Получайте бесплатные обновления передачи английского языка
Мы отправим вам Ежедневный дайджест myFT электронная почта со свежими новостями английская передача новости каждое утро.
Передача полномочий в Англии сейчас находится на «моменте совершеннолетия», заявил один из самых высокопоставленных мэров страны перед сезоном политических конференций в Великобритании.
Мэр Большого Манчестера Энди Бернэм говорил, когда в воскресенье начинают ходить первые общественные автобусы, курсирующие за пределами Лондона за почти 40 лет, поскольку в регионе запускается долгожданная франчайзинговая сеть.
Бёрнем заявил, что этот шаг будет стимулировать рост за счет улучшения качества услуг, но добавил, что для его финансирования в будущем потребуются субсидии со стороны центрального правительства и, возможно, местный «туристический налог».
С этих выходных политики будут контролировать стоимость проезда, маршруты и расписание в двух районах Большого Манчестера, Уигане и Болтоне, а остальная часть мегаполиса будет следить за ними в течение следующих 18 месяцев. Желтые автобусы станут частью фирменной «пчелиной» сети общественного транспорта мэра, которая в конечном итоге объединит автобусы, поезда и трамваи.
Выступая перед запуском новой франшизы, Бёрнем назвал этот момент «чрезвычайно важным».
«Я думаю, что в некотором смысле это представляет собой наступление зрелости передачи полномочий Англии, поскольку было принято решение, которое отбрасывает назад некоторые ошибочные политики 1980-х годов», — сказал он, добавив, что оно «меняет способ управления делами для польза людей».
Службы будут курсировать как раньше, так и позже, а на некоторых маршрутах они будут курсировать чаще. В автобусах также будут установлены аудиовизуальные дисплеи, некоторые из которых будут электрическими.
Стандартная модель английских автобусных сетей за пределами столицы возникла в 1986 году, когда Маргарет Тэтчер решила отменить их регулирование, чтобы стимулировать конкуренцию.
Однако с тех пор патронаж неуклонно снижается, услуги становятся все более фрагментированными, а маршруты сокращаются из-за сокращения субсидий. Бёрнем и другие мэры от Лейбористской партии сделали общественный контроль над автобусными сетями своим политическим приоритетом.
Полномочия, переданные английским мэрам в соответствии с законодательством о передаче власти в 2017 году, позволяют им создать франчайзинговую автобусную систему, подобную той, что существует в Лондоне. В последние годы Бёрнем сделал их приоритетом, хотя на данный момент он единственный мэр, который сделал это.
Он сказал, что этот шаг будет сделан «в парламенте, где было на удивление мало крупномасштабных видимых проектов по преобразованию государственных услуг», назвав франчайзинговую систему «одной из крупнейших, если не самой большой».
«Это показывает, что в передаче полномочий есть сила», — добавил он.
Тем не менее, есть вопросы относительно того, как его модель будет финансироваться в долгосрочной перспективе.
Большой Манчестер оплачивает первоначальные расходы в размере 134 миллионов фунтов стерлингов до 2025 года за счет повышения постановлений мэра, взносов советов, передачи бюджетов и объединенных ставок для бизнеса. Бёрнем хочет, чтобы министры затем предоставили дополнительные субсидии.
«Чем больше вы инвестируете в хороший общественный транспорт, тем больше вы увидите отдачу от производительности и притока инвестиций — экономического роста в целом», — сказал он.
Если министры не «полностью выполнят наши требования» (вероятно, речь идет о десятках миллионов фунтов), они должны предоставить региону дополнительные полномочия по сбору налогов, сказал Бёрнем.
«Если это должно быть что-то вроде сочетания центрального финансирования и местного финансирования, то мы не против этого», — сказал он. «Но, по сути, вы не можете отрицать и то, и другое. Очевидным из них может быть туристический налог в той или иной форме».
Он добавил, что текущий план правительства по улучшению автобусного сообщения, который включает в себя финансирование из доходов для улучшения автобусных сетей, должен иметь второй этап, начиная с 2025 года, хотя об этом до сих пор не было объявлено.
Бёрнем заявил, что его политика вызывает «огромный интерес» внутри его Лейбористской партии «на всех уровнях», но ему неясно, будет ли будущее лейбористское правительство предоставлять больше субсидий, чем нынешнее консервативное.
«Очевидно, я буду доказывать это, потому что все говорят о росте», — сказал он, добавив: «Это необходимое условие для роста».
