«Мы были правы и не отступили, несмотря на огромное давление Китая». Борьба за запрет Huawei в чешских сетях находится на завершающей стадии

Национальное управление по кибербезопасности и информационной безопасности (NUKIB) получило очередной импульс в своих усилиях по запрету технологий китайской компании Huawei в сетях внутренней критической инфраструктуры. В недавнем заявлении Европейская комиссия назвала Huawei и ZTE рискованными поставщиками и хочет, чтобы государства-члены продолжали внедрять так называемый набор инструментов 5G, который некоторые государства якобы игнорируют.

NÚKIB только что отправил проект нового закона о кибербезопасности на процедуру межведомственного обсуждения. Он состоит из двух основных частей. Во-первых, он реализует европейскую директиву 2 шекеля. Во-вторых, он включает механизм оценки рисковых поставщиков, которым власти могут отказать в доступе к критически важной инфраструктуре.

На заднем плане уже некоторое время идет лоббистская битва. Большая часть рынка не хочет таких больших полномочий NÚKIB и выступает против запрета отдельных поставщиков. Операторы также пригрозили вернуть потраченные впустую инвестиции в размере порядка десятков миллиардов крон в случае, если им придется удалить из сетей уже установленные элементы. Например, в США на это выделены миллиарды долларов, но этого все равно недостаточно и угрожаетчто некоторые сельские операторы исчезнут.

Также оказывалось давление с целью разделить новый закон о кибербезопасности на две части: NIS2 и сам механизм. Поскольку NIS2 должен вступить в силу к октябрю прошлого года, NÚKIB может использовать это примечание, чтобы добиться скорейшего принятия закона в целом. Удаление механизма сделало бы его нынешнюю конструкцию более уязвимой.

Мы не отступили ни на дюйм

NÚKIB действует на основании поручения Государственного совета безопасности. В 2018 году власти выпустили все еще действующее предупреждение о безопасности в отношении Huawei и ZTE. Он был мировым пионером в этом отношении. Однако он еще не добился прогресса в дальнейшем регулировании китайских поставщиков, а ряд западных стран ранее уже ввели запреты или строгие правила.

В любом случае, позиция киберавторитета в этом отношении не меняется и он по-прежнему уверенно пытается самоутвердиться, пусть зачастую и казался высокомерным по отношению к рынку и не всегда с полным знанием вопросов функционирования сетей и нравиться.

Но шаги NÚKIB ясно показывают, что тема не техническая. риски можно лечить, а геополитические и особенно “мягкие” вещи оцениваются. Мышление офиса соответствует, например, только что изданной книге на чешском языке. Мир глазами Китая. Huawei не помогают такие истории, как этот из Дании или с Кубы.

Киберавторитет и его сторонники после атаки России на Украину и последующих угроз перекрыть поставки газа и нефти они начали играть эту ноту. Рассказ о том, что мы не можем полагаться на Китай как на не очень дружелюбную сверхдержаву в вопросах поставок сетевого оборудования, находит отклик в рамках лоббирования.

«Мы были правы, предостерегая от Huawei и ZTE в 2018 году. И, несмотря на жесткое давление, часто выходящее за рамки допустимых средств, необоснованное отношение некоторых акторов и неверные факты (ха-ха, я смотрю на вас, КНР), мы не сдались и не сдвинулся ни на дюйм, — сказал он. Даниэль Бэггебывший чешский кибератташе в Вашингтоне (при NÚKIB), а сегодня стратег военной разведки.

«Система безопасности цепочки поставок, которая в настоящее время находится в стадии судебного разбирательства, является бесспорной частью более широких усилий по обеспечению национальной безопасности и позволяет создать безопасную и предсказуемую среду для ведения бизнеса без вмешательства авторитарных режимов. осуществляя контроль над поставщиками телекоммуникационных услуг», — добавил Багаж.

Опасения по поводу возможности эксплуатации

Однако вышеупомянутая предсказуемость, вероятно, является самым спорным моментом, по мнению операторов, поставщиков (не только китайских) и некоторых властей. NÚKIB хотел бы получить большие полномочия и по своему усмотрению анализировать поставщиков и, возможно, ограничивать или запрещать их. И это без дополнительных обзоров и тому подобного. Это потенциально опасно и эксплуатируемо. Не сказано, что нынешним руководством, но может случиться так, что кто-то еще в какой-то момент в будущем оценит, например, Cisco как опасного поставщика.

Некоторые представители операторов, бизнес-групп, государства, NÚKIB и Lupa недавно приняли участие во встрече в посольстве Великобритании в Праге. Например, там выступали представители британского регулятора телекоммуникаций Ofcom или аналогичного NÚKIB Национального центра кибербезопасности (NCSC). Британцы «перехитрили» чехов в том, как регулировать Huawei и др. они приближаются.

Среди прочего там была важная фраза: «Определять ли кого-либо в качестве рискованного поставщика решает госсекретарь на основании материалов и доказательств, представленных, например, Ofcom и NCSC». Это совсем другое понятие, чем исключительная власть, которую NÚKIB хочет получить. Поэтому важно задаться вопросом, не должны ли аналогичные гарантии и разделение полномочий и принятия решений быть четко включены в механизм. Так же, как это характерно и для других частей функционирования нашего государства.

«Но» в обе стороны

При этом британцы опровергли чисто технический взгляд на дело, который часто пытаются представить местные малые, средние и крупные операторы. «Одно только программное обеспечение вокруг антенн содержит около 900 миллионов строк кода. Невозможно проанализировать что-то подобное и, например, выдать сертификат безопасности данного устройства. Нельзя гарантировать, что нет бэкдора или что-то еще”, – сказали в посольстве.

Ofcom и NCSC также подчеркнули важность взаимодействия со всеми игроками рынка, включая Huawei. «Мы должны прислушиваться к отрасли, это очень важно. Мы должны быть уверены, что регулирование будет работать. Наше государство должно было построить доверительные отношения с операторами и решить проблему на основе доказательств. Это был долгий процесс. Что касается Huawei: мы разговариваем с ними, нам нужно знать, что они делают, куда идут или как работают над стандартами», — заявили представители британских регуляторов. В конце концов, в отношении 6G есть опасения по поводу возможного раскола в стандартизации.

По словам некоторых представителей рынка, ранее плохая коммуникация NÚKIB с рынком немного улучшилась. Однако контора никак не связана с Huawei, а на просьбу о встрече отвечает, что с частными лицами она таким образом не общается. Но скорее кажется, что NÚKIB вообще не хочет разговаривать с Huawei, потому что, например, встречается с представителями Cisco или Microsoft.

Также прибыло посольство Великобритании в Праге. Лиам О’Брайен, директор по стратегии и внешним связям Vodafone Group. Он указал, что необходимо соблюдать жизненный цикл уже установленных устройств. Таким образом, он поддержал аргументы местных операторов (и особенно чешского Vodafone) о том, что они не хотят демонтировать уже установленные элементы от Huawei и что они хотят дождаться 6G для возможной замены. Или чтобы за это платило государство.

CETIN, которая управляет сетью для O2 и частично для T-Mobile, уже переключилась на Ericsson в 5G RAN. Он принял стратегическое решение, чтобы он мог снабжать государство и не иметь такого большого регулирования.

«Мы предприняли активные шаги. Когда наш 4G/LTE RAN был в конце своего жизненного цикла, мы сменили поставщика с Huawei на Ericsson. Это было дороже. А также тот факт, что у Huawei лучшие технологии, и он обогнал конкурентов. Мы не беспокоимся о готовящемся законе, но речь идет о реализации, диалоге и жизненном цикле оборудования и различных частей сети», — пояснил исполнительный директор CETIN. Юрай Шедивый.

По-прежнему сильное европейское присутствие

Теперь Европейская комиссия больше вмешалась в дебаты. Впервые в связи с термином «поставщик риска» конкретно она назвала Хуавей и ЗТЕ. Еврокомиссар Тьерри Бретон заявил, что страны ЕС медленно продвигаются к удалению оборудования этих компаний из локальных сетей (отчет k 5G toolboxu). Комиссия также хочет отрезать Huawei, в частности, от европейских проектов и гарантировать, что институты ЕС не используют сети тех провайдеров, которые используют Huawei и ZTE.

Несмотря на явно ухудшающуюся позицию, Huawei по-прежнему имеет достойное присутствие в Европе. Strand Consult сделала расчетчто в восьми из тридцати одной страны китайская компания имеет долю рынка более пятидесяти процентов в 5G RAN.

Из крупных стран регуляторов больше всего беспокоит позиция Германии, которая не слишком склонна осуждать Huawei и др., в том числе из-за своих тесных экономических связей с Китаем. Совсем недавно технологии Huawei были куплены Deutsche Bahn. Глава Deutsche Telekom (владелец чешского T-Mobile) готовы бросить вызов Европейскому союзу. По его словам, с антеннами у Huawei все в порядке, DT уже убирает китайские элементы из основной части сети. Операторы в Италии, Польше, Австрии, Венгрии или Испании также покупают в Китае.

В Чехии 5G RAN строится на Huawei компанией Vodafone и, помимо части от CETIN, еще и T-Mobile. Обе компании утверждают, среди прочего, что им пришлось начать охват страны из-за условий аукциона 5G. Они должны сделать это в соответствии с критериями, и они не могут ждать нового закона о кибербезопасности. Хотя NÚKIB заявляет, что ранее уже высказывал свое мнение о том, как он воспринимает Huawei и ZTE, этот документ не является юридически обязывающим документом.

В соответствии с Джон Странда от Strand Consult, благодаря отчету Европейской комиссии государства-члены ЕС теперь имеют «значительную поддержку» в своих выступлениях против технологий из Китая. А то, что Союз хочет перестать пользоваться услугами операторов с китайскими элементами, «ускоряет отток корпоративных клиентов от операторов с китайскими технологиями». Эта “добровольная” замена Huawei обусловлена ​​требованиями американских корпораций в частности, кстати. тут тоже потихоньку происходит.