Милей конфликтует с аргентинской провинцией из-за планов выпуска собственной валюты

В то время как президент-либертарианец Хавьер Милей сокращает расходы в Буэнос-Айресе, чтобы справиться с серьезным экономическим кризисом в Аргентине, северная провинция Ла-Риоха, расположенная в 600 милях от страны, пробует другой подход: печатает собственную валюту.

Жесткая экономия Милеи сильно ощущается в Ла-Риохе, оливковом и винодельческом регионе, где проживает 384 000 человек (при населении в 46 миллионов человек), где сильная жара вынуждает многие предприятия переходить на сиесту с 13:00 до 18:00. Почти 75 процентов бюджета провинции формируется за счет перераспределенных налогов, собираемых национальным правительством, а 67 процентов зарегистрированных работников работают на государстве.

Финансы провинции были «уничтожены» в последние месяцы, заявил губернатор Рикардо Кинтела в интервью, сославшись на приостановку Милеем проектов общественных работ и его отказ перевести 20,8 млрд песо (26 млн долларов), которые, по его словам, Ла-Риоха должна, исходя из исторических данных. соглашения с центральным правительством.

«У нас достаточно средств, чтобы продержаться только четыре или пять месяцев, если правительство не переведет то, что они должны», – сказал он.

Стремясь платить государственным работникам, законодательный орган штата Ла-Риоха, в котором доминирует левое перонистское движение Квинтелы, одобрил план по выпуску так называемых «бокад» на сумму 22,5 млрд песо (28 млн долларов). Эти облигации правительства провинции можно использовать для оплаты местных налогов, счетов за коммунальные услуги, такие как энергия и вода, и — теоретически — для покупки товаров у частных компаний.

Бокадес, прозванный в Аргентине «квазивалютой», будет использоваться для увеличения зарплат государственных служащих на 30 процентов. Квинтела заявила, что они начнут выпускаться в течение 90 дней, хотя Ла-Риоха может предпочесть выпускать их только в цифровом формате.

Квинтела сообщил, что Бокадес можно будет обменять на песо в провинциальном банке. Однако, учитывая нехватку песо в провинции, план опирается на то, что «люди начинают доверять стоимости облигаций» и не обменивают их немедленно.

«Как только облигации начнут обращаться, это даст нам некоторую свободу дыхания и вливание в нашу экономическую систему», — сказал он.

Экономисты широко раскритиковали план Ла-Риохи, заявив, что он вряд ли заслужит достаточное доверие жителей, чтобы работать так, как предполагал Кинтела, и что печатание денег может оказаться опасным, учитывая годовой уровень инфляции в Аргентине, составляющий 211 процентов.

«Это не очень хорошая идея», — сказал Гвидо Сандлерис, профессор SAIS Europe Университета Джонса Хопкинса и Университета Торкуадо ди Телла в Буэнос-Айресе, а также советник Торговой палаты Кордовы. «Это порождает еще больший валютный хаос в экономике, которая уже борется с высокой инфляцией».

Гамбит Квинтелы – это самый смелый вызов любого из 23 губернаторов Аргентины в рамках программы жесткой экономии Милеи. В стране разгорается ожесточенный конфликт с руководителями провинций. Конгресс Аргентиныгде коалиция Милеи La Libertad Avanza занимает менее 15 процентов мест в нижней палате, а законодатели часто находятся под сильным влиянием губернаторов.

На прошлой неделе Милей был вынужден отказаться от ряда сокращений расходов и повышения налогов, которые были центральными в его плане по сбалансированию бюджета в 2024 году, после того как оппозиционные партии заблокировали их. Вместо этого он пригрозил сократить финансирование провинций.

В среду его министр внутренних дел направил письмо правительству Ла-Риохи, в котором предупредил, что выпуск собственной валюты является незаконным и может поставить под угрозу будущее финансирование провинции.

Провинции Аргентины и раньше пробовали использовать квазивалюты. В начале 2000-х годов, в условиях серьезной рецессии и нескольких лет дефляции, более десятка провинций, включая Ла-Риоху, выпустили облигации, выполнявшие функцию валюты.

Владельцы облигаций Ла-Риохи столкнулись с длинными очередями и нехваткой песо, когда пытались обменять облигации в провинциальном банке, сказал Карлос Ласиар, глава SITRAPP, профсоюза, представляющего около 4000 провинциальных рабочих.

«Металлы черного рынка давали вам всего 70 песо за 100 бокаде, но вы были в таком отчаянии, что были вынуждены принять это», — сказал он. «Здесь проигрывают рабочие».

Многие провинциальные квазивалюты в конечном итоге были выкуплены национальным правительством. Милей исключил проведение аналогичной операции по спасению Ла-Риохи, оставив неясной судьбу держателей облигаций в случае, если провинция не сможет выполнить свои обязательства.

Ласиар утверждал, что решение финансовых проблем Ла-Риохи состоит в сокращении тысяч непостоянных государственных служащих, «которых всегда нанимают во время выборов по политическим причинам».

Квинтела отрицает, что провинция нанимала государственных служащих по политическим мотивам, и исключает увольнение работников. «Мы все стремимся к финансовому балансу, — сказал он, — но мы считаем, что это должен быть постепенный процесс. Скорость [Milei’s] Жесткая экономия была жестокой и жестокой».

Многие владельцы бизнеса в Ла-Риохе, которые поддержали Милея над его соперником-перонистом на ноябрьских выборах с перевесом в 8 пунктов, заявили, что они не захотят принимать бокаде, но высокая доля государственных служащих в Ла-Риохе может заставить их сделать это.

«Если я начну терять бизнес, мне придется принять их — за половину их номинальной стоимости», — сказал Франко, владелец пекарни, отказавшийся назвать свою фамилию.

Валюта Ла-Риохи окажет минимальное влияние на национальное стремление Милеи сбалансировать бюджет и контролировать инфляцию, сказал Хорхе Васконселос, вице-президент аналитического центра IERAL, если другие провинции не последуют этому примеру. Пока никто не заявил, что сделает это.

Но он предупредил, что, если правительство не найдет способ отменить недавнее сокращение финансирования провинций, ситуация может измениться: «Без решения становится легче представить, что провинции рассматривают эти меры, которые явно носят краткосрочный характер, и не решить что-либо, но стремитесь облегчить очень критические ситуации».

Несколько старых профсоюзов Ла-Риохи, тесно связанных с перонистским движением, выразили поддержку бокадам, заявив, что «любое повышение зарплат рабочих важно», когда они быстро разрушаются инфляцией.

Однако некоторые государственные служащие это не одобрили. Мигель Константино, член профсоюза учителей, заявил, что, хотя он «полностью против идей Милеи», выпуск новой валюты не является жизнеспособной альтернативой. «Это все равно, что получать зарплату монопольными деньгами».