Кризис потолка долга отвлекает Байдена от его геополитической повестки дня

Это не первый раз, когда поворот Белого дома в сторону Азии становится жертвой событий. Барак Обама пытался покончить с привычкой президентов США тратить всю свою внешнеполитическую энергию на Ближний Восток, но был затоплен распространением исламистской боевой группировки ИГИЛ и гражданской войной в Сирии. На этой неделе Джо Байден был отвлечен событиями еще ближе к дому, в частности, этим беспокойным анклавом межпартийных раздоров, известным как Капитолийский холм. Он отменил поездку в Австралию после саммита G7 в эти выходные в Японии.

Возвращение Байдена в Вашингтон, по-видимому, необходимо для того, чтобы урегулировать конфликт с потолком долга в Конгрессе, что является обычным проявлением неискреннего зрелища со стороны республиканцев в Конгрессе, стремящихся лишить президента-демократа возможности для маневра под видом финансовой ответственности.

США особенно смущает тот факт, что Байден не сможет сохранить свое назначение в Австралии на саммит четырех стран Азиатско-Тихоокеанского региона безопасности, в который также входят Индия и Япония. Благодаря своему членству в Quad, военном альянсе Aukus (включая Великобританию) и своему неповиновению китайскому торговому принуждению из-за призыва к расследованию происхождения Covid Австралия, которая также примет участие в G7, является самой моделью Азиатско-Тихоокеанский геостратегический союзник.

Внутренняя дисфункция США также вынудила Обаму отменить поездку в Азиатско-Тихоокеанский регион, в том числе ключевой саммит для переговоров по вопросам торговли, в 2013 году, потому что республиканцы вынудили столь же бессмысленно закрыть федеральное правительство. Но ухудшение отношений между США и Китаем и растущее доминирование последнего в региональных цепочках поставок Азиатско-Тихоокеанского региона только сделали слабость еще более очевидной.

Цель Байдена по созданию стратегического торгового союза, противостоящего Китаю, постоянно боролась с его внутренними императивами. Он чувствовал необходимость отдавать предпочтение принадлежащим США предприятиям в своем расточительном расходовании зеленых средств, чтобы поддержать профсоюзное крыло демократов и заручиться поддержкой Джо Мэнчина из Западной Вирджинии, ведущего голосование в Сенате.

Но это серьезно ослабило его предположение о том, что американская версия зеленого перехода является частью единой международной кампании по продвижению безопасной торговли и технологий, к которой могут присоединиться другие страны. Экономический шаг США в Азиатско-Тихоокеанский регион был затруднен из-за неприязни его администрации к формальным торговым соглашениям, что означало замену легковесными сделками Индо-Тихоокеанского экономического механизма на все, что связано с реальным доступом к рынку США.

Когда Байден пришел к власти, торговые партнеры надеялись, что его инстинкт ветерана внешней политики в отношении альянсов перевесит или, по крайней мере, уравновесит его потребность играть на демократической основе. На самом деле это удалось лишь частично.

Байден, безусловно, пытается создать коалицию по торговым вопросам. Но они больше напоминают традиционный военный подход США (очевидный, например, во время вторжения в Ирак в 2003 г.) по планированию кампании и последующему принуждению других присоединиться к ней, а не договариваться о совместном подходе с нуля или работать через многосторонние форумы. Во время подготовки к саммиту G7 США выдвинули две бескомпромиссные идеи: общий подход США против экономического принуждения Китая и полный запрет на экспорт в Россию, который их партнеры по G7 отвергают в какой-либо форме, подобной той, которую предполагал Вашингтон.

В глубине души его союзников всегда должно быть осознание того, что менее чем через два года Белый дом может быть занят президентом — скорее всего, Дональдом Трампом — из недееспособной республиканской партии с крайне ненадежной приверженностью международным альянсам. . Республиканская поддержка ослабевает даже в вопросе об Украине, по которому согласны почти все богатые демократии.

Вы можете простить партнерам Америки по «большой семерке» отказ присоединиться к банде, чтобы противостоять Китаю или России с США, чей следующий президент вполне может стать мошенником и предпринять экстраординарные односторонние действия против Пекина — или отказаться от защиты Украины ради любой целесообразной сделки с Москвой, которую он сможет бросать вместе.

Инстинкт Байдена по созданию коалиций подлинный, как и его приверженность замедлению изменения климата. Но у его союзников теперь было более двух лет, чтобы увидеть, что эти мотивы скомпрометированы внутренними императивами как внутри его электоральной базы, так и со стороны республиканской оппозиции. Разделенный тыл — это не то, как велась холодная война против Советского Союза. Ограничения Америки как геоэкономической державы означают, что ее отношения с ее предполагаемыми союзниками всегда будут более деловыми, чем хотелось бы Белому дому.

[email protected]