Верховный суд в среду (11 марта) постановил, что доход не может быть единственным критерием для определения сливочного слоя среди других отсталых классов (OBC), и решил давно назревший вопрос об эквивалентности между PSU и работниками частного сектора и работниками государственного сектора.
Те, кто входит в «сливочный слой», не имеют права на преимущества бронирования OBC. Вот в чем заключается долгосрочная проблема и ее возможные последствия.
Верховный суд в среду вынес вердикт, отложенный на 30 октября 2025 года. Отдельная судебная коллегия П. С. Нарасимха и судья Р. Махадеван постановили, что «цель исключения сливочного слоя состоит в том, чтобы… не создавать искусственных различий между одинаково расположенными членами одного и того же социального класса… неравное обращение с кандидатами OBC, занимающими одинаковое положение, было бы не только юридически ошибочным, но и конституционно недопустимым».
Судья рассматривала петиции, возникшие в связи с письмом Департамента кадров и обучения (DoPT) от 14 октября 2004 года относительно критерия сливочного слоя, разъясняющим Официальный меморандум (OM), выпущенный еще в сентябре 1993 года.
Суд отметил, что, хотя НМ исключил доходы от заработной платы и доходы от сельского хозяйства из теста доходов/богатства для определения статуса сливочного слоя, письмо от 14 октября 2004 г. предписывало включать доходы от заработной платы работников ПГУ и частного сектора, и это привело к враждебной дискриминации между подопечными государственных служащих и подопечными ПГУ/служащих частного сектора.
Суд постановил: «…другими словами, обращение с детьми лиц, занятых в ПЕВ или частных предприятиях и т. д., как исключенных из льгот резервации только на основании их дохода, полученного в виде заработной платы, и без привязки к их должностям (будь то группа A или B, или группа C или D), безусловно, приведет к враждебной дискриминации между сторонами, которые находятся в одинаковом положении, и будет равносильно неравному обращению с равными, тем самым привлекая строгость доктрины равенства в соответствии со статьями 14, 15 и 16…»
Происхождение сливочного слоя в квоте OBC
После знаменательного решения ВС 1992 г. Индра Сони против Индийского Союзатакже известный как приговор Мандаля, была введена концепция «сливочного слоя» в OBC.
Продолжение истории под этим объявлением
8 сентября 1993 года DoPT издал циркуляр, разъясняющий, кто из них классифицируется как OBC, а кто принадлежит к сливочному слою.
Для тех, кто работает в правительстве, «сливочный слой» определяет такие группы, как лица, занимающие конституционные должности; Офицеры группы A/класса I Всеиндийских служб, центральных служб и государственных служб; услуги группы B/класса II Центра и штата; сотрудники ПГУ; офицеры Вооруженных Сил; профессионалы и представители торговли и промышленности; владельцы недвижимости; и тест на доход/богатство.
Короче говоря, если один из родителей является прямым рекрутом группы А или получил повышение до достижения 40-летнего возраста, его дети не смогут воспользоваться квотой OBC. Аналогичным образом, если оба родителя являются прямыми рекрутами группы B, их дети будут покрыты кремовым слоем.
В Вооруженных Силах квотой OBC могут воспользоваться должностные лица до звания подполковника, но более высокие звания находятся в «сливочном слое».
Продолжение истории под этим объявлением
Критерий для тех, кто не работает в государственном секторе, был установлен на уровне 1 лакха в год в 1993 году. Со временем он был пересмотрен, и с 2017 года этот предел дохода составляет 8 лакхов.
Что такое ОМ DoPT 1993 года и разъяснения октября 2004 года?
14 октября 2004 г. DoPT опубликовало «Разъяснение о «сливочном слое» среди OBC», в котором в пункте 9 говорится, что «сливочный статус сыновей и дочерей лиц, работающих в организациях, где эквивалентность или сопоставимость должностей по сравнению с должностями в правительстве не оценивалась, определяется следующим образом: Доходы родителей от заработной платы и из других источников (кроме заработной платы и сельскохозяйственной земли) определяются отдельно. Если доход родителей от если заработная плата или доход родителей из других источников (кроме зарплаты и сельскохозяйственных земель) превышает лимит в 2,5 лакха в год (в то время это был потолок для «сливочного слоя» для частных лиц) в течение трех лет подряд, сыновья и дочери таких лиц должны рассматриваться как попадающие в «сливочный слой».
Письмо DoPT не применялось эффективно до 2014 года, пока правительство УПА не пришло к власти и не предприняло усилия по привлечению OBC.
Продолжение истории под этим объявлением
Он был эффективно реализован с экзамена на государственную службу (CSE) 2015 года (пакет 2016 года), при этом DoPT проверял кастовые сертификаты на основе этого разъяснения.
Центр рассматривал (как Индийский экспресс сообщил исключительно в августе 2025 года) предложение о применении «эквивалентности» между различными центральными и государственными правительственными организациями, предприятиями государственного сектора, университетами и сотрудниками частного сектора. Однако, по словам источников, законопроект Кабмина не был перенесен.
Каково было влияние разъяснений DoPT?
Начиная с партии 2016 года, было около 100 кандидатов OBC, которые получили кастовые сертификаты от различных органов и прошли CSE, но были отклонены в ходе проверки DoPT. Фактически, хотя на других экзаменах они квалифицировались как кандидаты OBC, DoPT отклонил их заявку на CSE.
Некоторые из пострадавших кандидатов затем дошли до различных высоких судов, например, в Мадрасе. Делии Керала.
Продолжение истории под этим объявлением
Одно из дел было возбуждено Рохитом Натаном в Высоком суде Мадраса, а Шашанк Ратну вел дело вплоть до Верховного суда.
Как и Натан, Ратну, практикующий юрист, является пострадавшим кандидатом. Он занял 688-е место и надеялся получить должность в Налоговой службе Индии (IRS) в 2016 году, но был объявлен кандидатом общей категории и не смог попасть ни в одну службу.
Квота EWS
В сентябрьском циркуляре 1993 года было категорически заявлено, что доходы от «зарплаты» или «сельского хозяйства» не будут учитываться при проверке дохода и богатства при определении статуса «сливочного слоя».
Во время слушаний по ходатайствам против резервирования для экономически слабых групп (EWS), представленных правительством Нарендры Моди в 2019 году, когда Верховный суд спросил, почему критерий дохода для категорий EWS и для OBC был одинаковым и составлял 8 лакхов рупий, адвокат, основываясь на комитете, возглавляемом тогдашним министром доходов Аджаем Бхушаном Панди, на основе того же циркуляра 1993 года заявил, что при расчете дохода для «сливочного слоя среди OBC», «доходы от заработной платы или сельскохозяйственных земель» были «исключены», но в случае EWS они были «включены».
Кому выгодно решение Верховного суда?
Продолжение истории под этим объявлением
Помимо кандидатов, сдающих экзамены, в дальнейшем преимущества получат и другие. Ратну сказал: “Тем, кто уже работает в различных службах, будут выделены службы более высокого ранга. Некоторые из них могут получить другие кадры (в случае, если они входят в число трех Всеиндийских служб). Некоторым, кто не смог получить службу, теперь будет выделена одна на основе их ранга, пересмотренного в качестве кандидата OBC”.
Верховный суд также заявил: «…мы не видим трудностей в том, чтобы дать указание… создать такие сверхштатные должности, как это необходимо, для размещения кандидатов, которые удовлетворяют критериям несливочного слоя, как разъяснено в настоящем решении, при условии, что они в остальном соответствуют критериям отбора».
2026-03-13 20:45:00
1773445611
#Почему #родительский #доход #сам #по #себе #не #может #определить #статус
Читайте также
