Почему правительство США может закрыться и что знать

Финансирование для правительства США будет сокращено в конце вторника, если республиканская партия президента Дональда Трампа не сможет согласиться с оппозиционными демократами на пути к законопроекту о расходах.

Это может привести к временному остановке некоторых, но не всех – государственных услуг США.

Хотя бюджетные конфронтации распространены в политике США, эта конкретная борьба за расходы особенно напряжена, учитывая, что Трамп провел последние девять месяцев, резко сокращая размер федерального правительства.

Проще говоря: Любое отключение будет результатом неспособности двух сторон собраться вместе и принять законопроект о финансировании государственных услуг в октябре и далее.

Республиканцы контролируют обе палаты Конгресса, но в Сенате – или Верхней палате – им не хватает 60 голосов, которые им необходимы для принятия законопроекта о расходах.

Поэтому демократы имеют некоторый рычаг в этом случае. Они отказываются поддержать законопроект, внесенный республиканцами, который, по их словам, заставит американцам труднее позволить себе здравоохранение, и сделали это противостояние в первую очередь о достижении своих целей в области политики в области здравоохранения.

Они призывают к продлению налоговых льгот, которые делают медицинскую страховку дешевле для миллионов американцев – срок действия истекает – и для перевода сокращений Medicaid, которые были сделаны Трампом. Они также выступают против предлагаемых сокращений расходов в Центры по борьбе с заболеваниями и национальным институтом здравоохранения.

Законопроект о остановке был принят ранее в палате или в нижней палате, но еще не очистил Сенат.

Если сделка не заключена, в 00:01 EDT в среду (05:01 BST), у США будет первое отключение за почти семь лет.

В последний раз, когда правительство закрылось в конце 2018 года, во время первого срока Трампа. Обе стороны предпринимают последние усилия, пытаясь избежать повторения.

Впервые после его возвращения в Белый дом Трамп в понедельник встретится со всеми четырьмя лидерами Конгресса, что означает лучшие демократы в палате и сенате, а также их республиканские коллеги.

Но Трамп ослабил ожидания сделки, сообщив американским новостям BBC CBS CBS: «Я просто не знаю, как мы собираемся решить эту проблему».

На данный момент перспективы какого -то государственного отключения кажутся высокими.

С республиканской стороны представители администрации Трампа до сих пор не хотели предлагать какие -либо основные уступки.

Похоже, что они считают, что демократы, поскольку сторона предъявляет требования в обмен на то, чтобы держать правительство открытым, несут основную тяжесть вины общественности – как и в некоторых прошлых остановках.

Тем временем демократы считают, что их стремление к сохранению субсидий на страхование здоровья является популярным.

Более того, их лидеры Конгресса спровоцировали гнев левых активистов для отступления во время последнего бюджета в марте. Многие демократы жаждут большей борьбы на этот раз, и финансирование правительства является одним из немногих мест, где у их партии есть некоторые рычаги.

Что выделяется в этом текущем противостоянии, так это позиция Белого дома.

В прошлом длительные отключения обычно считались политически опасными, затрудняя повседневную жизнь как избирателей, так и изображения законодателей и президента.

Но на этот раз администрация Трампа, кажется, более чем рада закрывать большую часть правительства США в течение длительного периода. Фактически, чиновники угрожали использовать остановку для определения «несущественных» работников, которых затем можно было навсегда отпустить.

Кроме того, после предыдущих остановок государственные операции в основном вернулись к нормальному уровню, причем персонал и уровни расходов в основном возвращаются на предыдущие уровни после разрешения противостояния.

Однако за последние девять месяцев администрация Трампа сократила расходы и выталкивала работников с работы, проверяя границы президентской власти. Закрытие может позволить администрации ускорить его массовые сокращения.

Не все правительство отключится, если Конгресс не примет законопроект о расходах.

Ожидается, что защита границ, медицинская помощь в домашних условиях, правоохранительные органы и борьба с авиатулением будут продолжать работать во время остановки.

Хотя проверки социального обеспечения и Medicare все еще будут отправлены, проверка пособий и выдача карт может остановиться.

Как правило, при остановке основные работники продолжаются как обычно – некоторые из них без оплаты времени – но государственные служащие считают, что несущественные временно помещаются в неоплаченный отпуск. В прошлом эти работники затем платили ретроспективно.

Это означает, что такие услуги, как Программа продовольственной помощи, финансируемый федеральным дошкольным учреждением, выдача студенческих ссуд, инспекции продовольствия и операции в национальных парках, как ожидается, будут сокращены или закрыты.

Также могут быть задержки в путешествиях, если противостояние затягивается, а неоплачиваемые работники перестанут появляться, и длительное отключение также может оказать второстепенное влияние на экономику США.

Довольно распространено за последние 50 лет.

Во время первого срока Трампа было три, в том числе самый длинный в истории за 36 дней, который закончился в январе 2019 года. Это было вызвано разногласиями по поводу финансирования стены на границе с Мексикой.

Бюджетное управление Конгресса (CBO) По оценкам, это сократило экономическое производство Примерно на 11 миллиардов долларов, в том числе 3 млрд долларов, которые никогда не восстановились.

Другой республиканец Рональд Рейган курировал восемь отключений во время своего президентства в 1980 -х годах – хотя все были относительно короткие.

Остановки над бюджетами почти уникальны для политики США.

В соответствии с системой США различные ветви правительства должны достичь соглашения о планах расходов, прежде чем они смогут стать законом.

В большинстве стран бюджетные голоса становятся голосованием доверия к самому правительству. Но поскольку США имеют равные и часто разделенные ветви правительства, это не так.