Избиратели Нью-Гэмпшира отправились на избирательные участки на этой неделе более чем за месяц до того, как большинство избирателей получат возможность высказать свое мнение по кандидатам в президенты. Им предшествовало лишь небольшое количество жителей Айовы, которые на прошлой неделе выдержали минусовую температуру и приняли участие в первых в стране республиканских собраниях.
Тем не менее, похоже, что мы по-прежнему находимся на пути к столкновению с матчем-реваншем Байдена и Трампа, который никто не хочет. Но мы не должны винить в этом Айову и Нью-Гэмпшир.
Избиратели в этих ранних государствах, а также политические элиты, которые борются за защиту своих привилегий, склонны очень серьезно относиться к своей роли и считают, что они особенно подготовлены к оценке кандидатов. Их назвали «президентские дегустаторы вин» которые, возможно, не сделают выбор, пока не пожмут руку каждому, кто надеется. С тех пор Джимми Картер выиграл кокусы в Айове в 1976 году. и к выдвижению его подтолкнул импульс – то, что Джордж Буш-старший назвал «большой момент— избиратели в первых штатах считались создателями королей.
Однако реальность не так проста. Дональд Трамп — первый президент, не занимающий пост президента Республиканец, выигравший в современную эпоху и Айову, и Нью-Гэмпшир. Что касается Демократической партии, после Картера, только Эл Гор и Джон Керри выиграли обе победы. Более того, победа в любом из государств редко ассоциируется с победой на посту президента в ноябре следующего года.
Процесс выдвижения кандидатов в президенты был пересмотрен после выборы 1968 года с намерением отобрать власть у партийных элит и передать ее избирателям. В результате получается федералистская система: национальные партии устанавливают руководящие принципы, а партии штатов структурируют свою борьбу в рамках этих границ. Большинству штатов разрешено проводить праймериз и кокусы в период с начала марта по середину июня, но некоторым штатам предоставлены исключения для проведения более ранних выборов.
В 2008 году Невада и Южная Каролина. были добавлены к первым соревнованиям в преимущественно белых и сельских районах Айовы и Нью-Гэмпшира, чтобы увеличить разнообразие. Демократическая партия стремилась выдвинуть на передний план еще больше разнообразия. дополнительные изменения в этом году.
Это еще больше усложнило процесс выдвижения кандидатур. Сейчас в некоторых штатах проводятся отдельные праймериз и кокусы Демократической и Республиканской партии (Мичиган, Невада); другие так отчаянно хотели досрочного проведения выборов, что запланировали их в нарушение национальных партийных правил (Нью-Гемпшир). Штаты часто борются за досрочное проведение праймериз, поскольку они привлекают огромное внимание со стороны кандидатов и средств массовой информации.
Но Айова, Нью-Гемпшир и другие ранние штаты не столько выбирают президентов, сколько помогают сузить возможности. В один момент более чем дюжина кандидатов от республиканцев претендуют на номинацию в этом году. Через две недели голосования осталось всего две. Кандидаты часто уходят досрочно, иногда до начала голосования, чтобы их не считали испорченным товаром, не тратили драгоценные ресурсы и сохраняли свое политическое будущее. Такие расчеты, безусловно, сыграли свою роль в решении губернатора Флориды Рона ДеСантиса уйти через несколько дней после Айовы.
У Трампа только 32 из 1125 делегаты необходимо выиграть номинацию; его бывший посол в ООН Никки Хейли отстает всего на 15 делегатов и имеет пообещал остаться в гонке пока ее родной штат, Южная Каролина, не проголосует примерно через месяц. Тем не менее, вполне вероятно, что к тому времени, когда остальные из нас получат возможность высказать свое мнение, появится предполагаемый кандидат.
В то время как некоторые конкурсы по номинациям, такие как битва между Хиллари Клинтон и Бараком Обамой в 2008 году, длились в течение всего календаря, другие конкурентные гонки были решены быстро. В 2000 году Джордж Буш и Гор стали предполагаемыми кандидатами всего за 45 дней, прежде чем половина штатов провела свои конкурсы.
Хотя первые государства не принимают решения, они могут помочь сформировать траекторию гонки. Они дали кандидатам второй шанс, как в случае с Биллом Клинтоном в 1992 году; замедлили явные коронации, как это сделали Джон Маккейн и Берни Сандерс против Буша и Хиллари Клинтон в 2000 и 2016 годах соответственно; или фактически заключили сделку, как, судя по всему, произошло с Трампом в этом году.
Но первые соревнования не просеивают поле и не формируют наш выбор самостоятельно. Хотя у партий меньше власти, чем 60 лет назад, партийные элиты по-прежнему влияние номинации путем одобрения на этапе «невидимых первичных выборов» до начала голосования. В этом году, например, подавляющее большинство республиканской элиты, добившейся успеха, одобрения поддержали Трампа.
Сосредоточение внимания на ранних состояниях может размыть общую картину. Трамп и Байден лидировали в опросах на протяжении большей части или всего невидимого периода праймериз, часто с отрывом более чем на 50 пунктов. Оба укрепили поддержку партийных элит и на раннем этапе доминировали в одобрении. Айова и Нью-Гэмпшир лишь подтвердили то, что было достаточно ясно уже более года: 2024 год, скорее всего, приведет к новому состязанию между Трампом и Байденом, хотим мы этого или нет.
Кейтлин Э. Джуитт — доцент кафедры политологии Технологического института Вирджинии и автор книги «Основные правила: партии, избиратели и президентские номинации». Грегори Шуфельдт — доцент кафедры политологии Университета Индианаполиса и бывший научный сотрудник Public Voices в рамках проекта OpEd.