Кто обслуживает континент и кто его использует?

Автор: Ахмед Бумхрауд, исследователь медиа и культурной индустрии

В свете быстрых преобразований, происходящих на африканском континенте, внешняя политика больше измеряется не декларируемой риторикой, а, скорее, ее стратегической структурой и ее фактическими результатами в региональном развитии и стабильности. В этом контексте между Марокко и некоторыми региональными игроками возникает фундаментальная разница во взглядах, особенно в отношении концепции африканского партнерства и его ограничений.

• Марокко: континентальное видение, основанное на общих интересах

В течение многих лет Марокко придерживалось подхода, основанного на том, что стабильность и развитие Африки являются основным условием ее национального развития. Поэтому его экономическая дипломатия была сосредоточена на инвестициях в жизненно важные отрасли континента, такие как банковское дело, сельское хозяйство, возобновляемые источники энергии, профессиональное обучение и инфраструктура.
Этот подход представлен не как прямое политическое влияние, а скорее как долгосрочное партнерство в целях развития, основанное на передаче опыта и наращивании местного потенциала. Этим объясняется широкое признание марокканских проектов в ряде африканских стран, которые видят в них реальные возможности для роста, а не инструменты геополитического конфликта.
С этой точки зрения кажется, что Рабат делает ставку на сильную и интегрированную Африку как на коллективный рычаг в противостоянии глобальным вызовам, а не как на арену для сведения региональных счетов.

• Алжир: внешняя политика между идеологическим наследием и внутренними интересами

С другой стороны, ряд наблюдателей отмечают, что внешняя политика Алжира по-прежнему в значительной степени находится в плену идеологического наследия, восходящего к периоду после обретения независимости, когда соображения регионального конфликта затмили логику экономической интеграции. Отмечается, что частично эта тенденция связана с ролью военных институтов в разработке стратегических вариантов, в результате чего некоторые файлы управлялись с логикой политической безопасности, а не с логикой развития.
В этом контексте возникает фундаментальный вопрос о том, действительно ли та или иная региональная политика Алжира служит интересам алжирского народа, интересам соседних стран или даже интересам развития африканского континента. Отсутствие крупных региональных экономических проектов и слабость трансграничных инвестиционных инициатив отражают ограниченность экономического видения по сравнению с декларируемым политическим дискурсом.

• Конфликт вместо интеграции: региональная цена

Аналитики полагают, что продолжение отношений с Марокко с точки зрения конкуренции с нулевой суммой и попытки ограничить его региональную роль отражают расширение представлений, восходящих к эпохе покойного президента Хуари Бумедьена, когда геополитический конфликт был приоритетом над логикой сотрудничества Магриба. Однако такой подход в новом глобальном контексте представляется не только чрезмерным, но и дорогостоящим с экономической точки зрения и развития для стран всего региона.
Ставка на ослабление регионального игрока вместо интеграции с ним не приводит к укреплению суверенитета или развития, а, скорее, подрывает возможности для совместного роста в пространстве, которое и без того страдает от экономической нестабильности и глубоких социальных проблем.

• Африка между двумя моделями

Сегодняшний опыт Магриба отражает две разные модели:

• Модель, которая опирается на усиление влияния посредством развития и искреннего партнерства.
  Другой по-прежнему занимается соседями и континентом, используя логику конфликта и политического сдерживания.
  Между этими двумя вариантами возникает фундаментальный вопрос: нужны ли Африке конкурентные стратегии, основанные на исключении, или интегрированные проекты, которые ставят интересы народов в центр политических решений?
• заключение

В мире, который больше не признает только субъектов, создающих ценности, дипломатия, основанная на проектах, и континентальная интеграция кажутся более жизнеспособными, чем те, которые основаны на старых идеологических расчетах. С этой точки зрения будущее региона Магриба, да и Африки в целом, будет определяться тем, насколько его лидеры смогут выйти за рамки логики конфликта и перейти к логике общего развития.