Кто владеет данными о труде Канады? (Подсказка: не Канада)

яf Оттава Хотите знать, сколько машинистов понадобится Saskatoon следующей весной, она ждет, пока статистика Канады обрабатывает еще одно ежемесячное обследование заработной платы и вакансии. Тем временем, принадлежащий Microsoft LinkedIn уже знает, потому что рекрутеры заплатили за свои объявления прошлой ночью.

Мы позволили горстке американских платформ стать бесспорными управляющими канадского импульса рынка труда в реальном времени, даже если эти данные теперь информируют иммиграционные цели, спасение средств и промышленные ставки на миллиард долларов. Хуже всего то, что мы пришли, чтобы принять систему, в которой частные платформы питают основную экономическую разведку и относимся к ней как к бизнесу, как обычно. Частные игроки, такие как Burning Glass (ныне Lightcast) и окрестности (недавно приобретенные Конференц -советом Канады), поделка работы в масштабе, предлагая представление о том, что канадские политики должны платить за доступ.

Канада уступила критической инфраструктуре частным субъектам, а не модернизировала свои собственные инструменты. Насколько подходит для цели сегодня правительственные данные о труде?

Неot veryПолем Данные отстой. Информация является неоднородной, устаревшей и распространяющейся по нескольким не связанным опросам и порталам. Когда -то у нас были более прозрачные и доступные альтернативы этим платформам. Канада тратит миллионы на трудовые исследования и проводит федеральный банк работы, который когда -то был цифровым чудом. Но мы никогда не перестроили его в эпоху индексов поиска и каналов API. Неудивительно, что соискатели действительно перешли к Glassdoor и LinkedIn. В результате мы эффективно приватизировали трудовой график страны. Резюме, вакансии и сигналы заработной платы находятся на серверах в Калифорнии и монетизированы с помощью рекламы с оплатой за клик и подписок рекрутера. Должен ли Microsoft действительно иметь большее понимание рынка труда Канады, чем статистика Канады?

Это не просто нюансированная информация о рынке труда, которую мы сдаем. Эти платформы очень наблюдатель. LinkedIn заводит все, что типа пользователей, клики, просмотры или поиск, чтобы определить, что появляется в их канале, с которым им предложено связаться, и какие задания всплывают. Мы уступили кураторской власти на платформу, и мы предполагаем, что все соответствующие возможности будут представлены нам, но это не обязательно так. Мы доверяем цифровой системе, которая нам не подотчетна; Скорее, это мотивировано извлечением данных и участием в экономике, основанной на внимании.

Статистика Канады по -прежнему основывает все официальные показатели рынка труда на своих собственных опросах и административных файлах. Тем не менее, федеральный межправительный орган, Совет по информации о рынке труда, имеет постоянное соглашение об обмене данными с экономическим графом LinkedIn (бесплатно), и несколько правительств провинций приобрели лицензии LinkedIn «Talent Insights» для доступа к анализу труда в режиме реального времени. Почему мы платим за доступ к информации, которой мы уже должны владеть?

Рынок онлайн-найма в Канаде также высоко сконцентрирован: Recruit Holdings ‘действительно и Glassdoor доминируют на рынке онлайн-рекрутинга страны, в то время как LinkedIn Jobs продвигает долю Большой тройки за две трети. Следуют им платформы, такие как Ceridian’s Dayforce и UKG Ultipro (Enterprise HR-порталы, чьи работники логины накапливают рейтинг борта за работу); Федеральный банк работы (единственный крупный внутренний игрок); и меньшие сайты, такие как Ziprecruiter, Eluta и теперь монстр. На практике большинство данных в режиме реального времени о канадских вакансиях и заработной плате находятся на серверах, принадлежащих двум американским фирмам и одним японским конгломератом, оставляя собственную банк работы Оттавы как единственную значительную платформу под национальной юрисдикцией.

Какую роль должна играть публичные сообщения в здоровой трудовой экосистеме? Провинции, которые когда -то инвестировали в свои собственные информационные центры на рынке труда: Онтарио, Альберта и другие поддерживали региональные советы по трудоустройству и обсерватории труда, но эти усилия в значительной степени атрофировались. Федеральный банк работы остается, но его интерфейс, алгоритм сопоставления и каналы данных кажутся капсулой времени. Модернизированный банк труда может служить в качестве государственного API труда Канады: прозрачный, всеобъемлющий и созданный для взаимодействия, дополняя местные или сектора-специфические порталы.

В других областях мы позволили концертным платформам, таким как Fiverr, Upwork и Uber, создать закрытые экосистемы кураторских возможностей, ситуацию, которую можно описать как монопсонистские. Общественный совет по трудоустройству также может облегчить соответствие для дробных и концертных работников, хотя и менее карательным образом.

И тогда есть проблемы с цифровым суверенитетом. Когда данные о рынке труда в реальном времени (по спросу работодателей и навыкам работников) находятся за платным положением, Канада остается работать с подержанными номерами. Провинции Программы Программы обучения через месяцы после шипов спроса. Что если бы мы могли разработать информацию, которые заранее предсказывают спрос, и вместо этого информировать учебные инициативы? Мы также могли бы лучше интегрировать оценки возможностей работников в набор данных. Без этой информации работники могут принять застойную оплату, потому что они не знают, что заработная плата растут в одном городе.

Если бы Saudi Aramco владеет нашими датчиками трубопровода, мы, вероятно, сказали бы, что это был риск безопасности. Данные о лейбоне должны абсолютно вызвать тот же рефлекс.

ВАнада не будет начинать с нуля. Другие юрисдикции уже показали, как общественные платформы занятости могут развиваться в инфраструктуру, управляемую данными, которая поддерживает как работников, работодателей и политиков. Канада может опираться на те инструменты, которые у него уже есть.

В Австралии федеральное правительство разработало пару мощных инструментов: джедаев (инфраструктура данных и образовательных данных) и Nero (в настоящее время в регионе и оккупации), которые объединяют живые сообщения с традиционными исследованиями на рынке труда. Эти системы помогают политикам предвидеть, где будут необходимы навыки – региону по региону, месяц за месяцем – и оценить, сколько местных соискателей в этой области в настоящее время обладают этими навыками. Это общественная архитектура, предназначенная для того, чтобы сократить разрыв между тем, что происходит на местах, и тем, что видит правительство, и работает.

Европейский союз также движется в том же направлении. В рамках инициативы CEDEFOP по рынку труда в режиме реального времени институты ЕС покрасны и анализируют данные вакансий из государственных и частных источников в государствах-членах. Результатом является очень подробная картина спроса на навыки в секторах, которая помогает странам не только реагировать на потребности работодателя, но и прогнозировать, где государственные инвестиции в обучение окажут наибольшее влияние.

В Баскской стране в Испании баскская обсерватория талантов объединяет понимание из более чем дюжины источников данных (как в Интернете, так и в автономном режиме) для создания динамической карты местного спроса на труд. Он служит моделью для использования рабочей силы для руководства региональным планированием, а не в ожидании устаревшей статистики, чтобы догнать экономические изменения.

Швеция приняла другой подход, сосредоточившись на предоставлении государственной службы. Его агентство по трудоустройству, Arbetsförmedlingen, создало полную платформу API на основе API, которая обеспечивает интегрированное управление цифровыми случаями. Используя такие инструменты, как Mulesoft и PEGA, система предоставляет подсказки «Next Best Action» для соцболистов, позволяя им предоставлять персонализированные, информированные данные рекомендации для соискателей. Это не просто доска работы; Это адаптивная, публичная инфраструктура найма.

На фронте общего совета по трудоустройству Национальная трудовая биржа США, или NLX, является государственным частным партнерством, которое служит наиболее полной национальной базой данных о списках вакансий. Он соединяет соискателей с работодателями, агрегируя публикации от государственных и местных досок рабочих мест с централизованной федеральной системой. Эта многоуровневая структура, от местного до штата до национального, гарантирует, что списки широко охватывают, так и актуальны на местном уровне, предлагая скоординированную альтернативу фрагментированным коммерческим рабочим платформам.

Тwo многообещающий Способности Канады могут отказаться от поглощения частного сектора данных о занятости, являются законодательным совместимостью и условным депонированием данных.

Законодательная совместимость использует законы или правила, чтобы требовать от крупных игроков открывать свои системы, тем самым превращая личный контроль в общественном праве, позволяя другим подключаться и конкурировать, не ожидая добровольных стандартов или антимонопольных действий.

Обязательное условное депонирование данных потребует какой-либо платформы с определенной долей рынка объявлений о заданиях, чтобы внести анонимные, машиночитаемые публикации и данные о заработной плате в ежедневном месте в общедоступном хранилище. Конфиденциальность будет сохранена, но политики получат доступ к лучшим сигналам. И реклама работы должна быть доступна через совместимый API. Таким образом, доминирующие доминирующие доски должны были бы опубликовать открытый API на небольшие сайты или даже систему, над которой контролируется правительство, которая может синдикатировать списки в режиме реального времени. Это уменьшило бы силу сетевых эффектов как конкурентного рва.

Модернизированный банк работы позволит Канаде лучше использовать цифровые данные о рынке труда. Переписывание функционирования рынка составляет только половину работы; Другая половина – это надежная общественная альтернатива, которой принадлежат канадский народ.

Мы должны перезапустить Национальный банк работы в качестве актива короны, объединить статистические данные Канады по вакансии и обследование заработной платы, а также подачи от платформ рабочих мест в один открытый API. Другие группы могут строить интерфейсы, но Оттава (и должна) контролировать инфраструктуру. В качестве альтернативы, провинции и секторные советы могут сформировать кооператив труда, объединяя региональные данные при обмене одним API, чтобы обеспечить как местный контроль, так и национальный охват.

Текущий банк работы не соответствует задаче. Работодатели не доверяют ему, соискатели считают его неуклюжим и неэффективным, и его алгоритм сопоставления с работой широко обходился. Оценки показывают низкую осведомленность работодателя и плохое участие, а многие полагаются на частные платформы, такие как действительно или LinkedIn. Основные данные устарели или не имеют значения для многих современных ролей, и пользователи часто сообщают, что совпадения платформы полностью упускают отметку. Это федеральная служба только по имени, а не серьезный игрок на рынке труда или основной источник информации о рынке труда.

Сдо, подкрепляя Механизмы, которые облегчают соответствие талантов в стране, не решат «невидимый» рынок труда: те отверстия, которые заполняются через неформальные или закрытые каналы.

Канада может радикально улучшить сопоставление рынка труда, делая публикации более прозрачными и обмениваясь данными в реальном времени о развивающихся навыках с университетами и колледжами, что позволяет учебным планам идти в ногу со спросом. Сегодняшняя система засорена «призрачной работой», которую работодатели никогда не собираются заполнять, искажая сигнал как для соискателей, так и политиков. Процессы найма уже кажутся случайными и бесполезными, деморализующими ищущими рабочих мест. Без более прозрачной информации и надзора, риски на рынке труда становятся дисфункциональными.

Недавняя организация премьер -атлантического договора премьер -министра Марка Карни обещала распределить 5 процентов валового внутреннего продукта на оборону, включающая в себя миллиарды для трубопроводов кибер и талантов. Суверенная утилита данных о труде – это инфраструктура национальной безопасности. Канада уже управляет паспортом и метеорологической службой, среди многих других вещей. Он может абсолютно запустить утилиту информации о рабочих данных, которая не оказана в ловушке подписки на премиум.

Рассмотрим приложения для погоды: Environment Canada предоставляет данные через свое приложение Weathercan, и любой может создать прогнозный интерфейс. Важно отметить, что государственная служба не рассматривает пользователей и не оптимизирует для кликов; Это просто служит общественности. Почему наша инфраструктура рынка труда не должна работать так же? Ремонтный банк работы, который не полагается на платформу -монополии, чтобы опосредовать то, что работники видят в пределах досягаемости.

Цифровая программа суверенитета должна включать в себя восстановление нашей панели панели рынка труда. Мы могли бы рассматривать разведку на рынке труда, как к чистой воде: общественное блага, доставленное через общие трубы и по цене по стоимости.

Эта история была первоначально опубликована Техническая политика как “Восстановление данных о труде Канады. Он был переиздан здесь с разрешения.

Vass Bednar-управляющий директор Канадского института щита и соавтор Большое исправление: как компании захватывают рынки и вредят канадцамПолем