Предложение Макрона «расширить» французский ядерный зонтик на Европу чревато проблемами

Это станет темой выступления президента Эммануэля Макрона в ближайшие две недели, которое может стать одним из самых важных выступлений в европейской истории. Или влажный пиропатрон.

Макрон пообещал «обновить ядерную доктрину Франции». Другими словами, он пересмотрит правила, регулирующие использование французскими «ударная группаили ядерное сдерживание на 65 лет.

Он уже провел «конфиденциальные» переговоры с канцлером Германии Фридрихом Мерцем. Заинтересованность проявили поляки и скандинавские страны. Франция ведет переговоры с Великобританией о путях расширения их ограниченного ядерного сотрудничества.

Что все это значит? Не менее важно, что это НЕ означает?

Как обычно бывает с таким ужасным оружием, правительства говорят со смесью точности и намеренной двусмысленности. Их слова могут показаться мудростью экспертам и бредом остальным из нас (и другим экспертам).

Может ли на самом деле существовать европейская сила сдерживания, принадлежащая и управляемая Францией? Некоторые эксперты говорят, что будут бесконечные разговоры и никакого соглашения. Другие эксперты полагают, что происходит исторический сдвиг.

В начале 1960-х годов Франция настаивала на наличии полностью независимой системы ядерного сдерживания, поскольку Шарль де Голль не верил, что Соединенные Штаты «пойдут на риск Нью-Йорком, чтобы спасти Париж».

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Почему Франция хочет, чтобы ее лидеры «направляли Де Голля» в отношениях с США?✎

Шесть десятилетий спустя Германия и другие европейские страны пришли к аналогичному выводу. Они опасаются, что больше не смогут полагаться на ядерный зонтик США, созданный Трампом или пост-Трампианом, для защиты от ядерного нападения со стороны России.

Реклама

У них возникает соблазн заключить второй страховой полис с Францией. Но возникает тот же вопрос. Станет ли Франция рисковать Парижем ради спасения Берлина, Варшавы или Стокгольма?

Французы не готовы «делиться» своими независимыми средствами ядерного сдерживания. Париж настаивает на том, что на кнопке должен держаться только один президентский палец.

Однако Эммануэль Макрон готов – даже очень хочет – продлить гарантию французского ядерного зонтика до тех пор, пока ручка зонтика будет находиться в руках Франции. Защита будет общей, но не процесс принятия решений.

Теоретически Европа уже защищена французским ядерным оружием (а также американским и британским). Сменявшие друг друга президенты Франции, левые, правые и центристские, заявляли, что нападение на соседей Франции будет рассматриваться как нападение на «жизненно важные интересы» Франции.

Итак, что нового можно обсудить? И что Макрон может сказать на следующей или следующей неделе?

Немцы хотят, чтобы французские ядерные гарантии были более конкретными. Канцлер Мерц говорит, что это должно быть дополнением к гарантии США, а не заменой.

Реклама

Возникает несколько проблем. Согласно французской ядерной доктрине, «ударная группаЯдерное оружие существует для предотвращения ядерной войны, а не для ее начала.

В доктрине НАТО возможно применение тактического ядерного оружия на поле боя. Совпадение обеих доктрин неудобно и, возможно, опасно.

Французский потенциал сдерживания является четвертым по величине в мире, но относительно небольшим – менее 300 боеголовок. В США — 3700; Россия более 4000.

Достаточно ли велика сила сдерживания Франции, чтобы сдержать нападения на другие страны, а также на Францию? Да, говорят французские эксперты. Русским (как и любому другому врагу) нужно опасаться только одного разрушительного нападения.

Есть и политическая проблема. Макрону осталось на посту 15 месяцев. Его преемником может быть представитель дружественных России ультраправых, которые выступают против любого европейского «измерения» французского сдерживания.

Тем не менее, Макрон планирует продолжить дебаты позднее в этом месяце. В прошлогоднем телеинтервью он уже предположил, что Франция, возможно, будет готова разместить часть своего воздушного ядерного оружия в других европейских странах.

Реклама

Основной компонент французского языка ударная группа — это флот из четырех подводных ракетных подводных лодок, базирующихся на острове Иль-Лонг недалеко от Бреста в Бретани. Но есть также отряд из 40 самолетов Rafale, базирующихся в Сен-Дизье на востоке Франции, чья основная задача — совершить «предупреждающий» налет на большие открытые пространства вражеской страны (при условии, что враг существует с большими открытыми пространствами).

Могут ли некоторые из этих французских самолетов с ядерным оснащением перебраться в Германию или Польшу? Или там может базироваться какое-то французское ядерное оружие (как уже делают США)?

Или же невооруженные самолеты, способные нести ядерное оружие, могут посетить другие страны в качестве «учения»? Или могли бы немцы и другие принять участие во французских учениях где-нибудь еще?

Постоянное размещение будет истолковано Москвой как враждебный акт. Я предполагаю, что речь Макрона предложит лишь постепенное, но существенное, изменение политики.

До президентских выборов во Франции осталось чуть больше года. Левые, правые и крайне правые уже стоят в очереди, чтобы обвинить Макрона в том, что он положил иностранные пальцы на французскую ядерную кнопку (даже если он этого не сделал).

Мотивы, по которым Макрон поднял эту тему на столь позднем этапе своего президентства, я думаю, одновременно просты и сложны.

Он боится России. Он верит в стратегическую автономию Европы и более мощный голос Европы внутри НАТО. У обремененной долгами Франции нет денег, чтобы соответствовать амбициям президента.

Как насмешливо отметил на этой неделе министр иностранных дел Германии, даже запланированное увеличение расходов Франции на оборону в ближайшие четыре года не соответствует обязательствам НАТО по обеспечению военных расходов в 3,5 процента ВВП к 2035 году.

Тревожно для французской гордости, Германия вскоре обгонит Францию как крупнейшую военную державу в демократической Европе.

Обычные военные расходы Франции ограничены ее независимыми средствами ядерного сдерживания, которые, в отличие от средств сдерживания Великобритании, не опираются на американские технологии. ударная группа стоит около 7 миллиардов евро в год, что составляет 30 процентов всех расходов Франции на военную технику.

Это обязательство, когда-то высмеиваемое, теперь оказывается дальновидным и жизненно важным.

Принятие французского сдерживающего фактора в качестве европейского актива чревато проблемами, но оно может помочь защитить Европу в предстоящие десятилетия. Это также защитило бы центральный голос обездоленной Франции в политике европейской безопасности.