Калифорнийские миллионеры и миллиардеры, которым предстояло столкнуться с полной аудиторской мощью обновленной налоговой службы, могут вздохнуть немного легче благодаря республиканцам в Конгрессе.
На этой неделе президент Байден подписал закон, который урезает 21 миллиард долларов из запланированного увеличения финансирования агентства на 80 миллиардов долларов — ключевое требование Республиканской партии в рамках двухпартийной сделка по поднятию потолка федерального долга.
Аудиты, которые должны были финансироваться за счет этих новых денег, могли сильно ударить по богатым калифорнийцам. Около половины из 80 миллиардов долларов было бы направлено на повышение соблюдения налоговых требований американцами с доходом более 400 000 долларов в год, а остальные деньги были бы направлены на улучшение услуг агентства для налогоплательщиков и модернизацию его архаичных технологий. Калифорния, в которой больше семей миллионеров и больше миллиардеров, чем в любом другом штате. владеет 17% национального богатства несмотря на то, что в нем проживает всего 12% населения, должен был столкнуться с огромной долей новых принудительных мер.
«Эти сокращения — отличная новость для богатых уклоняющихся от уплаты налогов и плохая новость для всех нас», — написала в электронном письме Ванесса Уильямсон, старший научный сотрудник Brookings, аналитического центра по вопросам государственной политики в Вашингтоне.
Сокращение финансирования IRS, вероятно, приведет к сокращению государственных доходов на 2,3 миллиарда долларов в течение следующих 10 лет, что вызовет всплеск дефицита федерального бюджета на 900 миллионов долларов. отчет от беспартийного Бюджетного управления Конгресса.
Вместо этого эти деньги останутся в карманах богатых американцев. Без адекватного финансирования правоприменения правительственные чиновники изо всех сил пытаются собрать налоги со сверхбогатых, объяснил Джо Хьюз, аналитик федеральной политики Института налогообложения и экономической политики. Документы многих богатых домохозяйств сложны, и аудиторам приходится ориентироваться в «чрезвычайно сложных бизнес-объектах» с сотнями или тысячами под-объектов.
«Это головоломка, которую агенту IRS действительно сложно собрать», — сказал Хьюз.
Некоторые эксперты утверждают, что тратить больше денег на налоги богатых американцев — пустая трата энергии.
«Налогоплательщики с высокими доходами с большей вероятностью получат экспертную налоговую консультацию и, следовательно, с меньшей вероятностью совершат ошибку», — написал в своей книге Крис Эдвардс, политик из либертарианского Института Катона. свидетельские показания Конгресса это призвало законодателей не тратить так много денег на дополнительное налоговое принуждение в рамках сделки по установлению потолка долга. «Более агрессивное правоприменение IRS увеличит расходы налогоплательщиков, поскольку они будут тратить больше времени и энергии на свою защиту».
Американцы уже тратят около 14,4 млрд долларов в год только на услуги по подготовке налоговых деклараций. одна недавняя оценка.
Но борьба за сбор налогов, которые должны богатые американцы, особенно ожесточена в Калифорнии, горячей точке, для которой автор и Наследник Оскара Майера Чак Коллинз звонит богатство оборонная промышленность, комплекс юридических, бухгалтерских и финансовых фирм, которые работают над тем, чтобы самые богатые американцы оставались такими. Правительство «полностью лишено вооружения», утверждает Коллинз, который отдал свое состояние в 26 лет а сейчас является старшим научным сотрудником Института политических исследований, прогрессивного аналитического центра в Вашингтоне.
Наследники Дж. Пола Гетти, нефтяника, сколотившего одно из самых знаменитых состояний в Калифорнии, маневрировали своим состоянием, пытаясь ограничить сумму уплачиваемых налогов, пишет New Yorker. сообщалось в январе. Кендалл и Сара Гетти, по данным журнала, пытались убедить сборщиков налогов, что они не живут и не ведут бизнес в Золотом штате, чтобы избежать уплаты налогов штата. Трасты Гетти были созданы в Калифорнии, но траст Кендалла и Сары переехал в Неваду. Роберт Леберман, управляющий трастом Гетти, сообщил журналу во время публикации, что семья намерена «выполнить все налоговые обязательства».
По словам Коллинза, калифорнийской службе по сбору налогов, Совету по налогам на франшизы, не хватает «опыта», чтобы не отставать от такого рода «инноваций» в отрасли. По его словам, для этого необходимо полностью финансируемое IRS.
«Налоговая база Калифорнии невероятно изменчива, поэтому мы находимся во власти богатых людей», — сказал член палаты представителей Сидней Камлагер-Дав из Лос-Анджелеса, демократ, проголосовавший против сделки президента с республиканцами. «И теперь, вдобавок ко всему, мы связываем это с ограничением способности федерального правительства преследовать их, чтобы просто убедиться, что они платят то, что должны».
Республиканцы, однако, пообещали пойти дальше в сокращении финансирования агентства.
«Мы не собираемся останавливаться, пока не добьемся отмены остальных агентов IRS», — заявил журналистам спикер Палаты представителей Кевин Маккарти (республиканец от Бейкерсфилда) в триумфальной речи после того, как Палата представителей приняла законопроект, частично отменяющий новое финансирование. «Я обещаю вам, я вернусь в следующем году и в следующем году и в следующем году. Потому что я считаю, что правительство должно быть здесь, чтобы помогать вам, а не преследовать вас».
Теперь агентство по сбору налогов находится в состоянии неопределенности. В ближайшей перспективе законопроект отменил 1,4 миллиарда долларов, уже предоставленных агентству; он также просит законодателей направить 20 миллиардов долларов на другие программы расходов, не связанных с обороной, в течение следующих двух лет. Сторонники увеличения финансирования IRS говорят, что демократы должны бороться за сохранение доллара, особенно потому, что агентство только недавно оправилось от десятилетия разрушительных сокращений. Согласно оценке ProPublica.
По словам старшего научного сотрудника Центра налоговой политики Urban-Brookings Джанет Хольцблатт, без четких показателей того, в каком состоянии находится его финансирование, у IRS остается мало стимулов для начала репрессий. В конце концов, финансирование в следующем году является неопределенным, особенно с учетом того, что республиканцы сделали своим приоритетом продолжение настаивать на дополнительных сокращениях. Эта неопределенность усугубляется тем фактом, что сокращения произошли менее чем через год после того, как агентству были переданы первоначальные 80 миллиардов долларов, добавила она.
«Девять месяцев спустя вы уже видите 27-процентное сокращение финансирования в размере 80 миллиардов долларов, — сказал Хольцблатт. «Есть ли гарантия, что Конгресс не вернется снова и не сократит финансирование? … С управленческой точки зрения такая неопределенность может сдерживать энтузиазм в отношении найма дополнительного персонала и инвестиций в технологии».
Судьба IRS в конечном итоге будет связана с судьбой способности демократов контролировать Конгресс. Член палаты представителей Адам Б. Шифф (D-Burbank) сказал, что, если его партии удастся вернуть Палату представителей в 2024 году, тон переговоров о государственных расходах может измениться, и вопрос о расширении финансирования IRS снова будет обсуждаться.
У Шиффа есть собственное подозрение: в то время как IRS борется со сверхбогатыми, сверхбогатые борются с IRS. В Америке уклонение от уплаты налогов — это двухпартийное времяпрепровождение. Но Шифф заявил, что республиканцы, в частности, находятся во власти сверхбогатых спонсоров, и что эти доноры не хотят, чтобы их проверяли.
«Если вы перестанете финансировать IRS, как это пытаются сделать республиканцы, это поможет их богатым и корпоративным спонсорам по всей стране», — сказал Шифф. «И это действительно то, о чем они все».
