Отчет Счетной палаты возобновляет дискуссию о налогообложении самых богатых – L’Express

В то время как дебаты о Цукман обвиняет в конечном итоге промолчал, новый доклад может вновь разжечь разногласия в парламенте в разгар голосования по бюджет 2026 г..

В этот понедельник, 1 декабря, Совет по обязательным отчислениям (CPO), орган, связанный со Счетной палатой, публикует отчет о налогообложении французского наследиякоторый он считает несбалансированным. Чтобы исправить эти искажения, авторы доклада считают желательным «более эффективный вклад очень высокого богатства в государственные расходы». Достаточно, чтобы оживить оживленные дебаты о налогообложении богатейших, уже введенном налогом Зукмана в начале осени.

Налогообложение крупных активов

В преамбуле отчета напоминается, что налогообложение богатства, составившее в 2024 году 113,2 миллиарда евро, растет немного быстрее, чем стоимость богатства за 30 лет, и ставит Францию на сравнительно высокое положение по сравнению с другими странами-членами ОЭСР. И добавьте, что налогообложение касается богатства, которое растет быстрее, чем доходы, и которое концентрируется на вершине распределения, в то время как 1% самых богатых людей владеет 27% национального богатства.

Таким образом, в своем отчете независимое учреждение, связанное со Счетной палатой, под руководством Пьера Московичи предлагает пути реформирования. Среди наиболее продвинутых сценариев: расширение базы, снижение общеправовых ставок налога на наследство и налогообложение непрофессиональных экономических доходов высших сословий. Отчет CPO ориентирован не только на самых богатых. В более общем плане он формулирует более широкую критику налогов на богатство во Франции, которые, по его словам, «высокие, сложные, неравные и неэффективные».

«Нейтральный» налог для «эффективных инвестиций»

В своем документе CPO призывает к пересмотру налога на передачу, чтобы он стал «более нейтральным, простым и более приемлемым». Осторожно отвергая налог Зукмана, авторы доклада подчеркивают, что «можно изучить другие возможности для увеличения налогового вклада людей с наибольшим собственным капиталом в конституционно и экономически менее рискованных рамках». Поэтому CPO рекомендует ввести дифференцированный налог на личное имущество (IDFP), который будет функционировать как минимальный налог для самых богатых. Другими словами, это произойдет, если общая сумма годовых налогов налогоплательщика окажется ниже порога, определяемого его активами. Исключение профессиональной собственности (предприятий) из налоговой базы является основным пунктом расхождения с первоначальным налогом Зукмана, который был камнем преткновения для исполнительной власти. В качестве иллюстрации «такой дифференцированный налог, применяемый к непрофессиональным активам на сумму более 5 миллионов, по ставке 0,5% […] может принести доход в 1,4 миллиарда евро”, – подсчитал CPO.

Одно из ключевых предложений доклада касается Пакт Дютрейлясистема частичного освобождения от передачи семейного бизнеса. Поэтому в документе рекомендуется ограничить сферу применения пакта Дютрейля, продлив на два года срок действия обязательств, необходимых для получения выгоды от частичного освобождения, и снизив ставку частичного освобождения от 75 до 50%. Одна только эта корректировка позволит сократить налоговые расходы пакта на 1,3 миллиарда евро в год. 18 ноября Счетная палата уже призвала к реформе пакта Дютрейля, которая сделает передачу бизнеса более эффективной с точки зрения налогообложения. Учреждение призвало, в частности, «отменить механизмы, связанные с оптимизацией налогов» и пересмотреть в сторону понижения текущую ставку освобождения от налогов.