В последнем финансовом году, который закончился в июне, 13 429 участников приняли участие в программах грамотности для взрослых, финансируемых Департаментом молодежи и общественного развития, что на 26 процентов меньше, чем годом ранее. Но еще более 5000 человек приняли участие в занятиях, оплаченных городским советом, который вмешался во время прошлогодних переговоров по бюджету, чтобы компенсировать многомиллионное сокращение расходов..
Урок английского языка для носителей других языков (ESOL) в St. Nicks Alliance в Бруклине, 5 августа 2024 г. (Ади Талвар/City Limits)
В течение многих лет городской Департамент по делам молодежи и общественного развития (DYCD) работал с местными организациями над разработкой программ грамотности для взрослых, помогая жителям Нью-Йорка улучшить свои навыки чтения, письма и общения для трудоустройства или продолжения образования.
В прошлом году DYCD изменил порядок отбора некоммерческих поставщиков для контрактов на образование взрослых, начав использовать «Области подведения итогов по соседству» для определения зон с низким уровнем владения английским языком и низким уровнем образования, а также с высоким уровнем бедности.
Однако через год внедрения новой контрактной системы количество людей, принявших участие в этих программах, в том числе занятия английским языком для иммигрантов из Нью-Йорка — снизился на 26 процентов.
Но еще более 5000 человек приняли участие в занятиях, оплаченных городским советом, который вмешался во время прошлогодних переговоров по бюджету, чтобы компенсировать сокращение на 6 миллионов долларов финансирования DYCD программ обучения грамоте взрослых на фоне пересмотра контракта.
В прошлом году правозащитники сразу же раскритиковали изменения в контракте после того, как Коалиция города Нью-Йорка за грамотность взрослых сообщила, что более 70 процентов из существующих программ не находились в НТА и, следовательно, не имели права на финансирование.
Дискреционные средства Совета — единовременное вливание в размере 10 миллионов долларов — были использованы для поддержания на плаву программ для давних поставщиков услуг, которые были исключены из новых контрактов, как тогда сообщала City Limits.
Предвидя последствия сокращения бюджета, «Городской совет добился крупнейшего за один год увеличения дискреционного финансирования грамотности взрослого населения в истории», — объяснила Айра Янквитт, исполнительный директор Центра помощи грамотности (LAC). LAC был выбран для сбора данных о курсах, финансируемых Советом, и в его сентябрьском отчете говорится, что в нем приняли участие 5290 студентов.
«Это количество студентов, обслуживаемых пилотным проектом, возвращает нас к более чем 18 000 студентов, обслуживавшихся в предыдущие годы», – сказала Фара Салам, окружной директор офиса члена совета Джули Вон.
(КРЕДИТ: Центр помощи грамотности)
Тем не менее, после изменения контракта DYCD возникли и другие проблемы. Выделение и распределение средств в последнем финансовом году заняло больше времени, чем планировалось, и не во всех NTA (районах, в которых город планирует оказывать услуги в соответствии с новой формулой) на самом деле были программы, пояснил DYCD.
В феврале, когда City Limits сообщила о том, что два претендента отозвали свои заявки на запуск программ, DYCD заявила, что выбрала новых поставщиков для заполнения этих территорий. Но к концу прошлого финансового года город не получил ни одного жизнеспособного предложения по двум NTA для базового образования для взрослых и эквивалента средней школы, сообщает DYCD.
В DYCD заявили, что агентство работает над перераспределением этих мест на программы двуязычного образования и курсы английского языка для носителей других языков.
Новый метод заключения контрактов также привел к задержкам в выборе поставщиков услуг в городе, у которых, в свою очередь, были более короткие сроки для запуска занятий. Согласно последним Отчет руководства мэра (MMR), процент участников, соответствующих стандартам улучшения навыков английского языка на занятиях по грамотности взрослых, также снизился с 59 процентов до 54 процентов.
«Из-за задержек с заключением контрактов и процессом запуска программы поставщикам услуг не хватило времени вместе с участниками для достижения результатов», — поясняет MMR. Некоторые провайдеры также изо всех сил пытались заполнить свои места. В DYCD сообщили, что провайдерам, у которых возникли проблемы с достижением целевых показателей набора в этом году, была предложена помощь от поставщика, который мог бы помочь им улучшить свои возможности.
Занятия по разговорному английскому в филиале Нью-Йоркской публичной библиотеки Святой Агнессы в январе 2020 года. (Ади Талвар/City Limits)
В DYCD заявили, что количество мест уменьшилось, потому что стоимость на человека увеличилась, чтобы обеспечить лучшее программирование. Но они также признали неровный старт программы и то, что задержки повлияли на количество зачисленных людей.
“DYCD стремится помочь жителям Нью-Йорка приобрести навыки чтения, письма и общения, необходимые им для трудоустройства, оказания помощи своему сообществу и продолжения образования. Наша программа грамотности взрослых делает именно это, и мы делаем эту программу еще более надежной, чтобы дать жителям Нью-Йорка инструменты, необходимые для достижения успеха”, – сказал представитель DYCD.
В последнее время спрос на эти программы увеличился, поскольку с 2022 года город принял более 237 000 мигрантов. Около 37 000 из них все еще находятся в системе приютов.
Отвечая на вопрос о данных об участии в текущем финансовом году, DYCD не предоставил подробностей, заявив, что июль и август обычно составляют небольшой процент учащихся, а данные за сентябрь еще не окончательны.
Чтобы связаться с репортером, стоящим за этой историей, свяжитесь [email protected]. Для связи с редакцией обращайтесь [email protected]
Хотите переиздать эту историю? Политику перепечатки City Limits можно найти здесь.
#После #заключения #контракта #на #капитальный #ремонт #количество #участников #финансируемого #городским #агентством #курса #по #повышению #грамотности #взрослых #урокам #английского #языка #сократилось
Продолжение темы
