В дальнем северо-восточном углу штата Небраска находится Монови, официально зарегистрированная американская деревня, не имеющая себе равных нигде в мире. Его население составляет ровно один человек. Единственная жительница — Элси Эйлер, которая жила здесь десятилетиями и сегодня несет на своих плечах всю тяжесть местного самоуправления.Монови — это не заброшенный город-призрак или некорпоративное поселение. Он полностью существует в бухгалтерских книгах, признан государством, связан законами и постановлениями и обязан следовать тем же административным процессам, что и любой другой муниципалитет. Поскольку других жителей, которые могли бы разделить ответственность, не было, Эйлер стал всей демократической структурой города. Она голосует на выборах, побеждает на них единогласно и затем управляет собой не как новизна, а как юридическая необходимость.
Как Монови стал самым маленьким в Америке город одного человек
Монови когда-то был домом для нескольких десятков жителей, поддерживаемых сельским хозяйством, железнодорожной линией и торговлей в маленьком городке. Как и во многих сельских общинах на Великих равнинах, оно неуклонно сокращалось по мере изменения экономических возможностей и переезда молодого поколения в более крупные города. К концу 20 века население сократилось до горстки.После смерти мужа Эйлер в 2004 году она стала единственным оставшимся жителем деревни. Вместо того чтобы распустить город или переехать, она предпочла остаться. Данные переписи населения позже подтвердили статус Монови как муниципалитета, состоящего из одного человека, превратив его в международную достопримечательность, а также подчеркнув реальность депопуляции сельских районов в США.
Функционирующая демократия одного человека
Поскольку Монови остается зарегистрированным в соответствии с законодательством штата Небраска, он по-прежнему должен проводить выборы и сохранять гражданские должности. Таким образом, Эйлер выполняет функции мэра, клерка и казначея, а эти должности требуют ведения учета, финансовой отчетности и соблюдения государственных правил. На каждых муниципальных выборах явка избирателей составляет 100 процентов и результат единогласный, поскольку Эйлер является единственным имеющим право голоса избирателем.Такая договоренность необычна, но законна. Законодательные акты Небраски не требуют наличия минимального населения для регистрации, если город уже существует. В результате Монови продолжает функционировать как муниципалитет, даже если его демократический процесс сводится к одному голосованию.
Парадокс лицензии на продажу спиртных напитков
Эйлер также управляет таверной «Монови», единственным заведением в городе и известной остановкой для путешественников, проезжающих через округ Бойд. Как и любой владелец бара в Небраске, она должна ежегодно подавать заявление на получение лицензии на продажу спиртных напитков. Процесс подачи заявки включает в себя одобрение на местном уровне, которое в большинстве городов осуществляется советом или мэром.В Монови это одобрение исходит от самой Эйлер. Она заполняет документы как заявитель, затем проверяет и подписывает их в своем официальном качестве мэра. Лицензия в конечном итоге регулируется на уровне штата, но ее одобрение на местном уровне подчеркивает уникальное совпадение между частным предпринимательством и государственной властью в одном городе.
Документы, которые поддерживают жизнь города
Помимо лицензий и выборов, Монови также должен предоставлять обычные муниципальные документы. Одним из наиболее важных является ежегодный дорожный план, подаваемый в штат Небраска. Эти документы позволяют деревне сохранять право на небольшие суммы государственного финансирования, которые помогают покрыть основные расходы на инфраструктуру, такие как уличное освещение.Даже при отсутствии дорог, требующих ремонта, и почти полном отсутствии движения, регистрация является обязательной. Если они остановятся, Монови рискует потерять свой юридический статус. Обязательство Эйлера ежегодно заполнять эту документацию является одной из главных причин, по которой город продолжает существовать в любом официальном смысле.Пока Элси Эйлер продолжает голосовать, заполнять анкеты и открывать таверну, Монови остается городом. В стране, построенной на многоуровневом правительстве и бюрократии, это может быть чистейшим примером гражданской ответственности, сведенной к ее простейшей форме.
Читайте также
