Поскольку TikTok вырос до более чем 150 миллионов пользователей в месяц в США, законодатели штатов и члены Конгресса предупреждают о его потенциальной опасности как инструмента китайского правительства.
Десятки штатов и федеральное правительство в этом году запретили государственным служащим загружать популярное приложение на свои правительственные устройства. Но Законодательное собрание Монтаны пошло дальше и в пятницу приняло национальный закон. первый общегосударственный запрет, хотя губернатор Республиканской партии Грег Джанфорте еще не подписал эту меру, и неясно, как она будет обеспечиваться. Если он станет законом, он вступит в силу 1 января.
Члены обеих партий в слушание в Палате представителей США в марте сообщил генеральному директору TikTok Шоу Чу, что они рассматривают возможность полного общенационального запрета. Эта идея вызвала множество возражений, не последним из которых является то, как запрет приложения, предоставляющего платформу для высказываний, может соответствовать Первой поправке.
Ниже приведены ответы на пять общих вопросов о дебатах в столице страны.
Почему Конгресс хочет запретить TikTok?
Члены обеих партий выразили обеспокоенность по поводу практики сбора данных TikTok и его связей с Коммунистической партией Китая.
Чу сказал, что данные, которые TikTok собирает у пользователей, ничем не отличаются от данных других платформ, включая отечественные продукты, такие как Instagram. По словам Чу, TikTok базируется в Сингапуре и Лос-Анджелесе. Продукт недоступен даже в Китае, чья правящая коммунистическая партия не предлагает таких же гарантий свободы слова, как Конституция США.
Но законодатели говорят, что TikTok уникален, потому что китайское правительство может заставить компанию предоставить свои пользовательские данные.
По словам законодателей, материнская компания TikTok, ByteDance, является китайской и обязана соблюдать законы, которые требуют, чтобы частные компании предоставляли информацию китайским властям.
«Законы КПК требуют, чтобы китайские компании, такие как ByteDance, шпионили от их имени», — заявила Чу во время слушаний 23 марта Кэти МакМоррис Роджерс из Вашингтона, председатель комитета Палаты представителей США по энергетике и торговле. «Это означает, что любая китайская компания должна предоставить КПК доступ и возможности манипулирования в качестве конструктивной особенности».
Попытки запретить TikTok также являются частью тенденции законодателей, стремящихся показаться жесткими по отношению к Китаю. В этом году республиканцы Палаты представителей США создали специальный комитет, чтобы отреагировать на растущую мощь Китая. И члены обеих партий высказались в поддержку ограничений на владение сельскохозяйственными угодьями иностранцами, в основном нацеленных на Китай.
Какие предложения пользуются наибольшей поддержкой в Конгрессе?
В каждой палате Конгресса есть ведущие претенденты из множества вариантов.
В Сенате 13 демократов и 13 республиканцев подписались под своей поддержкой. ОГРАНИЧИВАЮЩИЙ закон, написанный демократом из Вирджинии Марком Уорнером и республиканцем из Южной Дакоты Джоном Тьюном. Джейк Салливан, высокопоставленный сотрудник службы национальной безопасности в Белом доме президента Джо Байдена, приветствовал эту меру.
Законопроект уполномочит министра торговли запрещать заявки из шести враждующих стран, включая Китай.
Но ключевые сенаторы, в том числе председатель и высокопоставленный член сенатского комитета по торговле, науке и транспорту, а также лидеры каждой партии, не подписали его.
Гражданские либертарианцы из крайне левых Демократической партии и крайне правых из Республиканской партии выразили свое неодобрение, сказала в интервью Дженна Левентофф, старший политический советник Американского союза гражданских свобод.
Законопроекту также не хватает поддержки со стороны некоторых сенаторов, которые выступают за запрет TikTok.
Республиканец из Миссури Джош Хоули, спонсор другой счет прямо запретить TikTok, говорится в сообщении от 29 марта. твит что мера Warner-Thune недостаточно эффективна
«Проблема с Законом об ОГРАНИЧЕНИИ заключается в том, что он не запрещает TikTok», — написал он. «Это дает президенту целую кучу новых полномочий и ничего не делает, чтобы остановить КПК. Просто заблокируйте TikTok».
В Палате представителей комитет по иностранным делам утвердил счет его председателем, республиканцем от Техаса Майклом МакКолом. Но ни один демократ не проголосовал за меру в комитете. Голосование по партийной линии могло бы провести меру через Палату представителей, но для ее принятия в Сенат потребуется двухпартийная поддержка.
Как будут работать запреты на платформе социальных сетей?
Это не совсем ясно, но запрет, скорее всего, повлечет за собой блокировку таких компаний, как Apple и Google, от предложения TikTok в своих магазинах приложений.
Два основных законопроекта будут использовать разные подходы к регулированию — версия Сената будет проходить через Министерство торговли, в то время как законопроект Палаты представителей, например, предоставляет полномочия Министерству финансов, — но пользователи, вероятно, увидят аналогичные эффекты в обоих случаях.
Производители мобильных устройств могут одобрять или отклонять появление приложений в магазинах приложений. Удаление TikTok из этих источников не позволит пользователям загружать приложение. Те, у кого уже есть приложение на своих устройствах, увидят, что его удобство использования со временем ухудшится, поскольку обновления не могут быть установлены.
Но техническая неопределенность в отношении того, как именно будет действовать запрет, была среди критических замечаний демократов по поводу законопроекта Палаты представителей.
«Нас просят ускорить рассмотрение этого законопроекта через комитет без участия экспертов по санкциям, технологов, бизнес-сообщества или даже регулирующих органов, которые будут отвечать за соблюдение запрета», — заявил демократ из Аризоны Грег Стэнтон на разметке 1 марта. законопроекта.
Демократ из Род-Айленда Дэвид Чичиллин сказал, что он с пониманием относится к проблемам национальной безопасности, но сказал, что мера «нехорошо написана» и в ней отсутствуют «определения важнейших компонентов».
«В этом комитете существует широкая и, возможно, всеобщая поддержка того, чтобы сделать именно то, что намеревается сделать этот законопроект, но невероятно важно, чтобы он был сделан правильно», — сказал Чичиллине. «Мы все очень хотим дать администрации те инструменты, которые ей нужны, но в ее нынешнем виде — без большого расширения и множества определений — мне сложно это поддерживать».
Разве Трамп уже не пытался запретить TikTok?
Бывший президент Дональд Трамп издал указ в 2020 году в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях, или IEEPA, о запрете TikTok, сославшись на многие из тех же опасений, которые недавно высказывали участники.
Федеральный суд отменил это распоряжение, потому что в соответствии с законом, который он цитировал, президент не имел полномочий запрещать приложение. Поправки к этому закону, принятые в 1988 и 1994 годах, не позволяли президентам регулировать «информацию и информационные материалы», такие как книги, фильмы или цифровые носители.
Судья не вынес решения по поводу проблем, связанных с Первой поправкой.
Законопроект Thune-Warner был написан специально для того, чтобы сделать такой заказ совместимым с IEEPA.
«Закон RESTRICT отвечает на сегодняшние технологические угрозы со стороны иностранного противника, придавая силу закона почти идентичным усилиям бывшего президента Трампа, и готовит к угрозам будущего, чтобы Соединенные Штаты не были вынуждены играть в Whac-A- Крота каждый раз, когда такая платформа, как TikTok, поднимает свою уродливую голову», — говорится в заявлении Тьюна.
Является ли что-либо из этого конституционным?
Это будет предметом обсуждения.
В ответ на выступление Хоули в Сенате от 29 марта республиканец из Кентукки Рэнд Пол сказал, что предложения о запрете приложения, поощряющего свободу слова, отражают собственный запрет TikTok в Китае.
Первая поправка защищает даже непопулярные высказывания. По его словам, законопроект Хоули о запрете приложения нарушит права на свободу слова владельцев TikTok, некоторые из которых являются американцами, и пользователей приложения.
«Мы действительно хотим подражать китайским запретам на высказывания?» — сказал Пол. «Мы не запрещаем вещи, непопулярные в этой стране».
Хоули ответил, что Первая поправка не защищает шпионаж, который, по его словам, TikTok позволяет китайскому правительству проводить.
По словам Левентофф, полный запрет может соответствовать Первой поправке только в том случае, если он является ответом на непосредственный и значительный вред, и нет менее ограничительного способа реагирования.
«Этот тест не пройдет», — сказала она. «У нас нет никаких доказательств немедленного и значительного вреда. И даже если бы у нас были эти доказательства, трудно утверждать, что запрет TikTok является наименее ограничительным решением».
Хотя TikTok иногда называют платформой, на которой молодые пользователи делятся танцевальными видео и другим несерьезным контентом, в приложении также много политических высказываний, сказал Левентофф, что делает общенациональный запрет еще более опасным с точки зрения свободы слова.
«Мы рассматриваем это как чрезвычайно важный компонент выступления», — сказала она.
1681939369
publish_date]
#Один #штат #уже #проголосовал #за #запрет #TikTok #Конгрессу #будет #намного #сложнее
