«Культура съеживается»: эксперты отвергают заявления Коалиции Крис Боуэн не может оставаться министром, возглавляя переговоры Cop31 | Среда

Эксперты отвергли претензии Крис Боуэн не может оставаться старшим министром, играя ведущую роль в международных переговорах по климату, причем один из них описывает этот аргумент как свидетельство австралийского «культурного передергивания».

Австралия потерпела неудачу в своей давней заявке на совместное проведение конференции. КС31 климатический саммит с участием тихоокеанских стран в следующем году после того, как Турция отказалась выйти из процесса консенсуса, несмотря на ограниченную поддержку.

На переговорах в Саммит ООН Cop30 в Бразилиибыла заключена беспрецедентная сделка, по которой Турция проведет мероприятиевключая масштабную зеленую торговую ярмарку в курортном городе Анталья, а австралиец Боуэн, министр по вопросам изменения климата и энергетики, будет назначен вице-президентом и «президентом переговоров».

Согласно соглашениюБоуэну будут предоставлены «исключительные полномочия в отношении переговоров» между почти 200 странами, которые начнутся немедленно. В его роль будет входить председательство на встрече перед Cop31, которая пройдет в конце следующего года в Тихоокеанском регионе.

Коалиция раскритиковал Боуэна по поводу его назначения, утверждая, что он будет «министром по совместительству», в то время как австралийцы столкнулись с завышенными ценами на энергоносители. Ожидается, что оно сосредоточится на этом вопросе на этой неделе – последней неделе заседаний парламента в этом году.

Эксперты по климату заявили, что нет ничего необычного в том, что министр остается на своей внутренней должности, одновременно исполняя обязанности президента и наблюдая за ежегодным глобальным климатическим саммитом, известным как Cop (сокращение от Конференции сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата).

Из 10 полицейских, задержанных с момента заключения знаменательного Парижского соглашения в 2015 году, семь возглавляли министры правительства, сохранившие свою роль внутри страны, один — премьер-министр, а другой — высокопоставленный дипломат.

Десятое заседание, состоявшееся в Глазго в 2021 году, возглавил Алок Шарма, который был министром бизнеса, энергетики и промышленной стратегии Великобритании, когда был назначен президентом КС. Позже он покинул министерство и стал полноправным президентом, но остался в кабинете министров Великобритании.

Эрвин Джексон, опытный наблюдатель на переговорах по климату, которые сейчас проходят в центре Climateworks Университета Монаш, сказал, что роль Шармы была больше, чем роль Боуэна, поскольку он проводил саммит в Великобритании, а конференция в Глазго была «полицейским по принятию решений», который требовал от лидера провести год, активизируя глобальные усилия по новым целям по сокращению выбросов.

Для сравнения, Cop31 будет сосредоточена на выполнении обязательств, а также на сплочении и развитии хрупкого соглашения, достигнутого в Бразилии.

Джексон заявил, что Анталья не станет крупной конференцией, на которой страны должны будут принимать важные решения, как это было в Париже, Глазго или Киото, где первое соглашение по ограничению выбросов было достигнуто в 1997 году.

“Шарма путешествовал по всему миру, пытаясь убедить страны присоединиться к программе с нулевым уровнем выбросов. Боуэн не обязан этого делать”, – сказал он.

Джексон сказал, что в национальных интересах Австралии заставить мир принять меры по изменению климата, и что предположение, что австралийский министр не может возглавить переговоры, является примером «культурного съеживания и синдрома высокого мака».

пропустить прошлую рекламную рассылку

после продвижения информационного бюллетеня

«Австралийский министр вполне может выполнить эту работу, если на протяжении более 30 лет эту работу выполняют министры со всего мира», — сказал он.

«За последние 40 лет переговоров Австралия была климатическим изгоем – от [Paul] Китинг на протяжении всего пути до [Scott] Моррисон. Мы должны праздновать тот факт, что Австралия теперь получила поддержку самых прогрессивных климатических стран мира, в Западной Европе и Тихоокеанском регионе.

«Давайте сосредоточимся на том, выполняет ли нынешний министр свою работу, и проведем дискуссию по существу, а не по его дневниковому графику».

Ричи Мерзян, исполнительный директор Группы инвесторов в чистую энергию и бывший климатический дипломат, сказал, что Боуэн мог бы выполнять обе должности, утверждая, что министры уже совмещали ряд ролей, в том числе в качестве местного депутата.

«Ситуация не из приятных, поскольку прецедентов нет, но это выполнимо, и если кто-то и смог это сделать, так это, вероятно, Боуэн», — сказал Мерзян. «Было бы хуже, если бы пришел новый министр, потому что нам нужно выполнить [clean energy] переход.”

Говард Бэмси, бывший специальный посланник Австралии по климату и теперь почетный профессор школы регулирования и глобального управления АНУ, сказал, что, поскольку Австралия взяла на себя руководство переговорами по климату (важная внешнеполитическая задача), эта роль должна иметь национальную поддержку.

Он сказал, что у Боуэна «исключительно сложная роль внутри страны и исключительно сложная задача» на международном уровне, и его успех будет зависеть от поддержки, которую он получит от коллег по кабинету министров и бюрократии, включая Министерство иностранных дел и торговли. Ему могло бы помочь правительство, назначившее «квазиминистерского представителя», который подчинялся министру и вел значительную часть переговоров.

«Не стоит недооценивать масштаб проблемы, стоящей перед Австралией», — сказал Бэмси. «Это потребует целенаправленных усилий всего правительства».