Роль Катара как супер-наладчика в войне между Израилем и ХАМАСом вызывает похвалу и пристальное внимание

Однажды госсекретарь США Энтони Блинкен прилетел в Катар, чтобы заручиться поддержкой Дохи в освобождении заложников, захваченных ХАМАС, и предотвращении перерастания войны группировки боевиков с Израилем в региональный конфликт.

Следующим был главный дипломат Ирана Хосейн Амирабдоллахян, приземлившийся в государстве Персидского залива, осуждающий Израиль и предупреждающий, что его бомбардировки сектора Газа могут привести к расширению конфликта. Затем Амирабдоллахян встретился с Исмаилом Ханией, политическим лидером ХАМАС в Дохе, и похвалил «палестинскую победу», имея в виду нападение группировки боевиков 7 октября, которое спровоцировало войну.

Визиты в этом месяце, в сочетании с шквалом телефонных звонков с мировыми лидерами, подчеркнули, что Катар снова оказался на дипломатическом фронте международного кризиса – роль, которая принесла богатому газом государству как похвалу, так и пристальное внимание.

За несколько недель после того, как смертоносное нападение Хамаса спровоцировало войну с Израилем, западные лидеры обратились к Катару как к своему главному собеседнику, чтобы добиться освобождения более 200 человек, включая граждан США и Европы, захваченных группировкой боевиков.

Пока что его усилия увенчались успехом. ХАМАС освободил четырех гражданских заложников при посредничестве Катара, заслужив благодарность президента США Джо Байдена. По словам людей, проинформированных о переговорах, в настоящее время Доха работает над заключением соглашения, обеспечивающего свободу еще около 50 человек.

Катар выделяется тем, что с 2012 года здесь находится политический офис ХАМАС, он выделил сотни миллионов долларов помощи в сектор Газа и является одним из немногих государств, имеющих хорошие отношения с США и Ираном.

Но, учитывая масштабы зверств Хамаса 7 октября и ужас, который вызвало массовое нападение на Израиль в западных столицах, Катар также сталкивается с вопросами о своей готовности принять политическое руководство исламистской группировки в Дохе.

«Это палка о двух концах, и катарцам необходимо донести до них правильное послание, потому что, хотя американцы выразили благодарность и зарабатывают очки от США, их имидж подрывается», — сказал Мехран Камрава, профессор государственного управления в Университете. Джорджтаунский университет, Катар.

Доха провела последнее десятилетие, пытаясь сыграть роль посредника, стремясь использовать свою готовность разговаривать с теми, с кем другие не хотят, и позиционировать себя как международного «решателя проблем».

Частично это является показателем амбиций богатого государства, которое уже давно стремится превысить свой вес. Но Катар также рассматривает свои дипломатические усилия как неотъемлемую часть своей стратегии безопасности, осознавая свою уязвимость в нестабильном регионе, окруженном более крупными соседями, а также необходимость обеспечить свою значимость для США и других держав.

Эта стратегия привела к участию Дохи в бесчисленных переговорах. В Катаре с 2013 года находится офис Талибана, и он сыграл жизненно важную роль в эвакуации афганцев, которые работали на США и коалиционные структуры, а также других лиц, которым грозила репрессия после хаотического вывода войск США из Афганистана два года назад. В этом месяце он заключил сделку по воссоединению четырех украинских детей с их семьями после того, как они были разлучены во время вторжения России в Украину.

В сентябре Катар сыграл важную роль в соглашении по обмену пленными между США и Ираном, в результате которого Вашингтон разморозил 6 миллиардов долларов нефтяных денег Тегерана. Средства были переведены на счета в Дохе, где их отслеживают, чтобы гарантировать, что они используются только для несанкционированных товаров.

Это также способствовало секретным переговорам между администрацией Байдена и Николасом Мадуро в надежде стать посредником в заключении соглашения, в соответствии с которым президент Венесуэлы согласится провести свободные и справедливые выборы и освободить политзаключенных в обмен на смягчение санкций США, сообщил источник, проинформированный о переговорах. .

В прошлом году Байден назвал это государство Персидского залива, где также находится крупнейшая военная база США в регионе, крупным союзником, не входящим в НАТО.

Но позор, вызванный атакой Хамаса, и возмущение мусульманского мира ответной бомбардировкой сектора Газа, контролируемого Хамасом, ввергли Катар в крайне острый и поляризующий кризис.

По данным израильских официальных лиц, в результате нападения ХАМАСа погибло более 1400 человек. По данным представителей здравоохранения палестинского анклава, контролируемого Хамасом, с тех пор, как Израиль начал наступление, в секторе Газа было убито более 6500 человек.

«Вопрос Израиля гораздо более изменчив и имеет большой резонанс на американской общественной и политической арене», — сказала Кристин Диван, старший научный сотрудник Института арабских государств Персидского залива в Вашингтоне. «Отношения с администрацией Байдена отличные, и то, что делает Катар, получило огромную оценку. Это дает им некоторую расслабленность и понимание в текущей ситуации, но, конечно, это в некотором роде зависит от того, как повернутся события».

Катар уже давно поддерживает палестинское дело. Но в прошлом соседи также обвиняли Доху в спонсировании и финансировании исламистских группировок по всему региону. Это было частью оправдания, использованного Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами в 2017 году, когда они возглавили более чем трехлетнее региональное эмбарго в отношении Катара. Доха отвергла обвинения.

Официальные лица Катара заявляют, что государство не спонсирует и не финансирует ХАМАС, но согласилось разместить у себя политический офис после того, как США попросили его открыть канал с группировкой более десяти лет назад. Политические лидеры ХАМАС ранее базировались в Дамаске, но покинули его, когда Сирию охватила гражданская война.

Катарский чиновник говорит, что Вашингтон впервые попросил Доху открыть непрямые каналы в 2006 году, после того как ХАМАС выиграл выборы в Палестине. В следующем году группировка боевиков взяла под свой контроль полосу после внутреннего конфликта с ФАТХом, конкурирующей палестинской группировкой.

Доха также была одним из основных доноров сектора Газа на протяжении последнего десятилетия, тратя 10 миллионов долларов в месяц на оказание поддержки 100 000 беднейших семей изолированного сектора и на оплату труда государственных служащих, таких как учителя и врачи. Он также обеспечивает финансирование для подачи электроэнергии на полосу.

«[Gazans] не способны построить сильную внутреннюю экономику, так какова альтернатива?» Об этом сообщил катарский чиновник.

Поддержка координировалась через агентства ООН и Израиль, добавил чиновник, при этом израильское правительство осуществляло «полный надзор» за этой помощью.

У Катара нет официальных отношений с Израилем, но он открыл израильское торговое представительство в Дохе, которое было закрыто после войны 2008/09 года между Израилем и ХАМАСом.

«При любом посредничестве, в котором мы участвуем, диалог не следует путать с одобрением», – сказал чиновник. «Мы общаемся с разными группами, потому что считаем, что открытые каналы связи — единственный способ построить доверие и разрешить разногласия. Альтернатива — еще больше страданий со всех сторон».

Камрава охарактеризовал отношения Катара с ХАМАС как «не идеологические, а стратегические».

«Если вы американцы, хотите ли вы, чтобы ХАМАС был в Катаре, или вы предпочитаете, чтобы они были в Дамаске и Тегеране и были обязаны таким актерам», – сказал Камрава.

Критика связей Катара с ХАМАС была ограниченной. Некоторые американские законодатели и правые лоббистские группы призвали закрыть офис ХАМАС в Дохе.

За несколько часов до того, как катарский эмир шейх Тамим бен Хамад Аль-Тани приземлился в Берлине через четыре дня после нападения ХАМАС, министр иностранных дел Германии Анналена Бербок заявила, что Катар несет ответственность «явно противостоять этому самому жестокому террору». СвДП, входящая в коалиционное правительство Германии, позже призвала «немедленно заморозить» прошлогоднее газовое соглашение, заключенное с Катаром.

Однако правительства других западных стран приветствовали роль Катара. А Франция, Италия и Нидерланды подписали долгосрочные соглашения о поставках Катару сжиженного природного газа после теракта 7 октября.

Даже советник по национальной безопасности Израиля на этой неделе высоко оценил усилия Дохи по обеспечению освобождения заложников. «Дипломатические усилия Катара в настоящее время имеют решающее значение», — сказал Цачи Ханегби в своем сообщении в социальной сети.

Вопрос, по мнению аналитиков, заключается в том, будет ли с течением времени усиливаться давление на Катар в связи с его связями с ХАМАС. «Вы разговариваете с некоторыми катарцами, и они говорят: «Что бы мы ни делали, нас критикуют, поэтому давайте не обращать внимания, давайте поступать правильно, независимо от цены», — сказал Камрава. «Но есть и те, кто видит в этом настоящий вызов. [for Qatar]».

Дополнительный репортаж Сэма Джонса в Берлине