду от гарантии этих прав Хартией, а также Сен-Мартен, Сен-Бартелеми и Сен-Пьер и Микелон, которые также перечислены Пап Ндиайе, хотя и подпадают под статью 74. Расширение не касается Новой Каледонии или Французской Полинезии, сообществ, где государство не обладает юрисдикцией в отношении вопросов, охватываемых договором. Их местные собрания должны будут принять решение отдельно.

Равные права наконец гарантированы

«Это решение отражает стремление властей Франции гарантировать одинаково высокий уровень защиты социальных прав всем своим гражданам, независимо от их места жительства»Об этом говорится в совместном пресс-релизе министерств труда, иностранных дел, здравоохранения и заморских территорий.

В пресс-релизе уточняется, что от Хартии выиграют жители соответствующих населенных пунктов. «с 1 мая 2026 года». Принятый в 1961 году и пересмотренный в 1996 году, Европейская социальная хартия является социальным аналогом Европейской конвенции по правам человека. Он гарантирует основные права в сферах труда, здравоохранения, жилья и социальной защиты.

Франция ратифицировала ее в 1973 году, но так и не сделала заявления о распространении на заморские территории, необходимого для применимости Хартии там. Это исключение, в частности, не позволяло ассоциациям подавать апелляции по поводу заморских территорий в Европейский комитет социальных прав (CEDS), орган, контролирующий выполнение Хартии.

Это исключение имело конкретные последствия для заморских территорий Франции. Например, в марте 2025 года Совет Европы отклонил апелляцию, касающуюся доступа к питьевой воде и загрязнения. хлордекон в Вест-Индии и исключил заморские территории из доклада о кризисе стоимости жизни на том основании, что Европейская социальная хартия не применима к этим территориям.