Премьер-министр Испании заключил новое соглашение об амнистии каталонским сепаратистам

Разблокируйте дайджест редактора бесплатно

Рула Халаф, редактор FT, выбирает свои любимые истории для этого еженедельного информационного бюллетеня.

Премьер-министр Испании Педро Санчес вышел из парламентского тупика, заключив новое соглашение об амнистии каталонских сепаратистов, направленное на защиту их от обвинений в терроризме.

Партия Санчеса в четверг согласилась использовать узкое определение терроризма в ЕС, чтобы гарантировать, что амнистия охватит Карлеса Пучдемона, бывшего каталонского регионального президента, который бежал. Испания чтобы избежать ареста в 2017 году после того, как возглавил незаконную и тщетную борьбу за независимость.

После прошлогодних безрезультатных всеобщих выборов Санчес Нужна была парламентская поддержка жесткой партии Пучдемона «Junts per Catalunya» («Вместе за Каталонию»), чтобы достичь большинства и обеспечить себе еще один срок у власти. Но это сделало премьер-министра уязвимым для дополнительных требований Джанта.

Последние изменения в законе об амнистии были вызваны решением Верховного суда Испании на прошлой неделе начать расследование терроризма в отношении Пучдемона, который жил в Бельгии и был избран членом Европейского парламента после бегства из Испании.

Закон об амнистии теперь будет вынесен на голосование в нижней палате испанского парламента на следующей неделе.

Луис Орриолс, профессор политологии Университета Карлоса III в Мадриде, сказал, что, добившись соглашения об амнистии, Хунтс теперь должен будет утвердить отложенный бюджет правительства на 2024 год.

Но возможность дальнейших разногласий между сторонами сохранялась. По словам Орриолса, пакт об амнистии «создал необходимые, но недостаточные условия» для функционирования законодательного органа.

Феликс Боланьос, испанский министр, который вел переговоры с Хунтсом, заявил в четверг, что закон «соответствует лучшим европейским стандартам». Он добавил: «Я считаю, что [it] завершает период конфронтации, десятилетие коллективного провала в Каталонии, в котором никто не победил».

Но Альберто Нуньес Фейхоо, лидер оппозиционной Народной партии, заявил, что посредством амнистии правительство Санчеса «собирается оставить безнаказанными очень серьезные преступления против сердца ЕС».

Ранее в этом году план амнистии вызвал многодневные уличные протесты критиков, которые заявили, что он подрывает верховенство закона.

Расследование Верховного суда в отношении Пучдемона связано с его предполагаемой поддержкой группы сторонников независимости под названием «Демократическое цунами», которую обвиняли в жестоких протестах, включая блокаду аэропорта Барселоны в 2019 году.

Расследование опирается на широкое определение терроризма, содержащееся в уголовном кодексе Испании, которое может охватывать любые действия, направленные на нарушение общественного порядка или дестабилизацию страны, включая блокирование движения транспорта или поджог мусорных контейнеров.

Партия Санчеса пришла к выводу, что будет политически и юридически сложно включить террористические акты, как они определены в испанском законодательстве, в законопроект об амнистии. Решение было найдено, согласившись с Юнтсом, что из амнистии будет исключен только терроризм, подпадающий под более узкое определение преступления в законодательстве ЕС, которое в основном относится к убийствам, взрывам и похищениям людей.

Если Пучдемон будет признан виновным Верховным судом, эксперты по правовым вопросам говорят, что новый закон позволит ему подать более сильную апелляцию в европейские суды.

Помимо Пучдемона, амнистия предназначена для сотен людей, которым грозит наказание за независимость Каталонии. После вступления закона в силу судьи должны решить, как применять его в каждом отдельном случае.

Закон также, вероятно, будет рассмотрен Конституционным судом Испании, который имеет право его отменить.