Президент Финляндии Стубб: В борьбе за новый мировой порядок

Президент Финляндии Александр Стубб привлек международное внимание как человек, который знает, как разговаривать с Дональдом Трампом. Спокойствие и безмятежность Стубба, степень в области политологии в Соединенных Штатах, его богатый опыт работы в правительстве в Финляндии, а также предыдущая деятельность в качестве члена Европарламента, ученого во Флоренции и вице-президента Европейского инвестиционного банка позволяют ему оценивать текущие международные проблемы. Всего несколько дней назад на Всемирном экономическом форуме в Давосе вместе с генеральным секретарем НАТО Марком Рютте и президентом Польши Каролем Навроцким он предупредил европейцев не торопиться прощаться с НАТО и концепцией Запада, состоящего из Северной Америки, Европы и других демократий – он говорит о глобальном Западе.

В своевременной, компактной и убедительно написанной книге Стабб обрисовывает мировой порядок, в котором в треугольнике силы глобальный Запад и глобальный Восток соревнуются за хорошие отношения с глобальным Югом. С экономической точки зрения, лидерство Запада остается неоспоримым: на его долю приходится около 50 процентов мирового экономического производства (валового внутреннего продукта) по сравнению с примерно 25 процентами на Востоке и Юге.

Но Стабб показывает Западу зеркало, в котором не только напряженность между Америкой Трампа и другими странами оставляет неблагоприятное впечатление. По его мнению, Запад слишком высокомерно отреагировал на свою победу в системной конкуренции с восточным социализмом добрых 35 лет назад, переоценил себя геополитически (Ирак и Афганистан) и способствовал глобализации, которая, хотя и в целом, создала значительное процветание, которое, однако, было распределено очень неравномерно и сопровождалось международными финансовыми и экономическими кризисами.

«Соединенные Штаты, получив наконец все ключи к глобальному влиянию, не смогли удержаться на месте водителя. Их финансовый кризис распространился на экономики всего мира. Кризис евро взбудоражил Европейский Союз; он оказался втянутым во внутренние споры о том, кто должен платить по счетам», — пишет Стабб. «Снаружи глобальный Запад казался высокомерным, непоследовательным и часто противоречивым. Сотрудничество было прекрасным, пока оно соответствовало западным нормам. Солидарность была необходима, пока она не вызывала проблем внутри страны. А международные правила были важны, пока они не мешали интересам Запада». В конечном итоге остальной мир отвернулся от Запада.

На Востоке Стабб объединяет Китай, Россию, Иран и Северную Корею, а также в основном более бедные автократии в других частях мира, которые традиционно поддерживают тесные отношения с Пекином или Москвой. «Эта группа разнообразна с точки зрения географии, демографии, экономики, политики, технологий, истории и культуры», — анализирует автор. «Однако они едины в своем неприятии нынешнего либерального мирового порядка и гегемонии глобального Запада, особенно Соединенных Штатов. И большинство из них приветствуют многополярный мир во главе с такими великими державами, как Китай и Россия, и их сферы влияния».

Стабб ясно видит Китай в роли лидера: в 1990 году объем экономического производства России превысил аналогичный показатель Китая более чем на 40 процентов. Сегодня экономика Китая превышает российскую в десять раз. В отличие от России, Китай изображается как долгосрочная стратегическая и экономически впечатляющая держава. Но Стабб знает из прошлого, что автократии могут быть менее стабильными, чем кажутся внешнему миру.

Как соседи России, финны знают из своей собственной истории, насколько опасна Москва, даже – или, возможно, особенно – в периоды слабости. «Сегодняшняя Россия — это плохо организованное, неэффективное и, по сути, коррумпированное нефтяное государство, от 30 до 50 процентов ее государственного бюджета поступает за счет экспорта нефти и газа», — пишет Стабб. «Сплоченная элита может укрепить свои позиции только благодаря лояльности действующему президенту. Эта система может обеспечить силу в краткосрочной перспективе, но является слабостью в долгосрочной перспективе».

Автор связывает более 100 стран с глобальным югом, на которых проживает более 60 процентов населения мира, но которые обеспечивают лишь около четверти мирового экономического производства. К наиболее важным странам относятся Индия, Саудовская Аравия, Бразилия, Южная Африка и Нигерия.

Юг далеко не монолитен, пишет Стабб. «Но как коллективно, так и индивидуально эти государства увеличили свой экономический вес и политический голос. Большинство видят выгоды в ослаблении старого (они бы сказали, западного) порядка», — продолжает автор. «Ввиду меняющейся геополитической ситуации страны глобального Юга видят возможность утвердить свое влияние и действовать с новой независимостью от Запада».

По мнению Стабба, Запад должен стремиться укреплять свои отношения с Югом в духе «реализма, основанного на ценностях». Однако Запад должен воздерживаться от попыток читать Югу лекции о демократии и ее ценностях. «Международные либералы, подобные мне, часто делают два неверных предположения о демократическом прогрессе. Первое состоит в том, что демократия представляет собой своего рода самоочевидный прогресс в человеческой природе. Это не так», — признает Стабб. «Второе предположение заключается в том, что все считают демократию лучшей формой правления». Это также неверно; На юге экономический рост и процветание зачастую играют более важную роль.

Запад должен понять, что важные для него вопросы (Стабб упоминает войну на Украине) менее важны на Юге. И, наконец, большую роль Юга следует признать в международных организациях, таких как Совет Безопасности ООН или Валютный фонд и Всемирный банк. «Если США, Евросоюз и их партнеры стремятся к международному лидерству, они должны подавать пример», — подчеркивает автор.

Премьер-министр Канады Марк Карни гораздо более критично относился к трансатлантическому сотрудничеству в Давосе, чем Стабб. Но Карни также видит возможности в более тесном сотрудничестве со странами Юга. Однако пока Европа не видит себя в состоянии заключать торговые соглашения со странами Юга, ситуация выглядит мрачной.