Мнение: «Пояс и путь»: Запад должен работать с Китаем над созданием инфраструктуры, а не против него

Я знаю, что это непопулярное мнение, но как человек, давно интересующийся инфраструктурой (моя первая редакционная статья на эту тему была опубликована в 1966 году), я уважаю инициативу Китая, несмотря на ее первоначальные недостатки.

Создание физической инфраструктуры, будь то автомагистрали, железные дороги, порты или энергосистемы, является очень дорогостоящим мероприятием, особенно когда оно пересекает границы. Правительства и частные инвесторы уклоняются от этого.

Такова была ситуация в 1994 году, когда я был главным внешним редактором «Доклада Всемирного банка о мировом развитии» по инфраструктуре, когда Вашингтонский консенсус решительно отдавал предпочтение частным, а не государственным инициативам.

Затем в 2013 году появился президент Китая Си Цзиньпин, предложивший удивительно смелый проект по созданию сети автомагистралей, морских линий и портов, охватывающей полушарие. Это было потрясающе творчески.

Инициативу следовало бы приветствовать с распростертыми объятиями, не в последнюю очередь в Европе. Возникающая азиатская держава предлагала построить автомагистрали и железные дороги, соединяющие Восток и Запад, через обширные пространства Центральной Азии, причем с огромными затратами для себя. Какая еще сила была готова или могла сделать это?

Соединенные Штаты и Европа, казалось, на какое-то время замолчали. Застигнутые врасплох, они отреагировали оборонительно, хотя инициатива «Пояс и путь» обещала дать новый импульс глобальному росту и развитию. Быстро нашлись причины противостоять этому.

Однако Китай, возможно, был виноват в том, что не подготовил почву более полно, поскольку его инициатива не была обеспечена институциональной структурой, способной принять многонациональных партнеров.

Множество экономических держав могли бы согласиться на участие, но не смогли бы подписать его в формальном смысле посредством международного договора и воспользоваться правом голосования по курсу и содержанию инициативы.

Но если Китай не оптимизировал запуск «Пояса и пути» и АБИИ для поддержки того, что с тех пор превратилось в глобальную конкуренцию за звание ведущей мировой инфраструктурной державы, конкурирующие страны добились бы еще меньшего успеха.

С тех пор появилось множество международных инфраструктурных инициатив, более примечательных своим количеством, чем эффективностью, с участием США, Японии, Индии, Австралии и европейских держав в различных комбинациях, большинство из которых представляют собой браки по расчету или союзы против Китая.

Вопрос финансирования является абсолютно критическим, когда речь идет об инфраструктуре, поскольку огромные суммы задействованы в трансграничных проектах, особенно в масштабах инициативы «Пояс и путь».

05:43

Флагманская высокоскоростная железная дорога Индонезии Бандунг-Джакарта наконец-то запускается после серии задержек

Read more:  Эти новые монеты евро появятся и заменят нынешние монеты.

Флагманская высокоскоростная железная дорога Индонезии Бандунг-Джакарта наконец-то запускается после серии задержек

Это осознание наконец-то осенило западные державы, о чем свидетельствует запоздалое обращение ключевых правительств-членов Всемирного банка к идее о том, что банк должен действовать как лидер, а не последователь частного сектора в строительстве инфраструктуры.

Это дало бы (в основном западным) державам, контролирующим Всемирный банк, и некоторые региональные банки развития, гораздо больше финансового влияния для решения глобальной инфраструктурной проблемы (а также изменения климата и других серьезных проблем).

Мир начинает осознавать, как банки развития могут финансировать социальные блага

Но было бы жаль, даже трагедия, если бы группа банков развития Всемирного банка использовала эту потенциальную щедрость, чтобы конкурировать с Китаем в инфраструктуре и в других областях социально-экономического развития.

Таков масштаб задачи по обеспечению современного мира – как развивающихся, так и развитых стран – физической и цифровой инфраструктурой, и мы можем надеяться решить ее только в том случае, если национальные лидеры перестанут играть в политику с нашим будущим. Они должны быть достаточно большими, чтобы справиться с этой задачей сообща, а не в соревновании.

Энтони Роули — опытный журналист, специализирующийся на экономических и финансовых вопросах Азии.