Поскольку свергнутый президент Венесуэлы Николас Мадуро находится под стражей в Нью-Йорке, а его обезглавленный режим в Каракасе спокойно сотрудничает с Соединенными Штатами, президент Дональд Трамп перенес свой враждебный рефрен в сторону Кубы.
«Куба — это слабеющая нация», — заявил недавно г-н Трамп. «Это не по счету».
А с учетом того, что администрация Трампа перерезала кубинскую венесуэльскую нефтяную магистраль – и указ от 29 января, угрожающий жесткими тарифами для любой страны, снабжающей островное государство нефтью – эта оценка выглядит все более точной.
Почему мы это написали
Ухудшение условий на Кубе на фоне агрессивной позиции администрации Трампа по отношению к Западному полушарию подогревает дебаты в Вашингтоне: смена режима или сделка? Эксперты говорят, что последнее более вероятно, тогда как более крупной стратегической целью может быть ограничение присутствия Китая на острове.
Нефтяная блокада быстро привела Кубу к принятию жестких мер, включая остановку всего общественного транспорта, объявление четырехдневной рабочей недели, закрытие туристических отелей, которые приносили столь необходимые доходы, и усиление отключений электроэнергии.
Семьи, уже живущие в тяжелых условиях, прибегают к использованию дров и угля для приготовления пищи. Некоторые международные авиакомпании отменили рейсы на остров.
Быстро ухудшающиеся условия на Кубе подогревают усиливающиеся дебаты в Вашингтоне: сделка или смена режима? Должен ли г-н Трамп пойти на сделку по примеру Венесуэлы, которая оставит в силе часть существующего правительства, сотрудничающую с другими странами? Или ему следует давить до тех пор, пока он не свергнет коммунистический режим, который с 1959 года был для США «bête noire»?
Риторика президента может свидетельствовать о том, что он предпочитает последнее. Соответственно, некоторые кубинские американцы внезапно стали в восторге от перспектив скорого возвращения, чтобы восстановить демократическую и капиталистическую родину и, возможно, вернуть себе собственность, которую они оставили около семи десятилетий назад.
Постепенные изменения против хаоса
Однако многие региональные эксперты говорят, что любого, кто надеется на быструю смену режима в Гаване, скорее всего, ждет разочарование.
Вместо этого большинство ожидает увидеть неослабевающее экономическое давление США, которое приведет к некоему соглашению между администрацией Трампа и кубинскими влиятельными лицами, которое отдает предпочтение постепенным изменениям на острове, а не внезапному коллапсу и хаосу.
Такая сделка может быть заключена с кубинским правительством. Но для некоторых бывших американских чиновников и экспертов более вероятно, что содержательные переговоры будут проведены – и если циркулирующие слухи верны, то уже проводятся – с другими влиятельными кругами. Среди кандидатов: высокопоставленные военные лидеры, которые уже давно жестко контролируют экономику, или «отставные» лица, принимающие решения, включая Рауля Кастро, бывшего президента и девятилетнего брата покойного революционного лидера Фиделя Кастро.
«Трамп говорит, что мы ведем переговоры с «самыми высокопоставленными людьми на Кубе», чтобы заключить сделку, и это может быть правдой, а может и нет», — говорит Майкл Рубин, старший научный сотрудник по внешней политике Американского института предпринимательства в Вашингтоне.
«Но что мы точно знаем, так это то, что если мы говорим с кем-то, кто реально принимает решения, то не с нынешним президентом, [Miguel] Диас-Канель, который является всего лишь номинальным главой, – добавляет он. – Это должен быть кто-то или группа, которая имеет значение”.
Доктор Рубин говорит, что это может быть то, что он называет «тройкой» – тремя стареющими бывшими лидерами во главе с г-ном Кастро – или правительственными чиновниками, которые признают, что сделка с Соединенными Штатами неизбежна. Или с могущественными военными лидерами, готовыми пойти на компромисс с США, чтобы сохранить свою долю в экономике.
Настоящий фокус – Китай
Тем не менее, любое обсуждение «сделки» поднимает вопрос: в случае с Кубой, чего ищет президент Трамп?
В то время как главным стратегическим достижением США в Венесуэле был доступ к нефти страны (и отрезание ее от противников), администрация Трампа, возможно, преследует на Кубе свержение не режима, говорят некоторые эксперты, а Китая.
«Более стратегическая цель здесь… состоит в том, чтобы увести Китай, а также Россию от использования Кубы в качестве передовой оперативной базы для своей разведки и даже военной деятельности», — говорит Кристофер Эрнандес-Рой, заместитель директора Американской программы Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне. Эта цель, отмечает он, «на 100% соответствует недавним Стратегия национальной безопасности это направлено на удаление Китая из стратегических мест в Западном полушарии».
«Трамп много говорит о Гренландии, а ранее о Панамском канале и других местах полушария, — добавляет он, — но нет более стратегического местоположения, чем в 90 милях от Флорида-Кис».
Кубинское правительство настаивает на том, что у Китая нет инфраструктуры для сбора разведывательной информации на острове. Но в многочисленных отчетах правительства США и аналитических центров национальной безопасности за последние годы утверждается, что такие шпионские базы действительно существуют, как и в других странах Латинской Америки, имеющих тесные связи с Китаем.
В дебатах о сделке или смене режима многие эксперты и некоторые чиновники, желающие высказаться на условиях анонимности, говорят, что решающим фактором при принятии решения о том, какой вариант преобладает, является государственный секретарь Марко Рубио, который родился в Майами в семье кубинцев.
Репутация г-на Рубио среди президента Трампа в последние месяцы резко возросла. И он уже давно выступает за – как сенатор от Флориды и как политический любимец кубинского эмигрантского сообщества Южной Флориды – политика, направленная на избавление Кубы от революции, которая побудила так много кубинцев покинуть свою родину.
Со своей стороны, кубинское правительство заявляет, что, хотя оно открыто для переговоров с США, которые «уважают суверенитет Кубы», в настоящее время ни один из них не ведется.
Модель Венесуэлы
Тем не менее, некоторые эксперты предупреждают, что, хотя сообщество изгнанников и некоторые из ближайших соратников президента могут настаивать на смене режима, г-ну Трампу было бы лучше, если бы он рассмотрел потенциальные последствия движения в этом направлении – и приблизился к венесуэльской модели действий.
«Смена режима на Кубе уже очень долгое время была для многих консерваторов большой проблемой», — говорит Розмари Келаник, эксперт по энергетической безопасности и великой стратегии США в Defense Priorities, вашингтонском аналитическом центре, выступающем за реалистическую внешнюю политику. «Это особенно справедливо в отношении кубинского сообщества Южной Флориды и круга друзей Трампа в Мар-а-Лаго».
«Но хотя Трамп использует нефть для усиления давления на кубинский режим, — добавляет она, — я думаю, что модель Венесуэлы и разговоры Трампа о «сделке» предполагают, что он может иметь в виду нечто иное, чем полная смена режима».
Доктор Келанич говорит, что неослабевающее давление на Кубу рискует дестабилизировать ее и вызвать гуманитарную катастрофу всего в 90 милях от побережья Флориды. «Последствия могут включать в себя отток беженцев с Кубы во Флориду», — добавляет она, — «так что существует реальный риск ответного удара по проблеме, которая глубоко волнует эту администрацию».
Принудительная смена режима «потребует размещения морской пехоты на пляжах Кубы, а это просто не в планах президента, который не поддерживает вариант «ботинки на земле», — говорит г-н Эрнандес-Рой. Вместо этого он предвидит то, что он называет «управлением режимом», которое использует экономическое давление, чтобы подтолкнуть к постепенным политическим изменениям.
«В отличие от Венесуэлы, Куба не обладает демократической мускульной памятью, которая могла бы помочь в быстрых политических изменениях», — говорит он.
Что касается того, к кому может обратиться администрация Трампа для содержательных переговоров, г-н Эрнандес-Рой советует следить за сыном Рауля Кастро, Алехандро Кастро Эспином, который был закулисным собеседником администрации Обамы по вопросам нормализации американо-кубинских отношений.
Доктор Рубин отмечает, что более 2 миллионов кубинцев покинули остров в последние годы, многие из них — профессионалы и представители среднего класса, изгнанные из-за экономического коллапса. Он говорит, что эту группу можно было бы побудить вернуться и принять участие в политической и экономической реструктуризации Кубы.
Что касается того, чего г-н Трамп может хотеть от любых переговоров с Кубой, доктор Рубин советует иметь в виду, что президент занимается сделками с недвижимостью, и ему нравится идея добиться того, чего не смогли сделать другие президенты.
По его словам, особенно привлекательным для Трампа было бы «размещение отелей, носящих его имя, на пляжах Кубы».
Эти признаки будут постоянным напоминанием о том, что, хотя коммунистическое правительство Кубы поставило в тупик 12 президентов США, именно президент Трамп в конечном итоге победил его.
2026-02-16 13:40:00
1771325817
#Поскольку #Трамп #обращает #свой #взор #на #Кубу #настоящей #целью #может #стать #Китай
Читайте также
