Пенсии госслужащим: 55-миллиардная бомба замедленного действия в госбюджете

Пенсии государственных служащих Германии обходятся в 55 миллиардов евро ежегодно – почти в два раза больше, чем обычные пенсии. Экономисты предупреждают о росте затрат, пока государство стоит перед дилеммой реформ.

Цифры тревожные: в 2023 году только на пенсии бывшим госслужащим немецкое государство потратило 54,8 млрд евро. Кроме того, на пенсии по случаю потери кормильца предусмотрено 8,6 миллиарда евро – вместе это соответствует примерно 1,5 процента валового внутреннего продукта Германии, как сообщает Федеральное статистическое управление, сообщает “Merkur”.

Хотя политики уже давно инициировали пенсионную реформу, пенсии государственных служащих остаются финансовым колоссом, к которому вряд ли кто-то осмелится приблизиться.

Роскошный уход за государственный счет

В начале 2024 года около 1,4 миллиона пенсионеров получали в среднем 3240 евро в месяц — почти в два раза больше стандартной пенсии после 45 лет уплаты взносов, которая составляет 1769 евро.

Кроме того, существует государственное субсидирование расходов на здравоохранение, которое, по данным “Меркура”, только на федеральном уровне составляет 6,6 млрд евро. Для государственных служащих в отставке этот показатель даже выше, чем во время действительной службы.

Демографическое двойное бремя

Демографические изменения, которые уже оказывают давление на пенсионное страхование, особенно сильно влияют на пенсии государственных служащих. По данным Меркура, число пенсионеров за последние 30 лет увеличилось более чем вдвое.

Особенно проблематично: в 1970-х и 1980-х годах из-за увеличения числа студентов масса учителей стала государственными служащими и теперь коллективно выходит на пенсию. В то же время, с 2009 года количество государственных служащих снова растет – в первую очередь за счет увеличения штата полиции, учреждений по уходу за детьми и образования.

Блокада реформ, несмотря на миллиардные затраты

Экономисты видят растущую нагрузку на госбюджет как острую проблему. Но хотя пенсионное страхование регулярно реформируется, пенсии госслужащих остаются практически нетронутыми. По данным “Меркура”, экономист Бенедикт Руншке предполагает, что в будущем госслужащие должны быть ограничены классическими суверенными задачами, такими как безопасность, правосудие и оборона.

Однако Ассоциация государственной службы (dbb) блокирует любую реформу: узкие места в бюджете не являются достаточным оправданием для сокращения пенсий госслужащим. Меры по реформированию в обеспечении госслужащими исключительно по бюджетным соображениям «не допускаются», сообщает DBB, сообщает «Меркур». Канцлер Фридрих Мерц (ХДС) также недавно отверг пенсионную реформу.

Бизнес-панк-чек

Пенсии госслужащим являются примером того, как Германия цепляется за устаревшие структуры, в то время как государственный бюджет находится под давлением. Двухуровневое пенсионное обеспечение – щедрые пенсии госслужащим здесь и скудные пенсии там – вряд ли может быть оправдано с точки зрения экономической политики. Для компаний это означает: неизбежны более высокие налоги и пошлины для наполнения государственной казны.

Любой, кто осуществляет стратегическое планирование, должен учитывать растущее бремя пенсий государственных служащих в своих расчетах. Блокада реформ приведет к массовой борьбе за распределение в среднесрочной перспективе.где частный сектор должен выступать в качестве кассира. Умные компании сейчас готовятся к этому развитию – например, за счет диверсификации местоположения или структур, оптимизированных с точки зрения налогообложения.

Часто задаваемые вопросы

• Какое влияние рост пенсионных расходов оказывает на средний бизнес?
  Средние компании понесут на себе главный удар, если государство ужесточит налоги для финансирования пенсий. Особенно пострадают торговый налог и подоходный налог. Теперь компаниям следует пересмотреть свою налоговую структуру и создать резервы.
• Как компании могут подготовиться к предстоящему давлению?
  Диверсификация – это требование времени. Любой, кто открывает офисы за рубежом или создает холдинговые структуры, может распределить налоговые риски. В то же время компаниям следует повысить свою эффективность, чтобы смягчить рост затрат.
• Какие отрасли могли бы выиграть от реформы пенсионного обеспечения государственных служащих?
  Поставщики финансовых услуг и страховые компании были бы в выигрыше, если бы пенсии государственных служащих были частично приватизированы. Сектор здравоохранения также может выиграть, если будет реформирована государственная помощь.
• Реалистична ли фундаментальная реформа пенсионного обеспечения государственных служащих?
  В краткосрочной перспективе нет, в среднесрочной – да. Демографическое и финансовое давление возрастет настолько, что даже хорошо организованному лобби госслужбы в какой-то момент придется пойти на компромиссы. Компании должны включить этот поворотный момент в свое долгосрочное планирование.

Источники: «Меркурий»