Чиновники Калифорнии, представляющие некоторые из самых богатых городов мира, на этой неделе отправились в одну из самых бедных деревень Африки, чтобы изучить универсальный базовый доход — решение проблемы бедности, которое они надеются распространить в Золотом штате.
Наблюдатель округа Лос-Анджелес Холли Митчелл и член Ассамблеи штата Мэтт Хейни из Сан-Франциско, оба демократы, в среду находились в округе Кисуму, Кения, где жители получали 25 долларов в месяц в течение последних пяти лет в рамках крупнейший в мире проект с гарантированным доходом.
Поездка была организована некоммерческой организацией GiveDirectly, которая сотрудничает с благотворительными подразделениями компаний, включая Google и NBA, чтобы предоставлять наличные деньги людям, живущим в бедности.
Программы базового дохода раздавайте наличные деньги нуждающимся без каких-либо условий. Сторонники всеобщего дохода настаивают на расширении этой практики, указывая на ранние исследования, которые показывают, что она более эффективна в борьбе с бедностью, чем некоторые существующие программы социальной защиты, которые подчиняются установленным правительством правилам и бюрократическим задержкам в предоставлении услуг.
Хейни и Митчелл дали интервью The Times по телефону во время двухчасовой поездки по бездорожью из сельской местности Кении в деревню со всеобщим доходом. Ирония международной поездки не ускользнула от внимания калифорнийских чиновников, представляющих одну из крупнейших экономик мира.
Но оба, возглавившие местные усилия по обеспечению базового дохода в Калифорнии, говорили о сходстве опыта бедности, несмотря на географическое положение.
«Люди, использующие эти программы дома, используют их для инвестиций в образование или аттестацию рабочих мест или для погашения долгов. Здесь те же чувства означают, что они могут купить трех коз или построить дом», — сказал Хейни в среду. «Но на самом деле это во многом очень похоже и подтверждает нашу веру в эту модель — когда вы даете людям деньги и выбор, они поднимают настроение себе, своим семьям и своим сообществам».
Хейни сказал, что оплатил свой полет из средств кампании, а Митчелл сказала, что ее полет был оплачен Мэры за гарантированный доход. Митчелл использовала деньги со своего счета в офисе инспектора округа Лос-Анджелес для оплаты дорожных расходов своего начальника штаба. GiveПрямая оплата их проживания.
В то время как Калифорния является домом для огромных богатств, более четверти калифорнийцев живущих в бедности или близкой к ней. Хейни и Митчелл представляют города с наибольшим количеством миллионеров и миллиардеров, и в то же время бездомность и жилищный кризис отражают зияющий разрыв в уровне благосостояния Калифорнии.
«Что стало для меня кристально ясным в этой поездке, так это то, что бедность есть бедность, независимо от континента», — сказал Митчелл.
Логистика запуска любой программы в Калифорнии, вероятно, будет сильно отличаться от кенийской программы, основанной на многих экономических и культурных факторах, но официальные лица заявили, что у них есть идеи. Они указали на банковская система мобильных денег которыми пользуются жители села, чтобы денежные вклады по программе были мгновенно доступны.
Митчелл сказал, что калифорнийцы изо всех сил пытаются получить своевременный доступ к своим льготам, и право на участие в одной программе может лишить вас доступа к другой из-за правил дохода.
«Наличные работают лучше, чем некоторые другие важные услуги, которым мы в правительстве отдаем приоритет. Мы создаем эффект обрыва: если люди делают то, о чем мы их просим, например, ходят в школу или получают прибавку к зарплате, мы исключаем их из системы социальной защиты», — сказал Митчелл, бывший депутат штата. «Я мечтаю о том, чтобы мы переосмыслили то, как мы управляем этими программами, изменим культуру и избавимся от некоторых бюрократических проволочек».
В прошлом году губернатор-демократ Гэвин Ньюсом запустил первый в стране финансируемая государством программа гарантированного доходапредлагая гранты городам, заинтересованным в опробовании услуг прямой наличности.
Программа в округе Лос-Анджелес направляет 1000 долларов в месяц 1000 жителей, проживающих в соответствующих районах, в течение 36 месяцев. Еще одна городская программа будет давать по 1000 долларов в месяц в течение двух лет 200 молодым людям, находившимся в приемных семьях.
Существующие программы в Калифорнии ограничены и находятся на ранней стадии, но получили поддержку Законодательного собрания, в котором большинство составляют демократы. В прошлом месяце в Законодательном собрании штата было объявлено о закрытии собрания, посвященного искоренению бедности в Калифорнии, в котором Майкл Таббс, советник Ньюсома, участвовал в политических дискуссиях.
Таббс также был в поездке в Кению и занимал пост мэра Стоктона, где руководил программой гарантированного дохода, получившей признание на национальном уровне. Он является основателем организации Mayors for a Guaranteed Income и организации End Poverty в Калифорнии и не уклоняется от критики своих коллег-демократов за то, что они не делают больше для борьбы с бедностью.
«Бедность — это не отражение интеллекта, способностей или потенциала, это действительно провал на политическом и системном уровне», — сказал Таббс из Кении в среду. «Приехать на другой континент, чтобы получить представление, было важно, потому что это действительно поднимает проблему до уровня глобальных прав человека, а также напоминает нам, что мы не одиноки, и нам не нужно иметь все ответы, чтобы попробовать».
