Пакт Дютрейля в видоискателе, депутаты ужесточают правила

Система налоговых льгот по семейным трансфертам является предметом ряда изменений, одобренных Ассамблеей, которые направлены на регулирование некоторых оспариваемых механизмов и расширение обязательств бенефициаров.

В Ассамблее было принято несколько поправок для пересмотра условий применения налоговой системы, посвященной передаче семейного бизнеса.

Контроль за передачей и прекращение действия льгот на определенные товары

4 ноября Национальное собрание проголосовало за несколько поправок, изменяющих условия доступа к Пакту Дютрейля — налоговой системе, призванной снизить налоги на наследство или дарение при передаче семейного бизнеса. Созданный в 2003 году этот механизм допускает освобождение от 75% пошлин, если наследники соглашаются хранить ценные бумаги в течение определенного периода времени. В течение нескольких лет его обвиняли в неправомерном использовании в финансовых целях в ущерб государственным доходам.

Согласно отчету Счетной палаты, выводы которого обнародовала газета Le Monde, затраты на государственные финансы составят 5,5 миллиардов евро в 2024 году по сравнению с 1,2 миллиарда в 2020 году. Эти цифры контрастируют с историческими оценками Берси, которая до сих пор говорила о дефиците в 800 миллионов евро.

Основное изменение, за которое проголосовали депутаты, заключается в исключении из сферы действия системы непрофессиональных товаров. Определенные активы, такие как вторые дома или произведения искусства, до сих пор были включены в соглашения с использованием Пакта Дютрейля. Эммануэль Морель, член парламента от Валь-д’Уаз, приветствовал этот прогресс, заявив: «Речь идет об исправлении скандала», согласно комментариям, опубликованным Le Monde.

Минимальный срок владения ценными бумагами также был увеличен до восьми лет по сравнению с шестью ранее. Депутат Шарль де Курсон напомнил, что до сих пор это была «самая короткая продолжительность всех европейских мер», опять же по данным Le Monde. Поправка также предусматривает, что по крайней мере одному из бенефициаров должно быть от 18 до 60 лет, чтобы исключить трансферты, которые не вписываются в предпринимательскую логику.

Равное голосование и постоянные линии разлома

Все эти меры были приняты 94 голосами за и 49 против, при этом Национальное объединение воздержалось. Президентское большинство разделилось, и еще несколько ограничительных поправок были отклонены. Некоторые левые депутаты, такие как Эрик Кокерель, считают, что возможности для оптимизации остаются значительными и что систему следует пересмотреть более глубоко.

Что касается исполнительной власти, министр государственных счетов Амели де Моншален поддержала реформу и призвала добавить четкий список исключенных товаров, сообщает La Tribune. Жан-Поль Маттеи, депутат Министерства демократии, поддержал цель избежать трансфертов, «лишенных реальных предпринимательских намерений».

Генеральный докладчик по бюджету Филипп Жювен напомнил, что для его защитников Пакт Дютрейля представляет собой «обеспечение суверенитета». Согласно заявлениям, отмеченным Le Monde, министр малого и среднего бизнеса Серж Папен заявил, что «это наша семейная бизнес-модель».

Текст продолжит свое рассмотрение в Сенате, где могут быть внесены дополнительные корректировки.