Мадуро пал: 3 возможных сценария развития Венесуэлы после вмешательства США

Даже если чавизм покажет примирительные знаки, подобные объявленному в четверг, возможно, как это уже произошло, что вскоре все вернется к началу: люди будут арестованы, те, кого считают противниками, будут преследоваться, властные структуры останутся под их командованием, экономика останется неподвижной и в осаде, а благосостояние большинства венесуэльцев, страдающих от заоблачных цен и очень низких зарплат, не улучшится.

В последние 5 лет для обозначения этой ситуации используется термин «техническая связь»: никто не выигрывает, никто не проигрывает, а чавизм остается, ужесточая законы, углубляя репрессии.

Но на этот раз все по-другому: участие величайшей державы в мире является беспрецедентным и важным ингредиентом.

«Почти наверняка, что Венесуэла в конце года будет сильно отличаться от той, что есть сегодня», — говорит Джеймс Босворт, автор информационного бюллетеня «Отчет о рисках в Латинской Америке», где он часто подводит итоги сценариев.

«Реальность включает в себя геополитическую панораму, саму геологию нефтяных месторождений и логистическую цепочку для добычи как можно большего количества нефти; то есть одна из возможностей состоит в том, что, когда кажется, что все идет хорошо, оно развалится или что будет один результат в Каракасе, другой в Маракайбо, где есть нефть, и третий в Боливаре, где ELN (колумбийский партизан) стал сильнее. Самый ясный сценарий – это сценарий крайнего хаоса».

По мнению Каролины Хименес Сандовал, президента Вашингтонского офиса по делам Латинской Америки (WOLA) Каролины Хименес Сандовал, в течение пяти дней после захвата Мадуро постоянство руководства Чависты у власти под командованием Дельси Родригес, обоснованность репрессий на улицах и увольнение Трампом оппозиционной Марии Корины Мачадо с поста лидера переходного периода позволяют предположить, что, по крайней мере в краткосрочной перспективе, «переход без перехода» является наиболее вероятным сценарием.

«Когда вы думаете о природе двух полюсов, которые обладают наибольшей способностью осуществлять перемены в Венесуэле (Чавизм и Соединенные Штаты), вы не чувствуете, что какой-либо из них имеет призвание к демократическим переменам как часть своей природы», – говорит венесуэльский эксперт.

На Трампа, по мнению Хименеса Сандоваля, похоже, не влияет заинтересованность в смене режима, а исключительно нефть и расширение границ его влияния.

Именно поэтому, по мнению экспертов, нельзя исключать ухудшение ситуации в Венесуэле, даже если предположить, что экономический, политический и социальный статус-кво уже много лет остается серьезным.

Но теперь с участием величайшей державы мира.

Ходят разговоры об интервенции в Панаму в 1989 году, когда Вашингтон сверг Мануэля Норьегу, распустил армию и помог прийти к власти Гильермо Эндаре, который предположительно выиграл выборы за несколько месяцев до этого и которого многие считали «марионеткой» Соединенных Штатов.

Венесуэла — гораздо более сложная и крупная страна, чем Панама.

Вот почему есть те, кто считает, что более похожим случаем является Ирак на Ближнем Востоке, где в 2003 году наземное вторжение под руководством США отстранило правящую элиту от власти, но стимулировало возникновение гражданской войны между сектантскими вооруженными группировками, включая Исламское государство, которое привело к перемещению миллионов людей и имело последствия до сегодняшнего дня для всего региона.

Хотя религиозный компонент не является частью венесуэльской среды, на ее территории существуют вооруженные группы, объявляющие себя чавистами, включая армию, которая может совершать нападения от имени того, что, по их мнению, было бы «империалистической оккупацией», одобренной правящей элитой, которая, как они могли бы утверждать, предала наследие Чавеса.

Сложность насилия в Венесуэле сегодня так же велика, как и в соседней Колумбии, стране, где 60 лет вооруженный конфликт все еще не разрешен.

ELN, антиимпериалистическая колумбийская повстанческая организация, сегодня находится в Венесуэле. Многие говорят, что она в каком-то смысле венесуэльская. Близость к чавизму, которую это движение отрицает, в последние годы придала вооруженной группировке новые возможности. Половина ее комбатантов — около 2000, по данным специализированных исследований, — находится в Венесуэле.

Упоминалось также присутствие других международных вооруженных группировок, таких как «Хезболла», хотя свидетельств этому не так много, как ELN.

Углубление насилия может вновь стимулировать эмиграцию венесуэльцев, порождая новый гуманитарный кризис, подобный тому, который в последние годы встревожил Латинскую Америку и Соединенные Штаты. Уехало 8 миллионов человек: одна из худших диаспор в современной истории.

И еще есть экономическая составляющая: если посредничество США сведется к эксплуатации нефти, а правительство Чависты не сможет снизить инфляцию, увеличить инвестиции и создать официальные рабочие места, жизнь венесуэльцев может ухудшиться.

«Минимальная заработная плата сейчас составляет менее 1 доллара США, но мы не предусмотрели возможность того, что из-за девальвации и инфляции она буквально достигнет 0 или отрицательного числа, то есть люди, когда они зарабатывают, фактически должны платить, чтобы получить деньги», — говорит Сандовал.

Формальная занятость в Венесуэле ухудшается уже десять лет, но ухудшение ситуации может парадоксальным образом сделать работу еще менее выгодной, чем неработоспособность.

В Венесуэле это повторяется годами: всегда можно быть хуже.

Несмотря на все это, нельзя исключать план Трампа и Рубио: захват Мадуро откроет переходный период и создаст стимулы внутри элиты Чависта соблюдать соглашения.

Это могло бы привести, во-первых, к отмене внесудебных задержаний и репрессий.

Тогда правительству придется предоставить пространство для оппозиции, которая, как оказалось, выиграла президентские выборы 2024 года, чтобы получить влияние на разработку государственной политики.

Поскольку авторитет Чавизма подвергается проверке, вполне вероятно, что появится иностранный интерес – или со стороны венесуэльцев за рубежом – к инвестированию и созданию официальных рабочих мест.

Если все это произойдет, общественные объединения, которые так сильно выросли за последние годы, могли бы консолидироваться, получать международное финансирование и поддерживать государство в решении самых элементарных вопросов: услуг, продуктов питания, здравоохранения, образования.

Эксперты уверяют, что для обвиняемых или подвергнутых наказанию лидеров чавизма потребуются амнистии и оправдания, а это уступка, которую трудно принять многим оппонентам.

«И ключевым и сложным фактором будет то, чтобы оппозиция оставалась единой и скоординированной, чтобы иметь возможность работать с правительством, сохраняя при этом сплоченность населения», – говорит Сандовал.

Имдат Онер, бывший турецкий дипломат в Венесуэле, который сейчас изучает Латинскую Америку из Майами и составляет сценарии, уверяет: «И даже если все это произойдет, переход не будет безболезненным или простым процессом».

«Эти люди из Чавизма были ярыми врагами Соединенных Штатов до прошлой недели, и вдруг они станут хорошими друзьями? Так не бывает, все гораздо сложнее».

Подпишитесь здесь Подпишитесь на наш новый информационный бюллетень, чтобы каждую пятницу получать подборку наших лучших материалов недели.

И помните, что вы можете получать уведомления в нашем приложении. Загрузите последнюю версию и активируйте их.