GJIA: Ваши научные работы широко освещают урбанизм в Джакарте, от его социально-экономического дуализма до субурбанизации в последние годы. Столица выделяется своей огромной численностью населения и уязвимостью перед стихийными бедствиями. Можете ли вы подробно рассказать о ряде условий, которые подтолкнули правительство к переносу столицы Джакарты в Нусантару на Восточном Калимантане?
ДР: Да, есть веские причины, по которым правительство перенесет столицу из Джакарты. Я выступал за этот переезд с 2006 года. В то время этот вопрос был наводнением. В Джакарте ежегодно случаются наводнения, которые с каждым годом становятся все хуже. В последние годы в городе также наблюдалось сильное загрязнение воздуха и проблемы заторов на дорогах.
Это произошло в результате быстрой урбанизации. Многие люди переехали в Джакарту, потому что в городе есть все. Проблема заключается в Индонезии, где не хватает ресурсов и разработка сконцентрирована на Java. Там все считается лучшим – и больницы, и прочие услуги. Более того, Джакарта изначально планировалась правительством Нидерландов для населения в 500 000 человек. Сейчас их 10 миллионов, а с учетом пригородов — более 32 миллионов. Население намного превышает план голландцев, когда они создавали этот город.
Темпы роста населения в Джакарте с 1990 по 2000 год были самыми быстрыми в стране. Это единственный индонезийский мегаполис с населением более 10 миллионов человек, который считается городом-приматом, доминирующим не только по численности населения, но и по экономической концентрации. Нам необходимо добиться большего распределения деятельности за пределами одной концентрированной территории.
GJIA: На острове Ява проживает 57% всего населения Индонезии, и он является вторым по величине мегаполисом в мире. Индонезия, состоящая из более чем 13 000 островов, также является домом для более чем 200 этнических групп, говорящих на более чем 300 языках. Уникальное разнообразие страны влияет на ее руководящие решения. Каковы последствия смещения политического и экономического центра страны в Нусантару? Какие потенциальные административные ловушки вы видите на этом пути?
ДР: Речь идет не только об экологических и демографических проблемах Джакарты; это также касается Индонезии как нации. С момента обретения независимости в 1945 году большая часть развития произошла на острове Ява. Идея текущего выбора местоположения заключается в том, чтобы сделать его ориентированным не на Яву, а на Индонезию. Нусантара расположена не на западе Индонезии (т.е. Суматре) и не на востоке Индонезии (т.е. Папуа), а на Калимантане — относительно посередине.
Все градостроители скептически относятся к строительству нового города с нуля. Нам нужно определить, кто туда переедет. Конечно, это инициатива правительства, согласно которому планируется переместить около 16 000 государственных служащих из Джакарты. Что касается размера этого проекта, как вы сказали, он составляет миллиарды долларов. Правительству необходимо гарантировать финансирование, чтобы предотвратить прекращение или приостановку этого проекта. Я сомневаюсь в способности правительства обеспечить непрерывное финансирование, поскольку многие факторы способствуют непрерывности этого проекта. В конце концов, это самый крупный и дорогой проект в истории Индонезии.
За последние несколько месяцев я стал свидетелем поспешного процесса перемещения столицы. Они просто пытаются добиться цели до того, как президент Джоко Видодо, который хотел основать новую столицу во время церемонии независимости Индонезии, уйдет в отставку. Понимаете, есть сроки, в которые Президент пытался завершить проект. И из-за этих временных рамок все происходит поспешно и поспешно, включая законы, принятые для регулирования этого нового города.
GJIA: Президент Джоко Видодо, в конференция в Сингапуре в июне прошлого года рекламировал инвестиции в новую столицу Нусантару как «золотую возможность». Амбициозный план стоит 32 миллиарда долларов. В вашей интервью с Нью-Йорк ТаймсВы отметили, что столица «строится не просто для индонезийцев», а «строится для мира». Что означает это стремление к переселению с точки зрения административных и дипломатических амбиций Видодо?
ДР: Я слежу за Джоко Видодо с тех пор, как он был мэром. Он умело вел переговоры о перемещении уличных торговцев на рынок в 2005 году. Его подход характеризуется не трениями или применением силы, а, скорее, диалогом и взаимодействием с общественностью. В данном случае его терпение и непредвзятость олицетворяли демократический процесс в индонезийской политике.
С этим проектом все по-другому. Закон поступил в Палату представителей только 7 декабря 2021 года и был одобрен 15 февраля 2022 года. [mere] процесс права. Времени на обсуждение самого дорогого проекта в истории Индонезии было очень мало. Недостаточно консультаций с общественностью и недостаточно исследований, подтверждающих это. Похоже, что президент Джоко Видодо пытался сохранить свое наследие посредством переноса столицы. Все должно быть быстро, быстро.
Интересно, что президент Джоко Видодо умело вел переговоры и принимал политические меры, поэтому только одна политическая партия отклонила законопроект. Все остальные одобрили. Но из-за отсутствия времени на тщательное рассмотрение процесс просто поспешный, и нам необходимо выполнить этот закон. По моему мнению, маловероятно, что мы отзовем закон. Мы продолжим реализацию.
Вопрос не в том, будет ли продолжаться этот капитальный проект. Ответ: да, столица продолжит свое существование, потому что у нас уже есть этот закон, и новый президент также будет выполнять этот закон. Вопрос в том, насколько быстро и какой подход будет реализован новым лидером? Будет ли это отличаться от того, что сделал президент Видодо до сих пор? Интервью Прабово Субианто показывают, что он очень хотел бы продолжить дело президента Джоко Видодо.
GJIA: Перенос столицы Индонезии, конечно, не является аномалией в современном государственном строительстве. В прошлом веке такие страны, как Нигерия и Бразилия, переместили столицы из соображений социальной безопасности, климата или безопасности, хотя и с разной степенью успеха. Египет стал последним, кто перенес резиденцию своего правительства из Каира на окраину города. Несмотря на блеск, окружающий новую столицу, гуманитарные проблемы – наводнения, пробки на дорогах и перенаселение – продолжают преследовать оставшихся жителей Явы. Каким вы видите будущее Джакарты? Какие шаги должно предпринять правительство для обеспечения благополучия своих граждан?
ДР: В долгосрочной перспективе нагрузка на Джакарту может быть уменьшена. Администрация прогнозирует, что к 2045 году население новой столицы составит 1,9 миллиона человек. Но это произойдет еще через 20 лет. В краткосрочной перспективе, вероятно, не произойдет никаких изменений в проблеме перенаселения, преследующей Джакарту.
Что касается наводнений, Джакарте необходимо работать с прилегающими районами для эффективного решения этой проблемы. Они могут остановить превращение Гренландии в урбанизированные территории. Пространственные законы требуют, чтобы 30 процентов городских территорий были обозначены как зеленые зоны, однако в Джакарте их по-прежнему меньше 10%. Благодаря большему количеству зеленых зон в городе также будет больше места для воды. Правительству также необходимо активизировать совместные усилия всех секторов для снижения уровня загрязнения воздуха в городе и его окрестностях.
…
Эта стенограмма была слегка отредактирована для ясности и объема.
Интервью провела Шэрон Се.
Доктор Деден Рукмана — профессор и заведующий кафедрой общественного и регионального планирования в Университете A&M Алабамы. Имея восьмилетний опыт работы градостроителем в Индонезии, он сосредотачивает свои исследования на проблемах урбанизации, жилищного строительства, транспорта и развития индонезийских городов, уделяя особое внимание Джакарте. Доктор Рукмана в настоящее время входит в сеть Ассоциации глобального планирования образования (GPEAN) в качестве секретаря с 2022 по 2024 год. Он также является автором книги «Происхождение бездомных по месту жительства: анализ пространственного распределения и последствия для мер по предотвращению бездомности» (2008), опубликованной VDM Verlag. Его научный вклад получил широкое признание и цитировался во многих средствах массовой информации, включая New York Times, Straits Times (Сингапур), Jakarta Post и Kompas (Индонезия).
Кредит изображения: Викисклад
2024-05-11 14:46:59
1715439906
#Размышляя #социальнополитических #последствиях #переноса #столицы #Индонезии #доктором #Деденом #Рукманой
