Лос-Анджелес и Окленд получили оценки «F» за «капитал» чартерного финансирования

Университет Арканзаса изучать сравнили финансирование обычных государственных школ и чартерных школ в 18 городах страны, используя данные бюджета на 2019-2020 годы. Исторически обычные государственные школы финансировались более щедро, чем чартерные школы, которые являются автономными школами, финансируемыми государством и независимыми от школьных округов, но этот разрыв незначителен в некоторых городах и огромен в других.

В Мемфисе, например, обычные государственные школы получают больше финансирования на одного ученика по сравнению с чартерными школами, но разрыв ниже четырехзначной цифры: 13 111 долларов США против 12 265 долларов США, при разнице в 846 долларов США или 6,5 процента. Таким образом, исследование дает Мемфису оценку «B» за относительно небольшую разницу в финансировании.

Напротив, Лос-Анджелес и Окленд имеют гораздо больший дефицит финансирования.

В Лос-Анджелесе обычные государственные школы получили 19 630 долларов в расчете на одного ученика, тогда как чартерные школы получили всего 14 405 долларов, что составляет разницу в 5 226 долларов, или почти 27 процентов.

В Калифорнии штат предоставляет наибольшую долю финансирования большинству школ. Поэтому поучительно, что обычные государственные школы Лос-Анджелеса получают на 2903 доллара больше в расчете на одного ученика, чем обычные чартерные школы.

Многие критики чартеров утверждают, что чартерные школы компенсируют недостаток государственного финансирования за счет увеличения негосударственного финансирования. Однако в Лос-Анджелесе обычные государственные школы фактически получают на 36 долларов больше финансирования на одного ученика из негосударственных источников, чем чартерные школы.

Кроме того, обычные государственные школы Лос-Анджелеса получают гораздо больше государственного финансирования, несмотря на то, что демографические показатели учащихся в чартерных школах аналогичны демографическим показателям в обычных школах.

Например, в то время как 79 процентов учащихся обычных государственных школ в Лос-Анджелесе имеют низкий доход, 77 процентов учащихся чартерных школ имеют низкий доход.

Аналогичным образом, доля студентов, не владеющих английским языком, и студентов специального образования практически одинакова.

Основываясь на своем текущем и предыдущем исследовании Лос-Анджелеса, авторы исследования говорят: «Потребности студентов не могут объяснить то большое неравенство, которое все еще сохраняется».

Таким образом, в исследовании делается вывод: «Лос-Анджелес по-прежнему получает оценку F с точки зрения акционерного финансирования».

Каким бы ужасным ни было неравенство в финансировании в Лос-Анджелесе, в Окленде этот разрыв еще хуже.

В Окленде обычные государственные школы получили 21 062 доллара в расчете на одного ученика, тогда как чартерные школы получили всего 13 959 долларов, что составляет разницу в 7 103 доллара, или почти 34 процента.

Опять же, этот дефицит финансирования, говорят авторы исследования, не может быть объяснен демографией студентов: «В целом, в Лос-Анджелесе и Окленде примерно одинаковое количество студентов, живущих в бедности и [English language learners] в обоих городах», плюс студенты с особыми потребностями.

Пропасть в финансировании принесла «Окленду пятерку за акционерный капитал в чартерном финансировании».

Несмотря на разницу в финансировании между обычными государственными и чартерными школами, в исследовании отмечается: «Автономия, которой пользуются чартерные школы, позволяет им внедрять инновации и лучше адаптировать образовательный опыт для удовлетворения уникальных потребностей и интересов своих учеников. По сравнению с родителями [traditional public school] Студенты, родители учеников чартерных школ обычно сообщают о более высоком уровне удовлетворенности школами своих детей».

Важно отметить, что в исследовании говорится, что учащиеся чартерных школ в среднем имеют более высокие результаты стандартизированных тестов, более высокие показатели окончания средней школы, более высокие показатели поступления в колледж и более позитивные поведенческие результаты.

В частности, «Чартерные школы оказываются особенно эффективными в улучшении результатов чернокожих и латиноамериканских учащихся, учащихся, живущих в бедности, и учащихся с особыми потребностями».

Учитывая более высокую успеваемость учащихся чартерных школ, каков будет результат, если дефицит финансирования будет закрыт?

На брифинге для СМИ, посвященном результатам исследования, Патрик Вольф, заведующий отделом реформы образования Университета Арканзаса и один из авторов исследования, отметил, что устранение дефицита финансирования потенциально может еще больше улучшить результаты обучения учащихся чартерных школ.

Губернатор Гэвин Ньюсом и другие лидеры Калифорнии, которые всегда говорят о «справедливости», должны прислушаться к призыву исследования обеспечить справедливое финансирование между чартерными школами и обычными государственными школами, а не возводить, как они это сделали, препятствия на пути к успеху чартерных школ.

Эта статья была опубликовано первоначально в Тихоокеанском научно-исследовательском институте.