ОТ НАШЕГО КОРРЕСПОНДЕНТА
БРЮССЕЛЬ. В последний момент министры финансов Европейского союза утвердили сегодня, во вторник, 14 марта, руководящие принципы, на которых Европейская комиссия должна будет основывать свои законодательные предложения с целью реформирования Пакта стабильности. Несмотря на дипломатическое одобрение текста на прошлой неделе, Германия поставила под сомнение политическое соглашение, что вынудило страны-члены к неожиданным ночным переговорам.
«Сегодняшние выводы отражают цель Комиссии по упрощению системы (…) и большей свободы действий в сокращении долга, но в сочетании с более строгим соблюдением правил», — прокомментировал вице-президент Комиссии Валдис Домбровскис на пресс-конференции здесь, в Брюсселе. «Предстоит еще поработать над деталями и добиться согласия по некоторым открытым вопросам».
немецкие условия
Соглашение было достигнуто после того, как Германия выдвинула неожиданные условия. Согласно информации, собранной в кулуарах встречи здесь, в Брюсселе, министр финансов Кристиан Линднер сослался на руководящие принципы, разработанные исполнительной властью ЕС с учетом бюджета на следующий год (см. Il Sole/24 Ore от 9 марта). Он раскритиковал предполагаемый выбор Комиссии использовать будущие принципы Пакта стабильности уже в 2024 году, прежде чем они будут обсуждены и одобрены. По сути, министр опасался, что этот шаг может сделать бессмысленными будущие переговоры о новых бюджетных правилах. Поэтому Берлин попросил внести изменения в окончательную декларацию Ecofin. В нем говорится, что Совет «предлагает Комиссии, прежде чем публиковать свои законодательные предложения, учитывать совпадающие мнения государств-членов и продолжать взаимодействие с государствами-членами в определенных областях с целью дальнейшего обсуждения». Фактически, Германия попросила, чтобы Двадцать семь были в состоянии заранее оценить следующие законодательные предложения из Брюсселя, ожидаемые в апреле. «Мы попросили Комиссию, — уточнил министр финансов Германии, — продолжить взаимодействие с государствами-членами, прежде чем публиковать юридические предложения по обзору экономического управления. Это означает, что нет карт-бланша, а необходимы дальнейшие глубокие технические обсуждения».
разнообразная коалиция
Эта история расстроила многие правительства. Это второй раз за несколько недель, когда Берлин постфактум меняет позицию. Десять дней назад он фактически вынудил Швецию, председательствующую в Европейском союзе, отложить окончательное голосование по постановлению, запрещающему загрязняющие окружающую среду автомобили с 2035 года. В обоих случаях задействованные министры принадлежат к Либеральной партии, которая испытывает серьезные трудности на выборах. Голосование пройдет в Баварии в октябре, и есть риск, что СвДП не сможет войти в ландтаг.«Всегда хорошо уважать свое слово…» — отметил сегодня европейский министр, раздраженный выбором Германии. В целом на поведение Германии влияет присутствие у власти очень разнородной коалиции, в которую входят социал-демократы, либералы и зеленые. В прошлом, когда у власти находилась большая коалиция во главе с Ангелой Меркель, страна, как правило, воздерживалась от членства в Европе в случае отсутствия согласия между двумя партиями. Сегодня это, кажется, во власти ответственного министра.
