Гнев назревает в Кении, где госслужащим два месяца не платят зарплату. Государственная казна пуста. Может ли этот кризис ликвидности привести к долговому кризису?
Так говорится в кенийском еженедельнике, озаглавившем на этой неделе « Обанкротившееся правительство “.Обнищавшее от Ковида, засухи и войны население Украины в шоке. Впервые за шестьдесят лет независимости госслужащие страны лишены зарплаты. Та же участь постигнет министров. И регионы тоже , они с декабря ждут перечислений от государства. Два профсоюза государственных служащих призывают к забастовке, чтобы потребовать выплаты задолженности. Но президент Уильям Руто непреклонен: он отказывается брать взаймы для покрытия этих текущих расходов, что только усугубить задолженность государства.
Несет ли ответственность за это банкротство новый президент, избранный в сентябре?
Главный обвиняемый, скорее, его предшественник. Ухуру Кеньятта много потратил и, следовательно, много занял, чтобы инвестировать в инфраструктуру. В частности, эта знаменитая железная дорога, соединяющая Найроби с Монбасой, построена на деньги и средства Китая. Сайт, чьи расходы переполнились из-за коррупции. Экономист Майкл Чеге из Университета Найроби добавляет, что бывший президент умножил налоговые пожертвования друзьям власти, что подорвало сбор налогов. Государственный долг Кении в настоящее время составляет 62% ВВП. Погашение этого долга, который нынешний президент считает «монументальным», теперь поглощает половину государственных доходов.
Эта чрезмерная задолженность не нова
Он накапливался более десятка лет. Кения до сих пор расплачивается за политические волнения 2007-2008 годов, когда президентские выборы переросли в насилие, погрузив страну в один из самых серьезных кризисов в ее истории. С тех пор Кения продолжает выпускать долговые обязательства на доступных условиях. Пока его не вытеснили с международных рынков в 2022 году, когда ситуация для многих развивающихся стран внезапно изменилась. Рост процентных ставок в США ужесточил условия кредитования и привел к снижению местной валюты. Поскольку 20% кенийского долга номинировано в долларах, стоимость погашения резко возросла. Инфляция, вызванная войной на Украине, еще больше увеличивает валютные резервы. Идеальная комбинация, чтобы спровоцировать кризис ликвидности.
И при этом долговой кризис неизбежен?
По словам Майкла Чеге, этот долговой кризис уже начался. Вливается медленно и уверенно. Кения уже пересмотрела часть своего внутреннего долга, но на международных рынках не может быть и речи о дефолте. Чтобы сохранить свою репутацию надежного плательщика, правительство предпочло пожертвовать государственными служащими, чтобы обеспечить погашение следующего крупного долга. В каком-то смысле он проводит дикую реструктуризацию за счет граждан.
Постигнет ли вскоре Кению та же участь, что и Замбию, Гану или Шри-Ланку?
В отличие от этих стран, переживших болезненные дефолты, Кения, вспоминает Майкл Чеге, с мая 2021 года находится под поддержкой МВФ. Это должно предотвратить ее развал. Он надеется на новое финансирование МВФ в размере 1,2 миллиарда долларов в ближайшие месяцы. (Всемирный банк также должен выделить один миллиард в качестве поддержки бюджета в мае). Тем не менее, считает экономист, государству рано или поздно придется реструктурировать свой долг, это необходимое условие оживления роста. Для этого необходимо будет найти точки соприкосновения с Китаем, его основным двусторонним кредитором. Партнер, которого Уильям Руто резко критиковал во время своей кампании, но с которым он теперь обречен соглашаться.
