Никто не держит правительство, чтобы учитывать расходы. Нам нужен бюджетный сторож, который может укусить

Казначей Джим Чалмерс сделал бюджет устойчивости одним из ключевые столбы о круглом столе реформы состоится на следующей неделе.

Заботиться о том, что бюджетные расходы находится на неустойчивой тенденции была вызвана ростом государственных расходов в качестве доли экономики. Расходы не соответствовали увеличению налоговых поступлений.

Правительственные расходы прогнозируются увеличить дальше Из -за очень высокого роста расходов на национальной схеме страхования инвалидности (NDIS), здравоохранения и ухода за престарелыми, а также потребности в более высоких расходах на оборону с течением времени.

Бюджет или финансовый, устойчивость означает, что государственный долг Как доля экономики Не постоянно увеличивается. Это измеряется соотношением внутреннего продукта (ВВП).

Бюджетная дисциплина улучшает благополучие австралийцев, предоставляя правительственной комнате реагировать на экономические шоки и обеспечивает устойчивое предоставление государственных услуг.

Чтобы контролировать государственные расходы, необходимы более сильные бюджетные правила с числовыми целями. Круглый стол казначея – это хорошая возможность рассмотреть такие правила.

Почему цели имеют значение

Фискальные правила обычно указывают цели по соотношению государственных расходов к ВВП, а также долга и дефицит к ВВП. Все Advanced Ecnasy иметь фискальные правила, как и 105 стран во всем миреПолем

Сначала они использовались в Австралии Пол Китинг в 1985 году «Трилогия »обязательства: что налоговые поступления в ВВП не будут увеличиваться; Правительственные расходы на ВВП упадут; и размер дефицита упадет.

Законодательное требование для правительства по указанию фискальных целей было введено казначеем Питером Костелло Питером Костелло в 1998 году в Хартия бюджетной честностиПолем

С тех пор как либеральные, так и трудовые правительства приняли участие в нескольких правилах с численными целями, такими как расходы на ВВП, долг на ВВП или обязательство сбалансировать бюджет «над (экономический) цикл».

А Четыре бюджета с октября 2022 года Доставленные Chalmers содержали много общих заявлений с благими намерениями, такими как строительство фискальных буферов. Но это не цели, которые могут быть протестированы численно и использованы для обеспечения того, чтобы правительство выполняет свои обещания.

А два численно проверяемых Обязательства в этих четырех бюджетах:

1. «Направление большинства улучшений в налоговых поступлениях к бюджетному ремонту» (которое было выполнено)
2. «Ограничение роста расходов до тех пор, пока валовой долг как доля ВВП не будет на пониженной траектории, в то время как перспективы роста являются здравыми, а безработица низкая» (которая не была выполнена).

Пора проверить претензии казначея

Поскольку казначей продлевает свое внимание на устойчивости бюджета, сейчас самое время принять точные правила, которые требуют от правительства достичь измеримых целей и четких срочных рам (например, в течение следующих трех лет) для:

• расходы на ВВП
• Дефицит и долг ВВП
• и, как желательно, ограничение на налоговые поступления в ВВП.

Эти правила могут сыграть важную роль в оказании помощи Халмерсу и министру финансов Кэти Галлахер выступить против новых предложений по расходам от своих коллег -кабинета.

Наличие фискальных правил также может помочь показать решимость и доверие правительства в случае кризиса на финансовых рынках. Это произошло после Кризис рынка облигаций в Соединенном Королевстве в 2022 году.

Для оппозиции, принятие этих правил может показать свои возможности в качестве экономического менеджера. Они могут потребоваться независимым. правительство меньшинстваПолем

Роль парламентского бюджетного управления

В настоящее время не существует организации, которая систематически поддерживает правительство для учета каких -либо фискальных целей.

А Парламентское бюджетное управление (PBO) обеспечивает независимый и беспартийный анализ фискальной политики. Но это не оценивает соответствие.

Его полная сдача должна быть расширена, чтобы включить оценку соответствия правительств на финансовые правила. Это происходит для многих подобных организаций на международном уровне. Зарубежные исследования показывают, что Хорошо разработанные PBO и подобные органы улучшают соблюдение финансовых правил и, таким образом, улучшают результаты бюджета.

Более сильная PBO также может дать политические рекомендации. Существует много других примеров австралийских независимых государственных организаций, которые дают рекомендации или определяют экономическую политику – в частности Комиссия по производительности, Резервный банк Австралии и Чистая нулевая экономика авторитетПолем

Таким образом, политическая политика для PBO имеет несколько прецедентов и позволит офису стать защитником звуковой финансовой политики, так же, как Комиссия по производительности выступает за микроэкономическую эффективность.

Проще говоря, а Фискальный сторож С реальными зубами поможет казначею в достижении цели финансовой устойчивости.