Правительство Китая предлагает любовь, но предприниматели не покупаются на нее

В самые мрачные моменты финансового кризиса 2008 года бывший премьер-министр Китая Вэнь Цзябао читал лекции группе американских правительственных чиновников и руководителей предприятий в Нью-Йорке. «Перед лицом экономических трудностей, — сказал он, — уверенность дороже золота».

В то время китайская экономика колебалась. Сегодня он трещит по швам, сталкиваясь с самыми туманными перспективами за последние десятилетия, и китайские лидеры на собственном горьком опыте узнают, что именно имел в виду г-н Вэнь.

В среду Пекин обнародовал набор руководящих принципов из 31 пункта, призванных укрепить доверие частного сектора. После трех лет, в течение которых правительство расправлялось с частными компаниями, подавляло инновации и возвышало государственные предприятия, документ представляет собой почти уступку Коммунистической партии в том, что ее кампания провалилась.

Акции на материке и в Гонконге, где зарегистрированы многие крупнейшие частные предприятия Китая, упали в четверг, но восстановили свои позиции в пятницу. Некоторые предприниматели поспешили расхвалить руководство в официальных СМИ. Но в частном порядке другие, с которыми я беседовал, отмахивались от напутственной речи партии словами, которые лучше всего можно перевести как «Оставь это для лохов».

К настоящему времени очевидно, что экономические проблемы страны коренятся в политике. Для восстановления доверия потребуются системные изменения, обеспечивающие реальную защиту класса предпринимателей и частной собственности. Если партия будет придерживаться политической повестки дня верховного лидера страны Си Цзиньпина, который отказался от многих политик, давших волю экономике Китая, ее обещания на бумаге останутся просто словами.

По словам одного технологического предпринимателя, реакция фондовых рынков была очень честной. По его словам, инвесторы почувствовали, в каком отчаянии находится партия, и насколько бессмысленны ее руководящие принципы.

По своей сути, сказал он, вопрос доверия — это вопрос доверия к правительству. По его словам, за последние несколько лет Пекин потерял почти все свое доверие. Если он действительно хочет исправить ситуацию, он может хотя бы извиниться за свои проступки. Он процитировал документ, выпущенный партией после Культурной революции, в котором признаются некоторые из ее ошибок под руководством Мао Цзэдуна с 1949 по 1976 год.

Другие люди указывали на аналогичные шаги, предпринятые партией тогда, такие как реабилитация преследуемых кадров и интеллигенции. По крайней мере, заявили они, правительство должно освободить Жэнь Чжицяна и Сунь Дау, откровенных предпринимателей, которые отбывают 18-летние тюремные сроки после их арестов в ходе недавних репрессий.

Или, как сказал мне другой предприниматель, правительство могло бы вернуть наложенные на его компанию штрафы, которые, по его мнению, служили наказанием за несоблюдение партийной линии и доходом для чрезмерно затянутого местного правительства. Он сказал, что чувствовал, что его ограбили.

Никто из владельцев бизнеса, с которыми я разговаривал, не ожидает, что правительство предпримет какие-либо из этих шагов. Все они говорили на условиях анонимности, опасаясь наказания со стороны властей.

Коммунистическая партия всегда настороженно относилась к богатству, влиянию и организаторским способностям предпринимателей. В 1990-х и 2000-х годах партия чувствовала, что ей нужна динамичная экономика, чтобы восстановить свою легитимность после Культурной революции и разгона протестующих на площади Тяньаньмэнь в 1989 году. По словам г-на Си, в 2018 году частный сектор стал обеспечивать более 50 процентов налоговых поступлений страны, 60 процентов объема производства и 80 процентов занятости в городах.

Но г-н Си не является поклонником класса капиталистов. Его экономическое мышление лучше всего можно выразить в его лозунге «Более крупные и сильные государственные предприятия». При Си Цзиньпине частные компании и предприниматели подвергались постоянным атакам со стороны как правительства, так и онлайн-комментаторов.

Ситуация ухудшилась с началом пандемии. За последние несколько лет руководство Китая преследовало крупнейшие частные предприятия страны, очерняло самых известных предпринимателей, уничтожало целые отрасли с помощью произвольного регулирования и отказывалось изменить политику Covid, когда многие предприятия боролись с трудностями.

В 2021 году комментарий озаглавлен: «Все это чувствуют, происходит глубокая трансформация!» был размещен на многих наиболее важных официальных сайтах СМИ. Восхваляя подавление частного сектора и политическое предложение, известное как «общее процветание», в комментарии говорится: «Это возвращение от капиталистических групп к массам и переход от подхода, ориентированного на капитал, к подходу, ориентированному на людей».

Но после резкого прекращения политики «нулевого Covid» в декабре прошлого года правительство, похоже, осознало, что ему нужен частный сектор, чтобы помочь оживить экономику, которая пострадала как от пандемии, так и от ухудшения отношений Китая с США и другими ключевыми торговыми партнерами. Восстановление не оправдало ожиданий, а доверие бизнеса и потребителей упало.

«Почему многие люди откладывают деньги и сокращают расходы? Почему амбициозные предприниматели отказываются от долгосрочного планирования и инвестиций?» Сун Липин, профессор социологии Университета Цинхуа, написала в статье в прошлом месяце. «Это потому, что они чувствуют себя неловко». Он сказал, что для того, чтобы Китай вышел из кризиса, правительству необходимо создать деловую среду, которая может вселить уверенность.

То, что получает деловое сообщество Китая, является наступлением обаяния.

«Мы всегда относились к частным предприятиям и предпринимателям как к нашим собственным», — сказал г-н Си в марте, повторяя слова 2018 года. Глава Национальной комиссии по развитию и реформам, агентства экономического планирования страны, провел серию встреч с бизнес-лидерами, обещая поддержку.

Затем последовали правила из 31 пункта. Большинство китайских бизнесменов поддерживают правительство и охотно следуют тому, что оно говорит. Тем не менее комментарии некоторых предпринимателей в государственных СМИ больше похожи на заверения в лояльности партии, чем на подлинное выражение доверия.

Пони Ма, исполнительный директор и председатель гиганта социальных сетей и игр Tencent, написал: «Центральный комитет партии придает большое значение частной экономике и частным предприятиям и всегда относился к нам как к части своей собственной экономики», вторя г-ну Си. Он пообещал «придерживаться нашей роли «соединителя», «инструментария» и «помощника».

Некоторые предприниматели просто повторяли ряд партийных заявлений.

Ли Шуфу, основатель Geely, одного из крупнейших мировых автопроизводителей, сказал: «Как частный предприниматель, мы должны укреплять свою уверенность в развитии, продолжать реализацию «Стратегии восьми-восьми», внедрять «Экономику сладкого картофеля», смело брать на себя ответственность и продвигать вперед «Четыре тысячи духов». Все это было взято из инструкций г-на Си о том, как развивать экономику провинции Чжэцзян, где находится штаб-квартира Geely.

Лай Мэйсонг, председатель ZTO Express, компании по доставке, котирующейся на Нью-Йоркской фондовой бирже, сказал, что эти рекомендации заставили его «почувствовать себя теплым и воодушевленным». Его компания останется благодарной партии и будет следовать указаниям партии, сказал он, вторя г-ну Си, который сказал в марте: «Когда частные предприятия сталкиваются с трудностями, мы оказываем поддержку, а когда они сталкиваются с замешательством, мы предлагаем руководство».

Бен Цю, юрист, практикующий юриспруденцию в Гонконге и США, резюмировал комментарии руководителей в комментарии в социальных сетях: «Одежда императора выглядит потрясающе». Некоторые люди отметили, что большинство из 31 пункта не были новыми. Одна цель, которая привлекла большое внимание, заключалась в том, чтобы «активно и предусмотрительно проводить работу по развитию членов партии» в частном секторе. В руководящих принципах предпринимателям предлагалось быть патриотами и поддерживать лидерство партии в работе частного сектора.

Частный сектор Китая начал развиваться в 1990-х годах, когда правительство попыталось отделить Коммунистическую партию от бизнеса. Ни в коем случае это не было праведным временем — было много коррупции. Но правительство пыталось держаться подальше от компаний. Сколько бы сейчас ни говорила партия слов поддержки, частному сектору будет сложно чувствовать себя уверенно.

Г-н Сунь, социолог Цинхуа, в мае опубликовал речь, которую он произнес в 2018 году: «Частные предприятия не нуждаются в поддержке. Им нужна нормальная социальная среда», регулируемая нормами права.