ЕС создавался почти десятилетие. новый пакт о миграции и убежище пережила так много неудач, тупиков и переписываний, что, когда государства-члены наконец объявили о соглашении в прошлом году, его прохождение через парламент казалось гарантированным.
Однако это было сделано для того, чтобы проигнорировать возражения возрождающихся крайне правых партий Европы, которые считали, что это недостаточно жестко (и, возможно, надеялись получить выгоду от избирательной урны, позволив нынешнему хаосу вокруг миграции продолжаться).
Крайние левые также возражали на том основании, что пакет из 10 различных законопроектов был слишком жестким и знаменовал собой отказ от европейских ценностей сострадания и человеческого достоинства, капитуляцию перед крайне правыми и серьезный удар по правам человека.
Более 160 правозащитных организаций, в том числе Amnesty International, Human Rights Watch и Международный комитет спасения, также осудили пакт, утверждая, что он приведет к еще большим страданиям, меньшей защите и большему количеству нарушений прав.
Разработанный после миграционного кризиса в Европе в 2015 году, когда 1,3 миллиона человек (в основном сирийские беженцы) пересекли границу блока, пакт устанавливает пограничные центры для содержания людей, пока рассматриваются запросы о предоставлении убежища, и ускоряет любые депортации. Во имя европейской солидарности он также требует от стран-членов ЕС либо принять тысячи просителей убежища из прифронтовых государств, таких как Италия и Греция, либо предоставить деньги или другие ресурсы наиболее страны, находящиеся под давлением.
Особенно спорные меры включают отправку просителей убежища в страны за пределами ЕС, которые считаются «безопасными», если человек имеет какие-либо связи с этой страной, а также получение изображений лиц и отпечатков пальцев у детей в возрасте шести лет.
Политика также вмешалась на пути: хотя три основные группы парламента – правоцентристская ЕНП, левоцентристская S&D и либеральная «Обновление» – поддержали сделку, некоторые национальные партийные делегации, не желая голосовать вместе с внутриполитическими оппонентами, пообещали заблокировать ее. .
Менее чем за два месяца до июньских выборов в Европейский парламент, которые, как многие прогнозируют, приведут к всплеск поддержки праворадикальных партийПроевропейский политический центр представил пакт как доказательство его жизнеспособности против крайне правых. Но к тому времени, когда пакет был вынесен на голосование в среду, в Брюсселе и многих других столицах ЕС росли опасения, что оппозиция настолько сильна, что депутаты Европарламента отклонят по крайней мере некоторые его части, что приведет к провалу всего пакета.
В конце концов, каждый элемент прошелк нескрываемому облегчению основных групп – многие из которых члены Европарламента признались в личных опасениях по поводу некоторых более жестких мер в пакте, но поддержали его как общее улучшение.
Учитывая, что только в этом году более 46 000 человек прибыли в ЕС по нелегальным миграционным маршрутам и, по оценкам, 400 человек погибли при этом, был крайне необходим какой-то новый коллективный план, который заменил бы десятилетие самостоятельных действий.
Сработает ли это — другой вопрос. Венгрия и Польша сразу же заявили, что не согласятся на переселение в соответствии с новыми правилами солидарности, в то время как крайне правые, крайне левые, партии зеленых и неправительственные организации пообещали – по разным причинам – продолжать борьбу.
после продвижения информационного бюллетеня
Эксперты также выразили серьезные сомнения относительно того, как пакт будет функционировать, отметив, что новая система, хотя и основана на совместной ответственности, будет бесконечно более сложной – и не все государства-члены будут склонны приложить к этому усилия.
Однако на данный момент европейский центр может насладиться своего рода победой. «У нас есть обязательство перед гражданами Европы показать, что Европа действительно может работать, что она может добиться результатов», – заявила перед голосованием ветеран голландского Европарламента Софи ин ‘т Вельд.
По ее словам, явно были «очень обоснованные сомнения и опасения по поводу этого пакета», добавив: «Все будет зависеть от реализации».
Словно в подтверждение ее слов, в среду спасатели обнаружили тела трех девочек у греческого острова Хиос. Трио погибло после того, как лодка с мигрантами из соседней Турции наткнулась на камни. Четырнадцать человек, в том числе восемь детей, были спасены. Представители береговой охраны заявили, что три патрульных корабля ищут других возможных выживших.
