Наводнения на Суматре показывают, как индонезийская модель роста, основанная на нехватке земли, оказывает негативное воздействие на леса, сельскохозяйственные угодья и экосистемы, угрожая долгосрочной экономической стабильности.
Смертоносные наводнения и оползни, прокатившиеся по Суматре в конце 2025 года, стали суровым напоминанием о какой хрупкий Экологические основы Индонезии стали. В результате стихийного бедствия, вызванного циклоном Сеньяр, погибли сотни людей, более миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома, а также были опустошены общины на Западной Суматре, Северной Суматре и Ачехе.
Экологические группы и правительственные чиновники теперь признают, что масштабы разрушений были вызвано не только экстремальными погодными условиями. Годы вырубки лесов, осушения торфа, добычи полезных ископаемых и деградации водоразделов усилили воздействие циклона, превратив редкое метеорологическое явление в катастрофу.
Расследования также показали, что даже разрешенные законом вырубки способствовали уязвимости региона, поскольку пробелы в надзоре позволяли продолжать вырубку лесов. минимальная ответственность.
Эти события не изолированы. Это симптомы более глубокой структурной проблемы: экономическая модель Индонезии по-прежнему сильно зависит от переустройства земель. На протяжении десятилетий рост был обусловлен расширением плантаций, горнодобывающих концессий, промышленных зон и инфраструктурных коридоров.
Эта модель нехватки земли принесла краткосрочные экономические выгоды, но она также разрушила естественные системы, которые защищают сообщества от стихийных бедствий.
Цель роста, которая требует больше земли
Напряжение между экологической хрупкостью и экономическими амбициями становится все более заметным. В 2024 году правительство объявило о своем цель достижения 6–8 процентов ежегодный рост в течение периода 2025–2029 годов с явной целью вывести Индонезию из ловушка среднего дохода.
Логика понятна: Индонезия хочет достичь статуса страны с высоким уровнем дохода до того, как ее демографический бонус достигнет пика примерно в 2040 году.
Но недавние катастрофы на Суматре показывают, что нынешний путь, основанный на постоянном расширении земель, становится экономически и экологически несостоятельным.
Стратегия роста Индонезии все еще сильно наклоняется по земельным секторам. Расширение плантаций, горнодобывающая промышленность, промышленные зоны и инфраструктурные мегапроекты остаются центральными элементами планирования развития. Эти отрасли требуют огромных участков земли, и их расширение часто происходит за счет лесов, торфяников и сельскохозяйственных угодий.
Нехватка земли становится структурным ограничением
Доступность земли становится все более ограниченной из-за роста населения, быстрой урбанизации и растущего спроса на продовольствие. Пространственная конкуренция усиливается, затраты на приобретение земли растут, а конфликты по поводу землепользования становятся все более частыми. Индонезия может быть географически обширной, но ее пригодные для использования земли ограничены, а давление на нее растет.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация предупредил что Индонезия столкнется с долгосрочными рисками продовольственной безопасности, если сельскохозяйственные земли продолжат сокращаться.
Между тем, данные Статистического управления Индонезии показывают, что площадь рисовых полей отказался с более чем 8 млн га в 2015–2017 годах до всего 7,38 млн га в 2024 году.
Большая часть этой земли была переоборудована под жилье, коммерческую застройку и инфраструктуру.
В то же время леса и торфяники Индонезии систематически вырубаются на протяжении десятилетий. Хьюман Райтс Вотч задокументировала, как торфяники и леса продолжают разрушено, несмотря на мораторий и обещания восстановления.
Осушение торфа и расчистка леса сопротивляться даже в районах, отведенных под защиту, и промышленная экспансия продолжает угрожать оставшиеся лесные массивы.
Эти закономерности ослабляют естественную защиту, дестабилизируют склоны и увеличивают сток, что делает наводнения и оползни более серьезными.
Рост, подрывающий собственные основы
Экономическое противоречие становится невозможно игнорировать. Когда случаются стихийные бедствия, потери – поврежденная инфраструктура, утрата средств к существованию и дорогостоящие усилия по восстановлению – подрывают те самые выгоды от экономического роста, которые должны были обеспечить преобразование земель.
Всемирный банк имеет неоднократно подчеркивал что долгосрочные перспективы роста Индонезии зависят от укрепления экологической устойчивости и улучшения управления земельными ресурсами.
Задача развития Индонезии заключается уже не просто в обеспечении экономического роста, а в обеспечении такого роста, который не разрушает экологический фундамент, от которого зависит экономика. Модель землеэффективного роста сегодня является стратегической необходимостью.
Более разумный путь: землеэффективный рост
Для этого потребуется несколько смен.
Во-первых, производительность должна заменить расширение в качестве основного фактора роста. Сельское хозяйство может повысить урожайность за счет более качественных семян, механизации и систем послеуборочной обработки, а не за счет расчистки новых земель. Международный опыт показывает, что интенсификация может повысить производительность и одновременно снизить нагрузку на леса. Промышленность может модернизировать производственные процессы и повысить энергоэффективность вместо того, чтобы полагаться на физическое расширение.
Во-вторых, Индонезия должна ускорить переход к секторам с добавленной стоимостью и знаниями – производственным технологиям, цифровым услугам и креативной экономике – которые генерируют высокую экономическую отдачу при минимальном использовании земли. Азиатский банк развития подчеркнул что повышение производительности и инноваций имеет важное значение для выхода из ловушки среднего дохода.
В-третьих, развитие должно уделять приоритетное внимание возрождению деградированных земель. Развитие заброшенных месторождений — восстановление заброшенных горнодобывающих предприятий, пустующих земель и стареющих промышленных зон — снижает нагрузку на леса, одновременно повышая пространственную эффективность. Этот подход согласуется с принципами экономики замкнутого цикла и укрепляет пространственное планирование.
В-четвертых, Индонезия может раскрыть экономическую ценность своих экологических активов через углеродные рынки. Правильно разработанные механизмы торговли выбросами углерода могут стимулировать защиту и лесовосстановление лесов, превращая экосистемы в продуктивные экономические активы, а не в препятствия на пути развития. Индонезия, обладая одним из крупнейших в мире запасов углерода в тропических лесах, обладает значительным потенциалом в этой области.
Политическая основа должна быть прочной
Сильное пространственное управление имеет решающее значение. Обеспечение соблюдения правил территориального планирования, защита устойчивых сельскохозяйственных земель и решительные действия против незаконного или безответственного преобразования земель должны стать центральными столпами экономической политики.
Основные моменты оценки управления земельными ресурсами Всемирного банка постоянные слабости в управлении земельными ресурсами, дублирование разрешений и непоследовательное правоприменение — все это подрывает устойчивое развитие.
Недавние катастрофы в Индонезии являются предупреждением: модель экономического роста прошлого, связанная с нехваткой земли, достигает своих пределов. Если страна продолжит расширяться за счет вырубки лесов и преобразования земель, экономические выгоды будут все больше омрачаться экологическими потерями и риском стихийных бедствий. Устойчивый, эффективно использующий земельные ресурсы рост не является экологическим идеалом — это единственный реальный путь к долгосрочному процветанию.
Мохамад Диан Ревиндо является научным сотрудником и преподавателем факультета экономики и бизнеса и Высшая школа устойчивого развития, Университет Индонезии.
Мервин Гоклас Хамонанган является научным сотрудником Института экономических и социальных исследований Университета Индонезии (Пользовательский интерфейс ЛПЕМ)
2026-02-13 10:22:00
1770978949
#Ограничения #экономики #нуждающейся #земле
По теме
