От редакции: Ключевая судебная реформа Лос-Анджелеса выдерживает судебное разбирательство. Время набрать темп

Избиратели решительно одобрили Мера Jзнаменательная реформа уголовного правосудия округа Лос-Анджелес, незадолго до окончания бурного 2020 года после полицейское убийство Джорджа Флойда в Миннеаполисе и летние протесты, призывающие нацию признать и исправить сохраняющееся неравное обращение с чернокожими американцами, особенно в системе правосудия.

Принимая поправку к уставу, избиратели ясно дали понять, что они хотят, чтобы больше их налоговых денег было направлено на психиатрическую помощь, экономические возможности и другие альтернативы общественной безопасности полиции, судебному преследованию и тюрьме.

Чрезвычайно непропорциональный процент заключенных в тюрьмах округа Лос-Анджелес составляют чернокожие и латиноамериканцы. Те же общины сильно недооценены программами здравоохранения и экономического развития.

Мера J предписывает округу расходовать 10% местного дискреционного дохода на «Сначала забота, потом тюрьма” подход.

Реализация натолкнулась на препятствие, когда два года назад судья Верховного суда округа Лос-Анджелес постановил, что мера голосования нарушила Конституцию штата, зафиксировав требования к ежегодным расходам, которые обычно находятся на усмотрении Наблюдательного совета.

Но правление мудро приступило к принятию бюджетных решений, как будто мера J и воля избирателей оставались обязательными. В каждый из последних двух лет надзорные органы утверждали постепенно увеличивающиеся ежегодные ассигнования на нетрадиционные программы общественной безопасности в ожидании бюджета округа на следующий год, когда должен был вступить в силу полный резерв.

И теперь будет. Ан апелляционный суд в пятницу отменил определение суда первой инстанции и приказал полностью восстановить Меру J.

Это делает округ Лос-Анджелес одной из немногих юрисдикций, в которых расовый расчет и фундаментальное переосмысление общественной безопасности после смерти Флойда может стать больше, чем просто разговоры.

Например, когда она была в Конгрессе, мэр Лос-Анджелеса Карен Басс дважды представляла важный закон Джорджа Флойда о правосудии в полиции, но он дважды отклонялся в Сенате. В Миннеаполисе, где полицейский убил Флойда, избиратели отвергли историческую реформу общественной безопасности. И в большинстве американских городов, несмотря на заявления о том, что правоохранительные органы «лишены финансирования», бюджеты полиции остались на прежнем уровне или увеличилисьв некоторых случаях резко.

Теперь нервная нация терзается массовые расстрелы и правопорядок потерял большую часть своего аппетита к изменениям. Это ставит нас в серьезную опасность вернуться к тем же глупым действиям, которые долгое время подпитывали опасный цикл преступного рецидивизма: прекращение финансирования психиатрической помощи и лечения наркомании, общественная поддержка жилищного строительства и развития занятости при дальнейшем усилении полиции.

Округ Лос-Анджелес движется — хотя и слишком медленно — в более позитивном направлении. На прошлой неделе чиновники округа начали принимать заявки на получение второй год грантов Меры J организациям которые предлагают такие программы, как профессиональное обучение, промежуточное жилье и лечение от наркозависимости. Каждый из этих и других «Уход в первую очередь«Программы» полностью входят в компетенцию округа, но исторически недофинансировались, в основном из-за того, что их клиентура не имела политического влияния.

Отпор яростный. Это основано на личных интересах профсоюзов полицейских, индустрии залоговых залогов, политиков обеих основных партий (но в основном республиканцев) и других, которые чувствуют угрозу перехода от все больших тюрем и полицейских сил к более эффективным и долгосрочным мерам реагирования. к расстройствам и дисфункциям, таким как расширенная психиатрическая помощь. Оппозиция нетрадиционным программам общественной безопасности умеет нагнетать страх и обманывать. Он хорошо организован и хорошо финансируется.

И часть из них живет в собственном доме округа. Профсоюзы государственных служащих, которые обычно считаются политически прогрессивными, пытались заблокировать Меру J, чтобы не допустить, чтобы деньги округа шли сторонним поставщикам услуг.

Но Наблюдательный совет все равно вынес эту меру на голосование, и четверо из пяти членов поддержали ее по настоянию подрастающего поколения активисты реформы уголовного правосудия в таких организациях, как Black Lives Matter-LA и Dignity and Power Now, наряду с игроками из истеблишмента, главным образом United Way Большого Лос-Анджелеса.

Их успех и решение апелляционного суда могут сделать Меру J самой прочной и последовательной национальной стратегией реформы уголовного правосудия, возникшей в результате общественных движений 2020 года.

Это не будет автоматически. Надзорные органы еще не выполнили своих обязательств по сопутствующим реформам уголовного правосудия, таким как закрытие опасной центральной мужской тюрьмы и перенаправление финансирования тюремного заключения на психиатрическую помощь или перестройку системы ювенальной юстиции. Слишком много успешных программ, в том числе Управление по отвлечению и повторному въезду и Жилье для здоровья, по-прежнему недофинансируются.

Настало время Наблюдательному совету вернуться к своей программе Care First с программами, которые разорвут порочный круг рецидивизма и сделают округ более безопасным и справедливым. Избиратели справедливо требовали значимых изменений и имеют право на них.