Саммиты в Азии формируются под влиянием геополитических опасений
Хотя в этом месяце большое внимание всего мира уделяется Конференции ООН по изменению климата, COP 27, в Египте, в Азии также проходят важные саммиты, которые помогут сформировать международный порядок до 2023 года и далее.
В то время как саммит G20 в Индонезии 15 и 16 ноября является глобальным форумом, который привлечет широкую огласку, есть также региональный саммит АСЕАН/Восточной Азии в Камбодже (10-13 ноября) и руководство Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. встреча в Таиланде (18 и 19 ноября).
Эти события происходят на фоне местного ландшафта, который все еще восстанавливается после пандемии, которую премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Ардерн, ведущая прошлогодней встречи руководства АТЭС, назвала «кризисом, который случается раз в столетие» и крупнейшим экономическим кризисом. и политический шок после Второй мировой войны.
Поэтому неудивительно, что ключевой темой встречи АТЭС в Таиланде в этом месяце, в которой примут участие руководители частного сектора, станет восстановление экономики. Заявленные цели включают более глубокое экономическое сотрудничество, улучшение условий для торговли и инвестиций, а также внедрение инноваций и обмен ими.
Тем не менее, поскольку многие лидеры стремятся содействовать инклюзивному, устойчивому и устойчивому восстановлению после шока, вызванного пандемией, геополитические разногласия усложняют эту задачу. Самые последние разногласия являются результатом конфликта на Украине, который расколол регион.
В прошлом месяце, например, США, Австралия, Канада, Япония, Южная Корея и Новая Зеландия обязались во время встречи министров финансов АТЭС удвоить поддержку Украины в ее борьбе против российского вторжения, а также активизировать свои усилия по справиться с продовольственными, энергетическими и инфляционными потрясениями, вызванными конфликтом.
Однако украинский вопрос далеко не единственный, вызывающий раздробленность огромного клуба АТЭС, в который входят не только вышеупомянутые страны, но и Китай, Россия, Тайвань, Сингапур, Бруней, Малайзия, Филиппины, Таиланд, Мексика, Папуа-Новая Гвинея, Чили, Вьетнам, Индонезия и Перу. В совокупности на государства АТЭС приходится около 60 процентов мирового валового внутреннего продукта.
Вдобавок к российско-украинской проблеме существует затянувшийся раскол между Вашингтоном и Пекином, который был постоянной причиной напряженности во время недавних саммитов в Азии, в которых участвовали две страны.
Самые последние разногласия являются результатом конфликта на Украине, который расколол регион.
Эндрю Хаммонд
Учитывая, что США и Китай на сегодняшний день являются двумя самыми могущественными государствами в мире, это осложнило подход, основанный на консенсусе, который ранее преобладал в рамках АТЭС и других региональных многосторонних форумов.
В этом контексте геополитических опасений Таиланд надеется, что в этом месяце он сможет заключить некоторые ключевые вопросы в рамках АТЭС, в том числе четырехлетний план действий по реализации так называемого соглашения о зоне свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Хотя FTAAP является экономическим предложением, оно имеет серьезный геополитический аспект. Инициатива обсуждается в АТЭС как минимум с 2008 г. и приобрела все большее значение для Китая, в частности, с момента создания Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве, которое изначально было детищем администрации Обамы в США. , хотя команда Трампа вывела США из соглашения.
Президент Китая Си Цзиньпин ранее заявлял, что FTAAP «не противоречит существующим соглашениям о свободной торговле». Однако в основе дебатов лежат противоположные взгляды на региональный порядок.
Стремление Пекина к таким проектам, как его инициатива «Один пояс, один путь», наряду с такими проектами, как Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство, а также его желание, чтобы АТЭС выполнял обязательства по ЗСТАП, обеспечивает модель экономической интеграции, способствующую его национальным интересам (не в последнюю очередь потому, что это было бы явно являются частью новых экономических соглашений и помогают формировать их структуру, в отличие от случая CPTPP).
Команда президента США Джо Байдена прекрасно это осознает и начинает выставлять свою стойку для формирования регионального порядка, хотя некоторые союзники уже разочарованы тем, что президент пропустит мероприятие АТЭС в этом году, а его заместитель Камала Харрис возьмет свое место.
Вполне вероятно, что в течение следующих 12 месяцев, до того, как США примут у себя АТЭС в 2023 году, Белый дом будет делать больше заявлений о своей новой региональной стратегии, чтобы продемонстрировать приверженность тому, что он описывает как свободную и открытую Азию. -Тихий океан.
Многие региональные союзники США горячо приветствовали бы разработку Байденом всеобъемлющей и хорошо финансируемой большой стратегии по закреплению влияния США, как и предполагал Обама, с CPTPP в ее основе. В послевоенный период США предприняли глобальный проект по созданию институтов для поощрения роста демократии и открытых рынков во всем мире, включая создание самого АТЭС.
Тем не менее, поскольку Дональд Трамп отключил участие США в CPTPP и его пренебрежительные комментарии о других организациях, таких как Всемирная торговая организация, существует вакуум во влиянии США, который до сих пор не полностью заполнен Байденом.
Опасность для Вашингтона заключается в том, что если президент не будет действовать решительно в течение оставшегося срока пребывания у власти, может набраться импульс для региональной архитектуры, включая ВРЭП и «Один пояс, один путь», что позволит Пекину взять верх, подорвав влияние США не только среди местных союзников. но потенциально и в регионах за его пределами.
• Эндрю Хаммонд — сотрудник LSE IDEAS Лондонской школы экономики.
Отказ от ответственности: взгляды, выраженные авторами в этом разделе, являются их собственными и не обязательно отражают точку зрения Arab News.
