- Херардо Лиссарди
- Мир новостей Би-би-си
источник изображения, Гетти Изображений
В возрасте 77 лет Луис Инасиу Лула да Силва снова становится президентом Бразилии с огромными трудностями.
По словам экспертов, спустя два десятилетия после того, как Луис Инасиу Лула да Силва стал первым президентом Бразилии рабочего происхождения, он возобновляет свою работу в это воскресенье с рядом неотложных проблем, которые необходимо решить еще больше, чем в то время.
Достаточно понаблюдать за контекстом смены командования в Бразилиа, чтобы заметить некоторые отличия от того, что произошло 1 января 2003 года.
Уходящий сегодня президент, ультраправый Жаир Болсонарурешил поехать в Соединенные Штаты и избежать передачи президентского пояса своему левому преемнику лично в разгар сильной политической поляризации, напряженности и опасений по поводу возможных актов насилия.
Этот сценарий как ночь и день контрастирует с тем, что существовал 20 лет назад, когда тогдашний президент, Фернандо Энрике Кардосопередал команду своему противнику Луле между улыбками, объятиями и атмосферой демократического спокойствия.
В свои 77 лет Лула теперь столкнется с трудностями в правительстве крупнейшей страны Латинской Америки, которые бразильский политолог Маурисио Санторо считает сравнимыми с «бомбой замедленного действия» из-за риска виртуального взрыва, если он не сможет деактивировать их.
У нового президента Бразилии их будет как минимум четыре:
1. Радикальный больсонаризм
С тех пор как Лула был избран в конце октября, сторонники Болсонару выступали против его возвращения к власти различными методами, включая блокпосты и лагеря перед казармами, требуя вмешательства вооруженных сил.
Многие из них бездоказательно утверждают, что на выборах были фальсификации. Сам Болсонару избегал явного признания триумфа Лулы и уединился в президентской резиденции после своего поражения, хотя и уполномочил свое правительство совершить переход.
После избрания Лулы сторонники Болсонару собираются перед военным штабом.
Тревога по поводу радикальных болсонаристов усилилась после того, как один из них был арестован в минувшие выходные якобы за попытку привести в действие взрывное устройство в Бразилии, чтобы создать хаос перед сменой правительства.
Это привело к ужесточению мер безопасности во время инаугурации Лулы, который, по мнению аналитиков, столкнется с более враждебным сопротивлением справа, чем когда он впервые правил с 2003 по 2010 год.
«Как жить с этими очень радикальными группами, даже агрессивными, которые не играют по традиционным правилам демократии?» — спрашивает Санторо, профессор политологии Государственного университета Рио-де-Жанейро, в диалоге с BBC Mundo. .
Либеральная партия Болсонару также будет иметь самую большую скамью депутатов (99 из 513 мест) в новом Конгрессе Бразилии, который считается самым консервативным с тех пор, как страна восстановила демократию более трех десятилетий назад: правые в целом займут половину камеры. .
Лула и его Рабочая партия (ПТ) будут стремиться к большинству вместе с остальными левыми и центрами в раздробленном Конгрессе.
источник изображения, Федеральная полиция Бразилии
Бразильская федеральная полиция конфисковала оружие и боеприпасы в ходе протестов членов Болсонару на шоссе.
Кроме того, Лула должен обратить вспять политическое влияние, существовавшее в бразильских силах безопасности при правительстве Болсонару, бывшего армейского капитана, указывает Санторо.
«В последние годы в Бразилии и военные, и полиция были вовлечены в партийную политику с очень тревожной идеологической радикализацией, и изменить это будет непросто», — говорит он. «Риск заключается в том, что эта политизация также станет угрозой для демократии».
2. Голод
Согласно исследованию сети Penssan, опубликованному в июне, еще одной огромной задачей для Лулы будет уменьшить голод, от которого страдают 33 миллиона бразильцев.
Эта цифра составляет 15,5% населения страны, что намного выше, чем 9,5% людей, которые голодали в Бразилии во время первого правительства Лулы, согласно другому аналогичному опросу 2004 года.
«Наше самое неотложное обязательство — снова покончить с голодом», — сказал сам Лула, бывший профсоюзный лидер, выросший в бедности, в своей первой речи после победы над Болсонару.
На самом деле, многие из тех, кто голосовал за Лулу, надеются, что он повторит великое достижение своего первого правительства, когда более 30 миллионов бразильцев поднялись до среднего класса благодаря государственным социальным программам.
источник изображения, Гетти Изображений/АФП
Напротив, в Бразилии во время правления Болсонару было зарегистрировано самое большое количество людей, живущих в бедности за последнее десятилетие: 62,5 миллиона человек в 2021 году, что эквивалентно 29% населения, согласно официальным данным, опубликованным в декабре.
О новом президенте во многом будут судить по его результатам на этом поприще.
Если он снова заметно облегчит голод и нищету, его популярность, скорее всего, вырастет, как и в первый срок.
Но все изменилось, и увеличить доходы бразильцев теперь Луле может быть сложнее, предупреждают специалисты.
«Когда он вступил в должность в 2003 году, мир развивался под сильным влиянием Китая, цены на сырье пережили большой бум, и Бразилия выиграла от этого», — говорит Маргарида Гутьеррес, профессор экономики Федерального университета Рио-де-Жанейро. в мир Би-би-си.
«Сегодня контекст совершенно другой: огромное глобальное неприятие риска, мир еще не оправился от пандемии, а у нас идет война (в Украине)», — добавляет он.
3. Расход
Чтобы улучшить социальную ситуацию в Бразилии, Лула пообещал в своей предвыборной кампании такие меры, как сохранение программы денежных переводов бедным под названием Bolsa Família, которая была ключевой в его первом правительстве, и повышение минимальной заработной платы.
В декабре Конгресс санкционировал дополнительные государственные расходы в размере около 28 миллиардов долларов в течение 2023 года для финансирования этих планов, а также дополнительные 4,4 миллиарда долларов на государственные инвестиции.
источник изображения, Гетти Изображений
Фернандо Хаддад, бывший мэр Сан-Паулу, бывший министр образования и кандидат в президенты от PT в 2018 году, был назначен Лулой министром финансов.
Принятие этой конституционной поправки стало политическим триумфом нового правительства, министром финансов которого является Фернандо Хаддадбывший мэр Сан-Паулу и бывший кандидат в президенты от PT в 2018 году, когда Лула был осужден за коррупцию в процессе, который позже был аннулирован.
Но, превысив установленный потолок расходов, он также поставил под сомнение фискальные ограничения, которые будет иметь новая администрация.
Некоторые экономисты считают, что это, в сочетании с высокой процентной ставкой (13,75%) для сдерживания инфляции, является еще одной проблемой, которую новый президент должен деактивировать.
Гутьеррес ожидает, что увеличение расходов увеличит инфляцию за счет стимулирования спроса, первичного дефицита (до выплаты процентов) и государственного долга, который сегодня эквивалентен примерно 77% ВВП, что выше среднего показателя для развивающихся стран (65%).
«Я бы сказал, что Лула собирает фискальную бомбу», — говорит экономист.
4. Вырубка лесов
Четвертое испытание на время, с которым предстоит столкнуться Луле, — остановить вырубку деревьев в Амазонке, самом большом тропическом лесу в мире.
Новый президент Бразилии пообещал изменить экологическую политику своей страны, чтобы к 2030 году добиться нулевой вырубки лесов.
источник изображения, Рейтер
Темпы вырубки лесов в Бразилии резко возросли во время правления Болсонару.
Это может дать Луле признание на международной арене, но это тоже будет непросто.
Согласно данным Национального института космических исследований, государственного агентства Бразилии, которое измеряет эту деятельность с помощью спутников, темпы вырубки лесов Амазонки во время правления Болсонару увеличились на 59% по сравнению с предыдущими четырьмя годами.
Хотя потеря деревьев в Амазонии снизилась на 11% в период с августа 2021 года по июль 2022 года, за этот период она достигла 11 568 квадратных километров и уже четвертый год подряд превышает порог в 10 000 квадратных километров.
Эксперты связывают эти записи с исчезновением государственного контроля за незаконными рубками.
«Государственная политика, оставленная в этой области, парализована, экологические агентства имеют меньше ресурсов и лишены легитимности», — предупреждает Суэли Араужо, бывший президент Бразильского института окружающей среды (Ибама) и старший специалист Климатической обсерватории, объединяющей экологические организации.
«У нас уже есть части региона Амазонки, в основном захваченные преступностью, как в результате незаконной вырубки лесов, так и незаконной добычи полезных ископаемых или вторжения на земли коренных народов», — сказал Араужо BBC Mundo.
По его мнению, новое правительство, в котором министром окружающей среды будет политик-эколог Марина Сильва, должно с первого же дня принять «очень строгие» меры, чтобы изменить эту ситуацию, на что потребуется время.
«Вы не можете решить все эти проблемы за один год», — говорит он. «Это процесс, который продлится на протяжении всего правления Лулы».
Теперь вы можете получать уведомления от BBC Mundo. Загрузите новую версию нашего приложения и активируйте их, чтобы не пропустить наш лучший контент.
